投標(biāo)人是建設(shè)工程交易市場的主體，是經(jīng)濟市場中交換活動的當(dāng)事人，沒有投標(biāo)人的積極參與，招標(biāo)只是個空口號。而招標(biāo)代理機構(gòu)也是交易市場的主體，是經(jīng)濟市場交換活動中的中介人。

　　招標(biāo)代理機構(gòu)做為一個中介服務(wù)機構(gòu)，不單單是為招標(biāo)人服務(wù)，還應(yīng)該為廣大投標(biāo)人服務(wù)。在市場經(jīng)濟活動中，招標(biāo)人具備自行招標(biāo)的能力，招標(biāo)不委托招標(biāo)代理機構(gòu)是可以的，而招標(biāo)活動中沒有投標(biāo)人是絕對不可能。由于早先的招標(biāo)代理機構(gòu)是一批由政府機構(gòu)分離出來的中介機構(gòu)，其性質(zhì)為事業(yè)單位，在中國現(xiàn)有體系的經(jīng)濟活動中，他不自覺地體現(xiàn)出帶官方行為和語言的服務(wù)品質(zhì)。由于市場經(jīng)濟中招標(biāo)投標(biāo)活動在我國經(jīng)濟發(fā)展階段的特殊性，投標(biāo)人在這樣一個買方市場中的社會地位往往趕不上一個中介服務(wù)機構(gòu)，這樣就使得好多招標(biāo)代理機構(gòu)不自覺地將自己的位置擺在了其他市場主體之上，無形之中在服務(wù)過程中流露出的優(yōu)越感是他們自己都習(xí)以為常而感覺不到的。

　　投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中，最先接觸到的是招標(biāo)代理機構(gòu)。做為招標(biāo)代理機構(gòu)中的一員，筆者對現(xiàn)在部分代理機構(gòu)還沒有改過來的“老爺”作風(fēng)十分反感，筆者認(rèn)為招標(biāo)過程中各個市場主體的社會地位都是平等的，應(yīng)該相互支持、配合和尊重，各自做好本職工作才是本分。由于在操作招標(biāo)項目中經(jīng)常會碰到因為投標(biāo)人自己的種種原因而與項目失之交臂，遺憾和后悔以成過去，而少數(shù)招標(biāo)代理機構(gòu)在“潛規(guī)則”的實施中，也不乏故意所為，另人不齒。

　　今天，站在招標(biāo)代理機構(gòu)的角度上說一下如何投標(biāo)，可能不全面，但確是自己這些年的經(jīng)驗總結(jié)，站的角度不同，看問題的出發(fā)點不同方式也不同，得出的結(jié)論往往有更大差異。投標(biāo)人也可以從另一個視角了解一下自己的不足，防止犯一些不經(jīng)意的錯誤，并了解一些防范的淺知識。為方便起見，按招標(biāo)程序分階段表述，希望對大家能有所幫助：

　　1、公告

　　看到與自己行業(yè)有關(guān)的公告，首先要了解項目的大概情況。為讓投標(biāo)人一看到公告就了解工程項目的大概，國家對招標(biāo)公告所承載的內(nèi)容是有要求的，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條：“……招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項”。國家發(fā)展計劃委員會2000年第4號令《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》第六條：“招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間、投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和完整”。這其中的項目性質(zhì)、數(shù)量公告應(yīng)寫清楚，例如工程類：如住宅組團。建設(shè)規(guī)模：×層×棟；單棟××平方米；共計××平方米。結(jié)構(gòu)類型：××結(jié)構(gòu)；標(biāo)段劃分等。貨物類：貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、分包等。服務(wù)類：服務(wù)的類型、內(nèi)容、相關(guān)要求等。其次應(yīng)考慮自己實力，有無競爭力或?qū)Υ隧椖坑袩o優(yōu)勢。

　　如果公告中缺這少那，就要看招標(biāo)人是誰，代理機構(gòu)是誰？如果不了解，那么，有能力了解的要調(diào)查清楚，沒有能力了解的就不參加也罷。

　　因為公告是向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項的公文，發(fā)出之后具有法律效力，招標(biāo)人在發(fā)出公告后不能隨便結(jié)束招標(biāo)項目。如果按照國家對公告的要求認(rèn)真載明了，參與進(jìn)去才有保障。如果公告的隨隨便便，項目可基本斷定沒有保障。尤其碰到招標(biāo)人資金不到位或項目手續(xù)還沒辦完就倉促上馬進(jìn)行招標(biāo)，往往公告登出就沒有了音信。另，習(xí)慣“潛規(guī)則”的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)就想在小范圍里招標(biāo)，或有了意中人，有些條件有意不寫詳細(xì)，那么參與進(jìn)去也不可能有公平可言，就別去惹氣生了。

　　2、購買招標(biāo)文件

　　應(yīng)按公告要求購買招標(biāo)文件，需要法人授權(quán)委托書的應(yīng)提供（只提供購買人的即可，開標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)時的可以另行授權(quán)）。填寫自己投標(biāo)的信息時一定要認(rèn)真、仔細(xì)，防止填寫錯誤造成今后工作的麻煩，聯(lián)系人和聯(lián)系電話盡量填寫本項目投標(biāo)整個過程項目負(fù)責(zé)人的，不要在招標(biāo)投標(biāo)過程中隨意更改，以免發(fā)生重要事項的傳遞中斷。

