摘要：著重分析了公路工程開(kāi)工前期、施工期和營(yíng)運(yùn)期各個(gè)階段對(duì)沿線自然環(huán)境造成的影響，有針對(duì)性地提出相應(yīng)的環(huán)保措施，以減少公路工程給自然環(huán)境帶來(lái)的不利影響。

　　關(guān)鍵詞：公路工程；環(huán)境；保護(hù)；措施

　　1、引言

　　公路工程建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的內(nèi)在要求，也將對(duì)一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用，然而，公路工程項(xiàng)目的修建勢(shì)必消耗資源、改變地形地貌和原有的自然景觀，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程還可能產(chǎn)生各種污染，這些綜合因素嚴(yán)重地影響著沿線的自然環(huán)境，破壞了原有的生態(tài)平衡。

　　公路工程對(duì)環(huán)境的影響不同于一般的廠礦企業(yè)，具有范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、因素多及難于彌補(bǔ)性和難于預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)，因此，公路工程的環(huán)保工作要根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn)，以工程前期、施工期和營(yíng)運(yùn)期等各個(gè)階段為契入點(diǎn)，有針對(duì)性地采取相應(yīng)的有效措施，使公路工程給自然環(huán)境帶來(lái)的不利影響降到最低限度。

　　2、公路工程對(duì)環(huán)境影響分析

　　2.1工程前期對(duì)環(huán)境的影響

　　工程前期工作主要包括項(xiàng)目規(guī)劃、工程可行性研究、方案論證與評(píng)估、勘測(cè)設(shè)計(jì)等。長(zhǎng)期以來(lái)，公路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)人員主要以滿足交通功能要求、降低建設(shè)造價(jià)和維護(hù)費(fèi)用、節(jié)省交通時(shí)間和運(yùn)行費(fèi)用、減少交通事故損失等為目標(biāo)，進(jìn)行路線方案論證及勘測(cè)設(shè)計(jì)，而對(duì)于公路的環(huán)保問(wèn)題如何解決沒(méi)有給予足夠的重視。雖然，在工程可行性研究階段也要求對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)的環(huán)保措施，但由于公路工程可能對(duì)沿線土地資源、水資源、森林資源、野生動(dòng)物資源、景觀資源等造成的影響和破壞程度大多沒(méi)有量化的指標(biāo)（難以用價(jià)值或價(jià)格來(lái)衡量），因而在實(shí)際操作過(guò)程中，從管理層到設(shè)計(jì)人員，往往忽略工程建設(shè)與使用對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響，從而導(dǎo)致公路規(guī)劃與設(shè)計(jì)在環(huán)保方面的“先天”缺陷。尤其對(duì)于高等級(jí)公路，為了滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這種“忽略”引起的后果更甚。

　　公路規(guī)劃與設(shè)計(jì)在環(huán)保方面的缺陷常常表現(xiàn)為：不合理占用價(jià)值較高的土地（如農(nóng)業(yè)用地、森林用地、野生動(dòng)植物保護(hù)用地等），使土地資源嚴(yán)重浪費(fèi)；破壞森林植被，造成水土流失，引起水質(zhì)污染，影響沿線動(dòng)植物生長(zhǎng)；穿越風(fēng)景名勝區(qū)且未很好地結(jié)合自然，破壞景區(qū)景觀；穿越或靠近居民稠密區(qū)，造成大氣、噪聲污染，影響居民作息，危及居民身體健康；侵占有價(jià)值水體，改變天然水系的自然流態(tài)，造成局部區(qū)域水資源枯竭；深開(kāi)挖和高填方路段單調(diào)的邊坡設(shè)計(jì)及雷同的防護(hù)工程設(shè)施使原本生動(dòng)的自然風(fēng)光黯然失色；為節(jié)省造價(jià)、方便施工而依照標(biāo)準(zhǔn)圖設(shè)計(jì)而成的橋涵缺乏藝術(shù)造型，從而失去一次景觀再造的機(jī)會(huì)等等。

