公共建筑的功能問題包括以下幾個(gè)主要方面：

空間構(gòu)成、功能分區(qū)、人流組織與疏散以及空間的量度、形狀和物理環(huán)境（量、形、質(zhì)）。其中突出的重點(diǎn)則是建筑空間的使用性質(zhì)和流線活動(dòng)問題。

1、公共建筑的空間構(gòu)成

各種公共建筑的使用性質(zhì)和類型盡管不同，都可以分成主要使用部分、次要使用部分（或稱輔助部分）和交通聯(lián)系部分三大部分。設(shè)計(jì)中應(yīng)首先抓住這三大部分的關(guān)系進(jìn)行排列和組合，逐一解決各種矛盾問題以求得功能關(guān)系的合理與完善。在這三部分的構(gòu)成關(guān)系中，交通聯(lián)系空間的配置往往起關(guān)鍵作用。

交通聯(lián)系部分一般可分為：水平交通、垂直交通和樞紐交通三種基本空間形式。

1）水平交通空間布置要點(diǎn)：

應(yīng)直截了當(dāng)，防曲折多變，與各部分空間有密切聯(lián)系，宜有較好的采光和照明。例如走道。

2）垂直交通空間布置要點(diǎn)：

位置與數(shù)量依功能需要和消防要求而定，應(yīng)靠近交通樞紐，布置均勻并有主次，與使用人流數(shù)量相適應(yīng)。

3）交通樞紐空間

使用方便，空間得體，結(jié)構(gòu)合理，裝修適當(dāng)，經(jīng)濟(jì)有效。應(yīng)兼顧使用功能和空間意境的創(chuàng)造。

在公共建筑設(shè)計(jì)中，考慮到人流的集散、方向的轉(zhuǎn)換、空間的過渡以及與過道、樓梯等空間的銜接，需要安排門廳、過廳等形式的空間，起到交通樞紐與空間過渡的作用。

門廳出入口部分的設(shè)計(jì)，主要依據(jù)兩方面的要求：一是使用方面的要求，二是空間處理方面的要求。

2、公共建筑的功能分區(qū)

功能分區(qū)的概念是，將空間按不同功能要求進(jìn)行分類，并根據(jù)它們之間聯(lián)系的密切程度加以組合、劃分。

功能分區(qū)的原則是：分區(qū)明確、聯(lián)系方便，并按主、次，內(nèi)、外，鬧、靜關(guān)系合理安排，使其各得其所。同時(shí)還要根據(jù)實(shí)際使用要求，按人流活動(dòng)的順序關(guān)系安排位置。空間組合、劃分時(shí)要以主要空間為核心，次要空間的安排要有利于主要空間功能的發(fā)揮。對(duì)外聯(lián)系的空間要靠近交通樞紐，內(nèi)部使用的空間要相對(duì)隱蔽。空間的聯(lián)系與隔離要在深入分析的基礎(chǔ)上恰當(dāng)處理。

3、公共建筑的人流疏散

人流疏散分正常與緊急兩種情況。正常疏散又可分為連續(xù)的（如商店）、集中的（如劇場）和兼有的（如展覽館）。而緊急疏散都是集中的。

公共建筑的人流疏散要求通暢，要考慮樞紐處的緩沖地帶的設(shè)置，必要時(shí)可適當(dāng)分散，以防過度的擁擠。連續(xù)性的活動(dòng)宜將出口與人口分開設(shè)置。要按防火規(guī)范充分考慮疏散時(shí)間，計(jì)算通行能力。

4、功能對(duì)于單一空間量、形、質(zhì)的規(guī)定性

單一空間的大小、容量、形狀以及采光、通風(fēng)、日照、溫度、濕度等條件是適合性的基本因素，同樣是建筑功能問題的重要方面，應(yīng)在設(shè)計(jì)中綜合考慮。