施工組織設(shè)計(jì)是用來(lái)指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過(guò)程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件，是施工技術(shù)與施工項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，它是工程開(kāi)工后施工活動(dòng)能有序、高效、科學(xué)合理地進(jìn)行的保證。水利工程施工組織設(shè)計(jì)是根據(jù)工程承包組織需要編寫(xiě)的，用于指導(dǎo)工程投標(biāo)、簽訂施工合同、施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程的全局性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，它既解決技術(shù)問(wèn)題，又考慮經(jīng)濟(jì)效果，是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的文件。施工組織設(shè)計(jì)從工程投標(biāo)開(kāi)始，到竣工為止，全過(guò)程地指導(dǎo)水利工程的施工。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)在投標(biāo)或簽訂施工合同中的作用，使施工組織設(shè)計(jì)不但在管理中發(fā)揮作用，更能在經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮作用。

　　1.施工組織設(shè)計(jì)的作用

　　施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)設(shè)計(jì)階段的不同，可分為投標(biāo)前編寫(xiě)的施工組織設(shè)計(jì)和簽訂施工合同后編制的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)作為投標(biāo)書(shū)或合同文件的一部分，能夠指導(dǎo)工程投標(biāo)或簽訂工程施工合同，指導(dǎo)施工前的一次性準(zhǔn)備和工程施工的全過(guò)程，并作為項(xiàng)目管理的規(guī)劃性文件，提出工程施工中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制、現(xiàn)場(chǎng)管理、各項(xiàng)生產(chǎn)要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施，提高綜合效益。

　　2.施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和編寫(xiě)依據(jù)

　　2.1編寫(xiě)依據(jù)

　　施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定、批準(zhǔn)的基本建設(shè)文件、上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的施工任務(wù)、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、概預(yù)算、施工合同等有關(guān)資料進(jìn)行編寫(xiě)。

　　2.2內(nèi)容

　　不同階段的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容有不同的重點(diǎn)，要求也不盡相同，大致內(nèi)容包括：工程概況和特點(diǎn)分析、施工部署和主要工序的施工方案、施工準(zhǔn)備計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工資源需要量計(jì)劃、施工平面圖和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析等。其中，施工方法、施工機(jī)械、進(jìn)度計(jì)劃是施工組織設(shè)計(jì)編寫(xiě)的重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)工程的復(fù)雜程度、技術(shù)要求、工期，結(jié)合工程施工的具體情況，有針對(duì)性地進(jìn)行編寫(xiě)。

　　3.施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)

　　施工組織設(shè)計(jì)是以整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙、其他有關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)條件編寫(xiě)，用以指導(dǎo)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備和施工活動(dòng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。

　　3.1施工部署

　　施工部署的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和客觀條件不同而有所不同，一般包括確定工程開(kāi)展程序、擬定主要工序的施工方案、明確施工任務(wù)劃分與組織安排、編寫(xiě)施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃等內(nèi)容。

　　3.1.1確定工程開(kāi)展程序

　　根據(jù)工程項(xiàng)目總目標(biāo)的要求，確定合理的工序分期分批開(kāi)展的程序。結(jié)合工程的具體特點(diǎn)，合理地將工程項(xiàng)目劃分為單元、分部、單位工程，在保證質(zhì)量的前提下，實(shí)行分期分批建設(shè)，盡早投入使用。對(duì)工程各部分統(tǒng)籌安排，保證重點(diǎn)，兼顧一般，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和施工工藝進(jìn)行施工，考慮季節(jié)和天氣等不利因素對(duì)施工的影響，確保工程項(xiàng)目按照合同工期完成建設(shè)任務(wù)。

　　3.1.2擬定主要工序的施工方案

　　為了進(jìn)行技術(shù)和資源的準(zhǔn)備，保證施工順利開(kāi)展和現(xiàn)場(chǎng)的合理布置，根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)工程項(xiàng)目中工程量大、技術(shù)要求高、施工難度大、工期長(zhǎng)，對(duì)整個(gè)工程建成起關(guān)鍵性作用的單元、分部工程和工程的重要部位、關(guān)鍵工序要擬定施工方案。方案包括施工方法、施工工藝流程、施工機(jī)械設(shè)備等。施工方法的確定要兼顧技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)的合理性，根據(jù)不同工程的具體特點(diǎn)，采用不同的方法，盡可能采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)，提高工程建設(shè)的科技含量，增強(qiáng)工程的抗洪強(qiáng)度，縮短工期，降低能耗。施工工藝應(yīng)先進(jìn)、合理，減少施工環(huán)節(jié)，保證施工質(zhì)量。由于施工條件、施工方法的不同，施工機(jī)械的選擇也多種多樣。施工機(jī)械的選擇應(yīng)與施工方法要求相一致，不同的施工機(jī)械適用于不同的施工方法。根據(jù)工程的具體特點(diǎn)、工程量大小、工期長(zhǎng)短、周?chē)�環(huán)境條件等擬定方案，優(yōu)先選擇主導(dǎo)工程的施工機(jī)械，滿(mǎn)足工程建設(shè)的需要，保持機(jī)械設(shè)備的良好狀態(tài)，在各個(gè)環(huán)節(jié)上能夠?qū)崿F(xiàn)綜合流水作業(yè)，減少機(jī)械設(shè)備的拆、裝、運(yùn)的次數(shù)。同時(shí)，選擇與主導(dǎo)機(jī)械相配套的輔助機(jī)械或運(yùn)輸工具，配套機(jī)械設(shè)備的性能應(yīng)與主導(dǎo)機(jī)械設(shè)備的性能相適應(yīng)，確保主導(dǎo)施工機(jī)械工作效率的充分發(fā)揮。