　　2.2工程施工期對(duì)環(huán)境的影響

　　施工期主要包括施工放樣、場(chǎng)地清理、征地及拆遷安置、建立施工駐地等施工前期準(zhǔn)備工作和正式組織施工兩大活動(dòng)。

　　施工期間擬建項(xiàng)目由于挖土填土、借土棄土、改移河道、清理表土、開(kāi)采料場(chǎng)等活動(dòng)會(huì)造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失，惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境，加速地表侵蝕，增大地表徑流，增加水土流失，改變自然流水形態(tài)，加劇水質(zhì)惡化，從而直接導(dǎo)致對(duì)自然環(huán)境的破壞。

　　筑路材料的運(yùn)輸裝卸、各種混合料拌合、借土開(kāi)挖及棄土堆放、土石方調(diào)運(yùn)等活動(dòng)會(huì)造成短期內(nèi)粉塵污染。另外，由于施工期增加大量機(jī)械作業(yè)的尾氣排放，使空氣質(zhì)量惡化。

　　運(yùn)輸車輛的增加和調(diào)整運(yùn)土石方的落土也會(huì)使相關(guān)公路交通條件的惡化，對(duì)原有交通秩序產(chǎn)生較大干擾。施工機(jī)械作業(yè)及運(yùn)輸車輛作業(yè)產(chǎn)生較大噪音，對(duì)沿線居民的正常作息產(chǎn)生不同程度的影響。

　　不當(dāng)?shù)呐R時(shí)施工用地安排（如施工駐地、預(yù)制加工場(chǎng)所、儲(chǔ)料場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)等等）也會(huì)額外增加對(duì)自然環(huán)境的侵害。

　　2.3項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響

　　營(yíng)運(yùn)期開(kāi)始意味著項(xiàng)目巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益開(kāi)始發(fā)揮作用，同時(shí)也意味著對(duì)沿線環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期負(fù)面影響的開(kāi)始。隨著交通量的與日俱增，噪聲和汽車尾氣及粉塵污染逐漸加劇，噪音對(duì)沿線居民、學(xué)校和機(jī)關(guān)單位的學(xué)習(xí)、工作和休息產(chǎn)生長(zhǎng)期的不利影響，尾氣、粉塵、油污對(duì)沿線居民生活、農(nóng)田、土壤、水質(zhì)等影響較明顯，呈逐步加重的發(fā)展趨勢(shì)。

　　收費(fèi)站點(diǎn)收費(fèi)人員、沿線服務(wù)區(qū)的工作人員和沿線管養(yǎng)人員所產(chǎn)生的污水、垃圾也造成一定的污染。

　　3、環(huán)境保護(hù)措施

　　工程前期環(huán)保措施

　　在項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段考慮好工程環(huán)保方案和措施至關(guān)重要，首先要提高項(xiàng)目規(guī)劃決策人員、勘察設(shè)計(jì)人員的環(huán)保意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)環(huán)保的政策法規(guī)，其次，在認(rèn)真做好沿線自然環(huán)境資料收集調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，以科學(xué)態(tài)度進(jìn)行工程環(huán)境影響評(píng)估，做好環(huán)保設(shè)計(jì)工作。

　　珍惜自然環(huán)境，規(guī)劃好公路用地范圍

　　對(duì)于工程方案，除了要考慮自然地理、交通功能、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，還要結(jié)合自然價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值來(lái)綜合考慮公路的用地，使路線規(guī)劃有利于環(huán)保。

　�、俦Ｗo(hù)土地、水體、空氣和生物資源，珍惜現(xiàn)有資源價(jià)值。合理產(chǎn)生新的生產(chǎn)用地，保護(hù)和增強(qiáng)現(xiàn)有的土地利用。

　�、诼肪�應(yīng)與城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，促進(jìn)城鎮(zhèn)更新及改善環(huán)境。一方面盡量減少項(xiàng)目與城鎮(zhèn)規(guī)劃相干擾，又要有利于城鎮(zhèn)的發(fā)展；另一方面又要方便車輛進(jìn)出城鎮(zhèn)，盡量保持項(xiàng)目與城鎮(zhèn)的合理間距——“靠而不近，離而不遠(yuǎn)”。

　�、郾荛_(kāi)環(huán)境敏感性區(qū)域。如學(xué)校、工廠、醫(yī)院、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)、濕地和鳥(niǎo)類棲息地、精密儀器基地和軍事設(shè)施等等。