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　　1、工程規(guī)模小，屬于小型及其以下工程級別，主次要建筑物屬5級及5級以下。

　　2、工程投資小，總投資大都在數十萬元，并且投資是以國家補助為主，受益地方及受益群眾集資、投工投勞等構成工程建設投資來源，較難實行招投標制。

　　3、工程施工技術要求較低，工藝簡單，多為土石方工程，設備安裝也較為簡單。大部分小型水利建設項目的實施均包含有群眾性建設，且在大多數小型水利建設項目的實施中，建設單位也是項目建設的施工者。

　　4、小型水利建設項目因工作量、工程量小，不能完全按照規(guī)定進行單位工程、分部工程及單元工程劃分，難以進行質量監(jiān)控。