　　3.2施工進(jìn)度計(jì)劃

　　為確定各個(gè)工序及其主要工種、準(zhǔn)備工作、工期、施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械的需要數(shù)量和調(diào)配情況，需要編寫(xiě)施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃是施工現(xiàn)場(chǎng)各工序施工活動(dòng)在時(shí)間上的體現(xiàn)，應(yīng)依據(jù)施工方案和工程項(xiàng)目的施工順序進(jìn)行編寫(xiě)，將各工序的施工順序分別列出，在控制期限內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)工程的具體安排�？刂破谙迲�(yīng)考慮施工單位的施工技術(shù)與管理水平、機(jī)械化程度、勞動(dòng)力和材料供應(yīng)，同時(shí)考慮擬建工程的結(jié)構(gòu)類(lèi)型、現(xiàn)場(chǎng)地形、施工環(huán)境條件等因素加以確定。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)能保證擬建工程在規(guī)定的工期內(nèi)完工，盡早發(fā)揮投資效益，保持各工序施工的連續(xù)性和均衡性，節(jié)約施工費(fèi)用，降低工程成本。在安排進(jìn)度時(shí)，要分清主次、抓住重點(diǎn)，同時(shí)施工的工序不宜過(guò)多，以免分散有限的人力和物力。保證的重點(diǎn)放在工程量大、施工時(shí)間長(zhǎng)、質(zhì)量要求高、施工難度大、影響后續(xù)工程施工及對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目順利完成起著關(guān)鍵作用的工序上，這些工序在施工期間應(yīng)優(yōu)先安排，重點(diǎn)考慮。盡量使各工種的施工人員、施工機(jī)械能夠連續(xù)作業(yè)，使勞動(dòng)力、施工機(jī)具和物資消耗量達(dá)到均衡，避免出現(xiàn)突出的高峰和低谷，便于勞動(dòng)力、施工機(jī)械和原材料供應(yīng)，便于組織流水施工作業(yè)。

　　3.3資源需要量計(jì)劃

　　3.3.1材料用量計(jì)劃

　　根據(jù)工程量匯總表中所列各工序分工種的工程量，按照定額要求，得出各工序所需要的材料用量，再根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃表，估算出材料在某段時(shí)間內(nèi)的需要量，編寫(xiě)出材料需用量計(jì)劃。

　　3.3.2勞動(dòng)力計(jì)劃

　　勞動(dòng)力綜合需要量計(jì)劃是組織勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)的依據(jù)，應(yīng)根據(jù)工程量匯總表中列出的各工序分工種工程量，按照定額計(jì)算出各工序主要工種的勞動(dòng)量工日數(shù)，再根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃表中各工序分工種的技術(shù)時(shí)間，得到各工序在某段時(shí)間里平均勞動(dòng)力數(shù)量進(jìn)行編寫(xiě)，制定勞動(dòng)力計(jì)劃表。

　　3.3.3機(jī)械用量計(jì)劃

　　根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃、主要工序的施工方案和工程量，套用機(jī)械產(chǎn)量定額，計(jì)算出主要施工機(jī)械的需要量。運(yùn)輸機(jī)械、輔助機(jī)械的需要量根據(jù)運(yùn)輸量和實(shí)際需要計(jì)算。

　　4.施工平面圖

　　施工平面圖是布置施工現(xiàn)場(chǎng)的依據(jù)，是進(jìn)行施工準(zhǔn)備、實(shí)現(xiàn)文明施工、規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)、減少臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用的前提。根據(jù)各種設(shè)計(jì)資料、施工方案、材料儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行施工平面圖布置，施工平面圖需要將擬建工程的位置、尺寸、臨時(shí)設(shè)施、永久性測(cè)量標(biāo)樁標(biāo)注清楚。布置好場(chǎng)外交通、倉(cāng)庫(kù)與材料的堆放位置、加工廠、內(nèi)部運(yùn)輸?shù)缆芳吧�活臨時(shí)設(shè)施等，做到緊湊合理、方便通暢，減少各工種之間的相互干擾，盡可能利用各種原有設(shè)施，降低臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用，方便生活、生產(chǎn)，滿(mǎn)足安全防火和勞動(dòng)保護(hù)的要求。

　　5.施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

　　對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，是論證所編寫(xiě)的施工組織設(shè)計(jì)在技術(shù)上是否可行、經(jīng)濟(jì)上是否合理，選擇符合工程建設(shè)實(shí)際的最佳方案，并尋求節(jié)約的途徑，力求使能耗降低到最低限度。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析要靈活運(yùn)用定性分析方法，有針對(duì)性地應(yīng)用定量分析方法，分析時(shí)應(yīng)抓住施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面圖三大重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待主要指標(biāo)、輔助指標(biāo)和綜合指標(biāo)。對(duì)施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，有助于在保證質(zhì)量的前提下優(yōu)化方案，選擇符合工程建設(shè)實(shí)際，使人力、機(jī)械合理搭配，工藝先進(jìn)的方案，便于實(shí)現(xiàn)流水作業(yè)，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分析，有助于優(yōu)化施工進(jìn)度與搭接關(guān)系，縮短工期，選擇各工序之間銜接良好的施工進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)施工平面圖進(jìn)行分析，是為了使施工平面圖布局合理，方便施工，合理利用場(chǎng)地，降低臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用，達(dá)到節(jié)約、輔助決策的目的。綜合分析是通過(guò)分析各主要指標(biāo)，評(píng)價(jià)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣，正確處理工期、質(zhì)量、投資三者之間的關(guān)系，做到在保證質(zhì)量的前提下，工期合理，能耗最低，為施工組織設(shè)計(jì)的審批提供決策依據(jù)。