一、項目目標(biāo)成本側(cè)算的原則

　　1、項目不承擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險

　　項目不承擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險，是因為投標(biāo)時贏利或虧損是企業(yè)根據(jù)經(jīng)營情況采取的相應(yīng)策略和手段所致，是企業(yè)行為而非項目行為，為避免項目在目標(biāo)成本測算階段無形中就獲得贏利或承擔(dān)虧損，這部分因素不應(yīng)列入項目目標(biāo)成本基數(shù)中。

　　2、項目不承擔(dān)市場風(fēng)險項目

　　目標(biāo)成本測算時勞動力和材料價格是按照當(dāng)時市場平均價格測算，由于外部市場的變化引起的價格的上漲或下跌，項目部無法控制，所以項目不承擔(dān)市場風(fēng)險。

　　3、項目必須承擔(dān)管理風(fēng)險

　　管理風(fēng)險是指在項目施工的過程中因管理水平的高低，直接影響項目成本升降，從而導(dǎo)致項目的盈虧。如材料費承包后，項目可以通過進一步降低采購價格，加強現(xiàn)場材料管理，采用各種技術(shù)措施節(jié)約用料等，從而降低成本獲得贏利，反之則會虧損，對于這種與項目管理水平直接關(guān)聯(lián)的費用，必須由項目部承擔(dān)。

　　4、項目必須承擔(dān)技術(shù)風(fēng)險

　　技術(shù)風(fēng)險是指工程項目施工組織設(shè)計中，企業(yè)己確定在該工程采用的各種新工藝、新技術(shù)，項目在實際施工過程中必須采用，否則由于改變施工組織設(shè)計規(guī)定而引起的項目成本加大，均由項目自己承擔(dān)，如地坪一次壓光。

　　5、項目只核算制造成本項目

　　目標(biāo)成本是指按制造成本確定的，項目成本主要由人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、現(xiàn)場間接費組成。對于項目在施工過程中不發(fā)生的費用則不列入項目成本范圍，由分公司統(tǒng)一收取、統(tǒng)一支付。但對已測給項目的費用，項目必須核算，如招待費、占用資金利息等。

　　6、便于項目核算的原則

　　有些費用在項目施工過程中將要發(fā)生，也屬于制造成本，但在項目中難以核算清楚，這些費用則不列入項目成本范圍，而由分公司統(tǒng)一收取，發(fā)生時由分公司支付，如工資附加費、職工探親路費和探親工資等。

　　7、力求簡單的原則

　　對于列為項目成本費用，如果它在項目成本中所占的比例大，對項目成本影響較大，則在測算時必須進行仔細測算，對在項目成本中所占比例小，對項目成本影響不大的那部分費用，則根據(jù)經(jīng)驗或統(tǒng)計資料進行數(shù)額包干辦法確定，這樣便于抓住影響成本升降的主要因素，有利于項目成本測算和控制。

　　遵照以上七項原則，項目成本測算將比較準(zhǔn)確、合理，可以使項目之間的競爭處于同一水平線上，有利挖掘項目潛力，調(diào)動項目的積極性，促進項目加強管理積極運用新技術(shù)，使項目向技術(shù)和管理要效益，準(zhǔn)確地反映項目管理水平和項目的盈虧。

　　二、項目成本測算方法

　　（一）項目目標(biāo)成本測算準(zhǔn)備工作

　　1、編制施工預(yù)算，進行工料分析

　　①在招標(biāo)投標(biāo)的過程中，由于各種經(jīng)營策略和經(jīng)營手段的運用，使得投標(biāo)預(yù)算與工程施工預(yù)算有較大的出入。

　　②招標(biāo)投標(biāo)一般預(yù)算是按綜合預(yù)算定額編制，不利于工料分析，如項目成本的核算。

　�、蹫榱吮苊忭椖坎砍袚�(dān)經(jīng)營風(fēng)險或者獲得經(jīng)營性贏利，為了利于項目成本的核算，為了使得企業(yè)內(nèi)部各項目之間在同一起跑線上，避免不正當(dāng)競爭。

　　所以在工程中標(biāo)后，應(yīng)重新編制施工預(yù)算（按估價表編制），進行工料分析，分別從預(yù)算中抽出各工種工程量和各種材料定額用量，為項目目標(biāo)成本測算作準(zhǔn)備。

　　2、重新編制施工組織設(shè)計，優(yōu)選施工方案，制定勞動力、周轉(zhuǎn)材料及機械需用量計劃。在投標(biāo)過程中，編制的施工組織設(shè)計，為了中標(biāo)其側(cè)重點放在質(zhì)量、工期和文明施工上，而對于降低成本的各項措施缺乏周密考慮和詳細分析，所以在中標(biāo)后，應(yīng)兼顧質(zhì)量、工期、安全、文明施工的基礎(chǔ)上，以降低項目成本為重點，進行技術(shù)經(jīng)濟分析，優(yōu)化施工方案，制定技術(shù)組織措施，重新編制確實可行的施工組織設(shè)計，同時編制詳細的人員、材料和設(shè)備等需用量計劃，為項目目標(biāo)成本的測算作準(zhǔn)備。