一、建立科學(xué)的成本管理體系

　　1.轉(zhuǎn)變組織構(gòu)架

　　由于過去的公司、分公司、工程處、工程隊的兵營式管理模式，向直接的公司管理層次、項目操作層次、崗位責(zé)任層次的管理模式的轉(zhuǎn)變。

　　2.分清職責(zé)范圍

　　公司管理層次主要負(fù)責(zé)責(zé)任成本的確定，對項目進(jìn)行過程監(jiān)督、服務(wù)、核算及兌現(xiàn)工作。而項目層按照下達(dá)的責(zé)任成本，進(jìn)行施工管理成本的核算和操作，崗位層負(fù)責(zé)具體工作，對分解的責(zé)任目標(biāo)明確，接受管理層和項目部的管理和監(jiān)督。

　　3.控制兩個極端

　　建章立制是管理工作的基礎(chǔ)，要嚴(yán)格成本控制，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，健全相關(guān)的管理制度和操作方法，分工明確、關(guān)系明晰。控制兩種極端的現(xiàn)象發(fā)生，一是以包代管，即公司管理層對項目成本的管理持放任態(tài)度，強調(diào)結(jié)果而不注重過程；二是越俎代庖，即公司管理層對項目成本管理干預(yù)過多，而造成責(zé)任不清，互相推諉，影響了項目管理人員的積極性。

　　二、編制合理的目標(biāo)責(zé)任成本

　　投標(biāo)報價的確定應(yīng)通過市場詢價、估價、報價3個階段猜測出直接成本，最后由公司的高層管理人確定需要在這個猜測成本上另加的公司管理費、期望利潤、不可猜測的費用所組成的投標(biāo)報價。中標(biāo)后責(zé)任成本的確定要根據(jù)自己內(nèi)部定額進(jìn)行拆分，絕對不能使用以往以定額為基礎(chǔ)和費用系數(shù)的測算辦法，必選按照每一個子目對人工費、材料費、機(jī)械費分析后進(jìn)行單獨測算，其他直接費、現(xiàn)場管理費需按照施工組織設(shè)計和方案進(jìn)行核算。責(zé)任成本預(yù)算的編制是以投標(biāo)預(yù)算為基礎(chǔ)，根據(jù)不同情況，可以適當(dāng)調(diào)整，一個嚴(yán)重脫離實際的責(zé)任成本預(yù)算是毫無意義的，因此，必須在項目開工前將它完成，確保責(zé)任成本的合理性和可操作性，使管理層和項目層兩方面利益不會因為客觀情況的影響而產(chǎn)生巨大的內(nèi)耗。

　　三、落實成本管理過程的控制

　　1.人工費的控制

　　堅持以勞動定額為基礎(chǔ)，制定責(zé)任單價，以完成合格工程數(shù)量的多少來確定的原則，減少重復(fù)用工，改變傳統(tǒng)的按出勤天數(shù)的結(jié)算計價以及流于形式的工程數(shù)量測定不準(zhǔn)、驗工計價把關(guān)不嚴(yán)、亂簽點工、亂簽費用的承包方式。也可以結(jié)合現(xiàn)場的實際，進(jìn)行計件承包，保證人工費的節(jié)約，管理層重點進(jìn)行總量控制，定期發(fā)布指導(dǎo)單價。

　　2.材料費的控制

　　由于供貨渠道不一，加上市場波動因素，選購材料時應(yīng)當(dāng)貨比三家，價比三家。各層次責(zé)任人需根據(jù)公司和項目部的采購權(quán)限，分別承擔(dān)各自的責(zé)任，建立材料單價逐級審核制度；項目部消耗的各種材料，需進(jìn)行限量領(lǐng)用。

　　3.機(jī)械費控制

　　關(guān)鍵在于機(jī)械的使用采取租賃和自購的方式進(jìn)行價格比較，同時需對施工方案進(jìn)行不斷優(yōu)化，提高機(jī)械使用率。

　　4.費用管理

　　嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員數(shù)量，加強固定資產(chǎn)投資、使用的管理，規(guī)范辦公、通訊、差旅、招待費的指標(biāo)控制，對日常使用的水、電、煤氣要有節(jié)約辦法，本著合理、高效的原則，控制各項費用。

　　除上述幾項外，還需注重合同、商務(wù)簽證、質(zhì)量、工期、平安管理工作，同時也不能忽視索賠、回收工程款的工作，由此每個環(huán)節(jié)都需時刻保持受控狀態(tài)，

　　五、防止成本管理流于形式

　　成本管理是一項系統(tǒng)性很強的工作，它貫穿于項目實施的全過程，假如各層次、各部門的職能和責(zé)任不能形成合力，一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)新問題，成本管理將成為一句空話。在實際操作中，成本管理的核算要堅持階段性和項目竣工決算考核相結(jié)合，建立月統(tǒng)計、季結(jié)算、年度中間結(jié)算和竣工結(jié)算相結(jié)合的分階段兌現(xiàn)核算程序。計算實際成本時，需通過會計核算，進(jìn)行盈虧分析，編制成本報告，作為兌現(xiàn)的依據(jù)。只有激勵于約束相結(jié)合，管理層、項目層、崗位層齊心合力，才能保證項目成本管理工作的進(jìn)一步深入。

　　總之，園林工程成本管理要根據(jù)園林行業(yè)特征，形成“企業(yè)是利潤中心、項目是成本中心”的管理格局。按照項目管理規(guī)范的要求，企業(yè)法人和項目經(jīng)理簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”，責(zé)任書中明確成本管理的責(zé)任指標(biāo)以及需執(zhí)行的制度。