背景資料

某新建住宅樓工程，建筑面積43200m2，磚混結構，投資額25910萬元。建設單位自行編制了招標工程量清單等招標文件，其中部分條款內容為：本工程實行施工總承包模式：承包范圍為土建、水電安裝、內外裝修及室外道路和小區(qū)園林景觀；施工質量標準為合格；工程款按每月完成工作量的80%支付，保修金為總價的5%，招標控制價為25000萬元；工期自2013年7月1日起至2014年9月30日止，工期為15個月；園林景觀由建設單位指定專業(yè)分包單位施工。

某施工總承包單位按市場價格計算為25200萬元，為確保中標最終以23500萬元作為投標價，經公開招投標，該總承包單位中標，雙方簽訂了工程施工總承包合同A，并上報建設行政主管部門，建設單位因資金緊張，提出工程款支付比例修改為按每月完成工作量的70%支付，并提出今后在同等條件下該施工總承包單位可以優(yōu)先中標的條件。施工總承包單位同意了建設單位這一要求，雙方據此重新簽訂了施工總承包合同B，約定照此執(zhí)行。

施工總承包單位組建了項目經理部，于2013年6月20日進場進行施工準備，進場7天內，建設單位組織設計，監(jiān)理等單位共同完成了圖紙會審工作，相關方提出并會簽了意見，項目經理部進行了圖紙交底工作。

2013年6月28日，施工總承包單位編制了項目管理實施規(guī)劃，其中：項目成本目標為21620萬元，項目現金流量表如下（單位：萬元）：

項目現金流量表（單位：萬元）

…

截至2013年12月末，累計發(fā)生工程成本10395萬元，處置廢舊材料所得3.5萬元，獲得貸款資金800萬元，施工進度獎勵146萬元。

內裝修施工前，項目經理部發(fā)現建設單位提供的工程量清單中未包括一層公共區(qū)域樓地面面層子目。鋪貼面積1200m2.因招標工程量清單中沒有類似子目，于是項目經理部按照市場價格信息重新組價。綜合單價1200元/m2.經現場專業(yè)監(jiān)理工程師審核后上報建設單位。

2014年9月30日工程通過竣工驗收，建設單位按照相關規(guī)定，提交了工程竣工驗收備案表，工程竣工驗收報告，人防及消防單位出具的驗收文件，并獲得規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件。在當地建設行政主管部門完成了相關備案工作。

1）雙方簽訂合同的行為是否違法？雙方簽訂的哪份合同有效？施工單位遇到此類現象時，需要把握哪些關鍵點？

【正確答案】雙方簽訂合同行為違法。雙方簽訂的合同A有效。

施工單位遇到此類問題時，應把握關于工期、質量、造價的約定是否符合招標、中標文件；還應把握對工程進度撥款和竣工結算程序是否與招、中標文件相悖。

2）工程圖紙會審還應有哪些單位參加？項目經理部進行圖紙交底工作的目的是什么？

【正確答案】工程圖紙會審還應有施工單位參加。

項目經理部進行圖紙交底的目的是：

（1）明確存在重大質量風險源的關鍵部位或工序，提出風險控制要求或工作建議；

（2）使具體的作業(yè)者和管理者明確計劃的意圖和要求，掌握質量標準及其實現的程序與方法；

（3）在質量活動的實施過程中，則要求嚴格執(zhí)行計劃的行動方案，規(guī)范行為，把質量管理計劃的各項規(guī)定和安排落實到具體的資源配置和作業(yè)技術活動中去。

3）項目經理部制定項目成本計劃的依據有哪些？施工至第幾個月時項目累計現金流為正？該月的累計現金流量是多少萬元？

【正確答案】項目經理部制定成本計劃的依據包括：（1）合同文件；（2）項目管理實施規(guī)劃；（3）可研報告和相關設計文件；（4）市場價格信息；（5）相關定額；（6）類似項目的成本資料。

施工至第8個月時累計凈現金流量為正。該月累計凈現金流量是425萬元。

4）截至2013年12月末，本項目的合同完工進度是多少？建造合同收入是多少萬元（保留小數點后兩位）？資金供應需要考慮哪些條件？

【正確答案】截至2013年12月末，本項目合同完工進度為：

10395/21620×100%=48.08%；

建造合同收入是：

23500×48.08% +146=11444.80萬元

資金供應需要考慮：可能的資金總供應量、資金來源（自有資金和外來資金）以及資金供應的時間。

5）招標單位應對哪些招標工程量清單總體要求負責？除工程量清單漏項外，還應有哪些情況允許調整招標工程量清單所列工程量？依據本合同原則計算一層公共區(qū)域樓地面面層的綜合單價（單價：元/m2）及總價（單位：萬元，保留小數點后兩位）分別是多少？