工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是控制工程項(xiàng)目目標(biāo)，換句話說，目標(biāo)控制是工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)，三控制是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。尤其是我國現(xiàn)階段相當(dāng)一部分監(jiān)理單位以質(zhì)量控制為主。現(xiàn)場監(jiān)理控制工作的有效性應(yīng)該受到我們足夠的重視。

　　在監(jiān)理過程中，如何做到有效的控制，有觀點(diǎn)認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)：

　　1、切實(shí)加強(qiáng)工程施工承包合同的管理合同管理是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一，是保證工程三大目標(biāo)和監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。首先，合同確定了業(yè)主與承包商的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，是工程實(shí)施過程中雙方的最高行為準(zhǔn)則。工程過程中的一切活動都是為了履行合同，都必須按合同辦事，雙方的行為主要靠合同來約束，所以監(jiān)理對三大目標(biāo)的控制必須以施工承包合同為依據(jù)。其次，合同確定了工程實(shí)施的三大目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的措施，如不對合同加強(qiáng)管理，就不能保證各項(xiàng)施工措施和非施工措施落到實(shí)處，也就不會有正常的施工秩序，也就不能保證工程項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　在我國現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目管理中，合同管理是個薄弱環(huán)節(jié)，也是進(jìn)一步提高我國工程項(xiàng)目管理水平的關(guān)鍵所在。很多業(yè)主和承包商合同意識不強(qiáng)，習(xí)慣于單純憑經(jīng)驗(yàn)管理，有關(guān)職能部門也習(xí)慣于行政協(xié)調(diào)。作為工程項(xiàng)目管理第三方的監(jiān)理工程師，要積極宣傳合同管理，并切實(shí)加強(qiáng)合同管理，使監(jiān)理工作收到事半功倍的效果。

　　2、監(jiān)理的規(guī)劃要與控制的對象工程本身及施工單位相適應(yīng)監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理，組織全面開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，是開展監(jiān)理控制工作的基礎(chǔ)和前提。監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容除要求統(tǒng)一外，還要求有很強(qiáng)的針對性，與工程項(xiàng)目的工程類型、工程性質(zhì)、技術(shù)特點(diǎn)、工期要求等相適應(yīng)。

　　監(jiān)理規(guī)劃的適應(yīng)性不但要求編制人員對工程建設(shè)有豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且要求他們有足夠的有關(guān)工程實(shí)施的信息來源，對工程的實(shí)施要有相當(dāng)?shù)念A(yù)見性和前瞻性。而在實(shí)際操作過程中，完全做到這些是不可能的，所以在工程實(shí)施過程中也要注意規(guī)劃的適應(yīng)性，對規(guī)模大、采用新技術(shù)、新工藝、前期工作比較粗的工程項(xiàng)目，在監(jiān)理實(shí)施過程中要適時編制監(jiān)理補(bǔ)充規(guī)劃或調(diào)整規(guī)劃。

　　在監(jiān)理規(guī)劃實(shí)施過程中，還要考慮監(jiān)理機(jī)構(gòu)即控制主體和施工單位與被控制主體的組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位的現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都明確規(guī)定了其內(nèi)部每人所擔(dān)任的職務(wù)和相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限，因而它也就可以成為確定計劃執(zhí)行的職權(quán)所在和產(chǎn)生偏差的職責(zé)所在的依據(jù)。由此也說明了，有效的監(jiān)理控制，要求監(jiān)理規(guī)劃能夠反映監(jiān)理與施工單位現(xiàn)場項(xiàng)目管理組織的結(jié)構(gòu)狀況并通過健全的的組織結(jié)構(gòu)予以保證，否則只能是空談。健全的組織結(jié)構(gòu)有兩方面含義：一方面，要能在組織中將反映實(shí)際情況和工作狀態(tài)的信息迅速地上傳下達(dá)，保證聯(lián)絡(luò)渠道的暢通；另一方面，要做到責(zé)權(quán)分明，使組織結(jié)構(gòu)中的每一個部門、個人都能切實(shí)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。否則，偏差一旦出現(xiàn)就難以糾正，控制也就不可能實(shí)現(xiàn)。

　　如某工程項(xiàng)目由11個單體項(xiàng)目組成，且地理位置分散，每個單體項(xiàng)目除有相當(dāng)?shù)耐两üぷ髁客�，對電氣和測量也有一定的要求。某監(jiān)理單位承接該工程后，在未對工程項(xiàng)目進(jìn)行周密調(diào)研的情況下，組織監(jiān)理規(guī)劃的編寫，規(guī)劃中明確，監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)為直線制組織機(jī)構(gòu)，各單體項(xiàng)目監(jiān)理組中，未配備電氣和測量專業(yè)監(jiān)理工程師，結(jié)果造成了電氣和測量監(jiān)理工作的失控。

　　3、監(jiān)理控制應(yīng)具有靈活性、及時性的特點(diǎn)靈活的監(jiān)理控制尾監(jiān)理的整個控制工作要能夠適應(yīng)主客觀條件的變化，持續(xù)的發(fā)揮作用。一方面，監(jiān)理工作本身就是變化的，其依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理的方法、甚至是人員等可能隨著情況的變化而變化；另一方面，控制的對象，即施工單位的情況也是不斷變化的。如果情況發(fā)生了變化，而監(jiān)理工作還是本本主義，按原計劃如期運(yùn)行，將會使現(xiàn)場工作出現(xiàn)越來越大偏差。