　　招標(biāo)代理機構(gòu)在項目操作過程中會保留潛在投標(biāo)人的信息，用以整個項目在操作過程中文件、信息、通知的傳遞，一般采用表格形式。填寫錯誤或聯(lián)系人員變更都會給他們工作帶來麻煩，使其不能在第一時間內(nèi)發(fā)出與投標(biāo)有關(guān)的文件和通知等。

　　3、核對招標(biāo)文件

　　購買招標(biāo)文件后第一件事是盡快查閱、核對，看有無錯、漏項。章節(jié)是否清楚、頁碼是否連續(xù)、附件是否完整適用（表格內(nèi)容與本項目要求一致）、圖紙是否齊全等（尤其是圖紙的數(shù)量和內(nèi)容，不能有絲毫馬虎）。一般招標(biāo)文件中會注明：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件后3日內(nèi)核對招標(biāo)文件有無遺漏，如有遺漏如何如何……。這時發(fā)現(xiàn)遺漏應(yīng)按招標(biāo)文件要求提出補充或解釋。即使沒有寫這條內(nèi)容，有經(jīng)驗的投標(biāo)人也應(yīng)在這個期限內(nèi)向招標(biāo)人提出，并將招標(biāo)文件中含糊不清的內(nèi)容一并以書面形式提出。不能買來文件后看看時間還早就放置一旁，等快開標(biāo)了才發(fā)現(xiàn)圖紙還不全呢（可能只有發(fā)給您的錯了），再要求補齊時間上已無法補救了。

　　4、搜尋實質(zhì)性條件

　　對招標(biāo)文件中的實質(zhì)性條件的響應(yīng)直接影響到投標(biāo)的是否成功。按照法律法規(guī)的規(guī)定招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)用“*”或加標(biāo)注（例如加黑、加粗等）將實質(zhì)性條件在招標(biāo)文件中做標(biāo)記，如果這些條件不響應(yīng)或沒有技術(shù)資料的支持，投標(biāo)肯定失敗。但由于招標(biāo)代理機構(gòu)疏忽而對實質(zhì)性條件并沒有標(biāo)注和標(biāo)記，那么，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)以往經(jīng)驗，將實質(zhì)性條件挑出，并承諾響應(yīng)和提供技術(shù)資料。這些內(nèi)容不能因招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)的疏忽而您也跟著疏忽，被人家?guī)У綔侠锍蕴澋氖悄�自己。工程類招�?biāo)時招標(biāo)文件中對工期、付款條件的要求基本都是實質(zhì)性條件，即使沒有標(biāo)注也最好不要有偏離。貨物類的也應(yīng)盡量滿足，可以在報價中考慮風(fēng)險。評標(biāo)時評標(biāo)委員會會將招標(biāo)文件里沒有標(biāo)注的的實質(zhì)性條件按照慣例參與到評標(biāo)中去，不要心存僥幸或最后找補。如果在開標(biāo)前15天前提交質(zhì)疑文件時要求招標(biāo)人將實質(zhì)性條件重新標(biāo)注完整，也不失為一種好的方法。

　　5、編制投標(biāo)文件

　　投標(biāo)文件的編制是投標(biāo)人主修科目，相信大家都有一定的經(jīng)驗，但參加了上百次的投標(biāo)也不能保證自己的文件不出紕漏。大家都能夠注意到的常規(guī)的就不在此累述，分析一下可能忽視的問題吧：

　�、賾�(yīng)按本項目的招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件

　　可能會有人感覺這句不是廢話嗎？其實一點都不是。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中的施工組織方案是編的別人的或技術(shù)參數(shù)也是給別人項目提供的，是招標(biāo)人和評標(biāo)委員會最反感的事情。不要認(rèn)為自己改改名字就萬無一失了，往往聰明反被聰明誤，當(dāng)名字還漏了一處或與本項目不占邊的措施被評委找到，那么，基本上您的優(yōu)勢就沒有了。這里還有按照招標(biāo)文件的要求提供證明文件的事情也是投標(biāo)人容易忽視的，有用沒用的東西厚厚一摞，招標(biāo)人依據(jù)本項目條件所特殊需要的評委卻找不到。把監(jiān)理工程師站點加入收藏夾

　　對于招標(biāo)文件中所要求的報價方式、承包方式、報價明細(xì)等，一定要看仔細(xì)。筆者也曾經(jīng)碰到過與招標(biāo)文件規(guī)定一點不沾邊的投標(biāo)文件，讓人無法理解。類似明細(xì)表沒有按照招標(biāo)文件提供的類別填寫的更是不計其數(shù)，給評標(biāo)委員會的評標(biāo)帶來不必要的麻煩。

　�、诎凑照袠�(biāo)文件提供的格式編制

　　招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件附件格式是招標(biāo)人依據(jù)自己項目情況和需了解的內(nèi)容編制的，范本中的還比較容易些，但如果不是國家行業(yè)管理機構(gòu)所頒布的范本要求的項目，就應(yīng)盡量按照招標(biāo)文件提供的格式和順序填寫，這樣方便評標(biāo)，并讓招標(biāo)人和評標(biāo)委員會一目了然，給人一種誠實、認(rèn)真、遵守規(guī)則的好印象，先增加一個印象分。