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油氣工程建設(shè)中控制管理的實(shí)踐與研究

2010-05-28 09:51  中國工程管理網(wǎng)  【  【打印】【我要糾錯】

  油氣工程中的控制管理同其他工程建設(shè)一樣,主要還是“四大控制”,即成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全,實(shí)際上就是將全面質(zhì)量管理的原理應(yīng)用于具體的油氣工程建設(shè)的過程中。

  一、成本控制

  對業(yè)主而言,工程成本的含義就是指一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用,即工程投資費(fèi)用。成本控制也就是減少或避免工程投資費(fèi)用的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。工程成本的控制與管理是一個動態(tài)的過程,一般來說,油氣工程具有周期長、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征,使得油氣工程建設(shè)的造價(jià)復(fù)雜多變,因此,業(yè)主方應(yīng)充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,將工程成本的控制管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。

  工程建設(shè)的業(yè)主代表應(yīng)積極參與項(xiàng)目決策,對建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場容量、市場前景以及經(jīng)濟(jì)效益有比較清晰的認(rèn)識。應(yīng)對工程建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價(jià)格上漲系數(shù))對工程總的成本的影響有較為清晰的意識。

  工程建設(shè)的業(yè)主代表應(yīng)該熟悉設(shè)計(jì)。這樣在工程成本的管理上才能把握“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”的結(jié)合。在市場經(jīng)濟(jì)下,設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理,除了設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)水平,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念外,業(yè)主方的積極配合,提供必要的技術(shù)交流是很重要的一個環(huán)節(jié)。業(yè)主要在工程建設(shè)之初聯(lián)系設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行一次全面的交底,讓施工方在了解和熟悉圖紙,提出有關(guān)疑問讓設(shè)計(jì)交清,設(shè)計(jì)單位針對監(jiān)理及施工單位提出的具體問題進(jìn)行答復(fù),形成的答復(fù)材料和會議紀(jì)要發(fā)給各個單位,并和設(shè)計(jì)圖紙一樣作為今后施工的依據(jù)。業(yè)主應(yīng)當(dāng)和工程監(jiān)理及施工單位一起了解設(shè)計(jì)深度,熟悉設(shè)計(jì)個性,比如西氣東輸工程的工藝專業(yè)“單管圖”,業(yè)主代表應(yīng)該很明確地知道“單管圖”分別在工程招投標(biāo)和建設(shè)過程中的作用。

  工程投資主要發(fā)生在工程施工階段,業(yè)主方在施工階段要加強(qiáng)成本管理,除了加強(qiáng)對施工承包單位的合同管理、工程結(jié)算管理外,重點(diǎn)應(yīng)督促施工單位項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理,杜絕投資浪費(fèi)。現(xiàn)場管理主要有以下幾個方面。

  加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育,培養(yǎng)他們實(shí)事求是的辦事作風(fēng),在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí),充分重視節(jié)約投資的重要性。盡量減少設(shè)計(jì)變更。 在施工過程中,引起設(shè)計(jì)變更的原因很多,例如設(shè)計(jì)本身的錯漏,現(xiàn)場到貨的設(shè)備和設(shè)計(jì)不符,當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等等。如何減少設(shè)計(jì)變更,首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,設(shè)計(jì)變更應(yīng)以不會影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮為前提。對于設(shè)計(jì)變更要認(rèn)真處理,對于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。如果有條件的業(yè)主方可以指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,F(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴(yán)肅性,給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩,甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟(jì)損失,這方面的教訓(xùn)是非常多的。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,首先工程技術(shù)人員必須與工程經(jīng)濟(jì)人員相互配合,不僅做到“隨做隨簽”,簽證還必須達(dá)到量化要求,工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰,比如油氣工程中的閥門J41W-1.6-DN100與J41W-1.6P-DN100只是一個字母之差,材料價(jià)格則相差十倍以上。同時(shí)簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符,簽證的內(nèi)容不能超過應(yīng)簽證的范圍。

  二、進(jìn)度控制

  業(yè)主首先在項(xiàng)目實(shí)施之前要施工主體方編制工程進(jìn)度計(jì)劃,根據(jù)施工單位的進(jìn)度計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)事先制定一個切實(shí)可行的科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要有一定的預(yù)見性和前瞻性,使進(jìn)度計(jì)劃盡量符合變化后的實(shí)施條件。同時(shí)施工單位要根據(jù)合同要求編制好詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃。為了搞好土建與安裝的配合,在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要請安裝人員一起參加。根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃配置人數(shù)、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料,使投入的人力、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料確保工程進(jìn)度。

  實(shí)施分段、動態(tài)控制。為了確?偣て谀繕(biāo),必須實(shí)行分段控制,根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃制訂月計(jì)劃、季計(jì)劃(周計(jì)劃),用季計(jì)劃保月計(jì)劃,用月計(jì)劃保總計(jì)劃,制訂計(jì)劃時(shí)一定要留下余地。同時(shí)在進(jìn)度控制上業(yè)主首先要有動態(tài)控制意識。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要依據(jù)變化后的情況,在不影響總進(jìn)度計(jì)劃的前提下,對進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修正、調(diào)整。

  保證材料供應(yīng)。甲供和施工單位自行采購材料要保證供應(yīng),監(jiān)理和施工單位項(xiàng)目部要及時(shí)做好材料進(jìn)場檢驗(yàn)。凡進(jìn)場材料,在規(guī)格、品種、質(zhì)量和數(shù)量上都要滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的要求。

  及時(shí)支付工程進(jìn)度款。為了使工程按合同要求進(jìn)行,建設(shè)單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行合同,按合同要求及時(shí)支付工程進(jìn)度款,以確保工程進(jìn)度。作為施工單位也要按合同要求確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。

  提高勞動效率。提高工效可以在不增加成本前提下,加快工程進(jìn)度,因此,業(yè)主要使工程建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理部采取一切能夠調(diào)動職工積極性、提高工效的激勵政策。業(yè)主要協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位各方,調(diào)動各方的積極性,動態(tài)地調(diào)整計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度,確保工程建設(shè)各個時(shí)間控制節(jié)點(diǎn)。

  三、質(zhì)量控制

  油氣工程一般情況下施工地域的環(huán)境較差,施工條件較差,社會依托也較差,所以在這樣的情況下工程建設(shè)的過程是非常困難的,要達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效就要業(yè)主方在工程建設(shè)的質(zhì)量控制上下大力氣。

  業(yè)主首先應(yīng)該明確工程質(zhì)量的目標(biāo),根據(jù)質(zhì)量目標(biāo),制定相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。甲供材料和施工單位自購材料都必須符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn))和設(shè)計(jì)要。要嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度,對到貨設(shè)備的開箱要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位都必須有代表在場,查驗(yàn)各種產(chǎn)品說明書、出場說明書和材質(zhì)單,施工單位應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行記錄,如果發(fā)現(xiàn)材料本身和材質(zhì)單不一致或材料損壞的情況,馬上匯。

延伸閱讀:管理 實(shí)踐 控制
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