　　監(jiān)理工作必須注意及時性。工程現(xiàn)場的各種信息是提高監(jiān)理工作及時性的基礎(chǔ)，也就是說，信息的溝通、收集、傳遞和處理必須及時。如果其中有一個環(huán)節(jié)出了問題，偏差就會不斷累積，使監(jiān)理工作的有效性受到影響。

　　4、監(jiān)理工作要防止控制目標(biāo)的扭曲力促工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、工期三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是監(jiān)理的工作目標(biāo)。為了保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，監(jiān)理必需采取很多事前、事中及事后的控制措施，包括事先確定適用于本工程的國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、監(jiān)理的計劃和程序等，也包括對施工單位資質(zhì)的復(fù)查、施工組織設(shè)計和方案的審查、原材料控制、過程檢查以及結(jié)果檢驗(yàn)和評估等。這些原來都是監(jiān)理實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施與手段，但在監(jiān)理過程中，有關(guān)監(jiān)理人員對這些措施與手段的關(guān)注可能超過對監(jiān)理目標(biāo)的關(guān)注，或者忘記了這些措施與手段只是為實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)服務(wù)的，以致在出現(xiàn)了為執(zhí)行這些規(guī)定、計劃、程序而不顧實(shí)際監(jiān)理效果的種種刻板、僵硬、扭曲的行為。如對施工組織設(shè)計的審查，有些監(jiān)理總是理想化，片面追求施工組織設(shè)計要具體完善，造成工程延期開工，影響了工程總目標(biāo)的完成。

　　為防止此類現(xiàn)象的出現(xiàn)，每一個監(jiān)理人員要時刻牢記，任何手段、措施都是為目標(biāo)服務(wù)的。作為總監(jiān)要注意協(xié)調(diào)各項(xiàng)監(jiān)理工作，防止和糾正其他監(jiān)理人員的扭曲目標(biāo)的行為，保證監(jiān)理工作的有效性。

　　5、監(jiān)理工作既要全面又要注意突出重點(diǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容相當(dāng)豐富，在實(shí)際工作過程中要按事先制定的監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則全面開展工作，但要抓住重點(diǎn)，如原材料、隱蔽工程、關(guān)鍵工序、大體積砼的澆筑、關(guān)鍵施工方案的審查等。如把所有的工作都作為重點(diǎn)，監(jiān)理單位不僅在經(jīng)濟(jì)上不允許，而且監(jiān)理人員在精力上也不允許，只有突出工作重點(diǎn)，才能取得事半功倍的效果。

　　6、注意調(diào)動施工人員的自我控制的積極性廣大施工人員，尤其是生產(chǎn)第一線施工管理人員和操作工人是工程計劃、方案的最終執(zhí)行者，所以他們的自我控制積極性和能力對監(jiān)理工作的有效性相當(dāng)重要。反之，不管監(jiān)理人員素質(zhì)如何高，工作如何到位，如果施工人員素質(zhì)很低，或是自我控制的積極性很低，監(jiān)理工作的效果也不會好。在實(shí)際工作中，有些監(jiān)理人員不論什么事情都去管，也有些業(yè)主單位不相信施工單位，要求監(jiān)理人員什么都去管，卻忽視了施工單位才是工程實(shí)體質(zhì)量形成的主體，因而嚴(yán)重挫傷了施工人員的積極性，結(jié)果適得其反。施工人員的自我控制是施工人員主動控制自己的施工行為，是自愿的，有助于發(fā)揮施工人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。施工人員可以及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)施工中問題，掌握第一手的材料，及時準(zhǔn)確的采取措施，解決問題。施工人員的自我控制也可以減輕監(jiān)理人員負(fù)擔(dān)。

　　所以監(jiān)理人員要注意調(diào)動現(xiàn)場施工人員的自我控制的積極性，千萬不要做施工單位的施工員、質(zhì)監(jiān)員，以保證監(jiān)理工作的實(shí)際效果。這方面的例子很多，有一個工民建項(xiàng)目，施工了一段時間后，監(jiān)理發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量和進(jìn)度都上不去，認(rèn)為施工單位項(xiàng)目部管理不力，就取而代之，去現(xiàn)場直接指揮，由于監(jiān)理不掌握施工單位的人員、材料、機(jī)械設(shè)備的使用權(quán)，加上施工人員的積極性得不到充分發(fā)揮，結(jié)果可想而知。影響監(jiān)理工作質(zhì)量的因素很多，除了監(jiān)理控制因素外，環(huán)境、人的素質(zhì)、資金的投入、技術(shù)設(shè)備等因素對項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也至關(guān)重要。使用權(quán)，加上施工人員的積極性得不到充分發(fā)揮， 結(jié)果可想而知。影響監(jiān)理工作質(zhì)量的因素很多，除了監(jiān)理控制因素外，環(huán)境、人的素質(zhì)、資金的投入、技術(shù)設(shè)備等因素對項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也至關(guān)重要。