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　　1、嚴格遵循自然規(guī)律，切實做好流域綜合規(guī)劃

　　流域綜合規(guī)劃是指以各江河流域為范圍，研究水資源的有效開發(fā)和合理利用為中心的一種長遠規(guī)劃，它是對各流域進行開發(fā)的重要依據(jù)。實施生態(tài)水利工程建設(shè)的第一步就是要做好流域內(nèi)的綜合規(guī)劃工作。傳統(tǒng)意義上的水利工程在進行流域內(nèi)的綜合規(guī)劃的過程中通常是僅僅考慮到水資源的開發(fā)規(guī)模、開發(fā)方式和整體開發(fā)布局等問題，卻通常忽略了流域及流域周邊的生態(tài)環(huán)境保護問題。

　　在規(guī)劃過程中對于水利工程項目的選擇、建設(shè)和運營過程不僅要關(guān)注項目的經(jīng)濟效益和社會效益，而且還要兼顧到水利工程的生態(tài)效益。對于哪些流域的河段適宜開發(fā)，哪些河段不適應(yīng)開發(fā)都要有明確的區(qū)分，并且對于那些不適應(yīng)開發(fā)的河段應(yīng)設(shè)置為生態(tài)的重點保護區(qū)。應(yīng)委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行環(huán)境影響評價，廣泛征求社會公眾的意見，結(jié)果向社會公布并接受社會監(jiān)督。在規(guī)劃的過程中要因地制宜、選擇適當?shù)拈_發(fā)目標，水電資源的平均開發(fā)率不應(yīng)超過80％。對于不適宜進行水電項目建設(shè)的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)等要嚴格禁止進行水電工程建設(shè)及其他大型工程的建設(shè)。

　　2、把建設(shè)生態(tài)水利的理念融入到水利工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)

　　建設(shè)生態(tài)水利工程不僅僅要在水利工程建設(shè)前的規(guī)劃階段堅持生態(tài)水利的理念，而且要將生態(tài)水利的理念融入到生態(tài)工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)中去，做到合理有效開發(fā)和尊重順應(yīng)自然的有機統(tǒng)一。比如在水利工程建設(shè)的過程中，要優(yōu)先考慮采用環(huán)保節(jié)能的新型技術(shù)措施或者物質(zhì)材料。在實施河道岸坡的防護工程時，要采用有利于流域周邊植物生長的無污染、透水型材料來防護河道的岸坡。也可以就地取材，利用當?shù)爻Ｒ姷南菜�性植物來保護河道的岸坡，這樣不僅能涵養(yǎng)水源，保持水土，同時也能提升河道岸坡的綠化面積，凈化河岸空氣。

　　在河道的疏導(dǎo)和整治的過程中，要盡可能地避免河道的折線形和直線型設(shè)計，尊重和保留河道的蜿蜒性或散亂分布的天然形態(tài)。對于不得不進行的對河流形態(tài)進行微調(diào)的工程項目要謹慎對待，抽調(diào)專業(yè)的技術(shù)人員對其進行嚴密論證，形成可行性的報告，報告中要包含對工程可能產(chǎn)生的后果的預(yù)測及應(yīng)采取的應(yīng)對措施等相關(guān)內(nèi)容。在流域的改建過程中要遵循能寬則寬的原則，采取堤防后退等技術(shù)措施，確保留有足夠?qū)挾鹊暮勇�灘，增加河水流向的連通性，提升最大過水量，這樣可以預(yù)防洪水侵襲和保證流域周邊動植物有足夠的生息繁衍之地。在工程建成后評價階段，要建立起完善水利工程生態(tài)影響的評價體系，細化工程項目對流域內(nèi)各種生態(tài)影響問題的量化評估標準，并且要及時組織對環(huán)境的跟蹤檢測和評價，對于環(huán)境有不利影響的環(huán)節(jié)要及時采取相應(yīng)措施進行整治和改進。

　　3、為生態(tài)工程的實施建立科學(xué)的技術(shù)支撐體系

　　生態(tài)水利工程是一個涉及水利、水文、生態(tài)、地理、生物、物理等眾多學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)雜工程。生態(tài)水利工程實施過程中也會遇到各種各樣的跨學(xué)科的技術(shù)性難題，因此針對生態(tài)工程的實施所面臨的這種特殊問題，應(yīng)積極建立起跨學(xué)科領(lǐng)域的技術(shù)合作機制，為生態(tài)工程的實施建立科學(xué)的技術(shù)支撐體系，及時解決生態(tài)水利工程實施過程中遇到的技術(shù)難題。

　　在長期的進化過程中，生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)具備了一定程度的自我修復(fù)和自我凈化的功能，可以利用生態(tài)系統(tǒng)的這一特點，創(chuàng)新水利工程建設(shè)過程中的防污治污技術(shù)，為生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)和自我凈化創(chuàng)造良好的外在的條件。針對一些水資源緊缺的地區(qū)，要建立跨學(xué)科的水資源循環(huán)利用技術(shù)，對流域內(nèi)水資源進行凈化處理，實現(xiàn)水資源多次循環(huán)與合理使用。利用水利和生物技術(shù)開發(fā)流域周邊人工濕地等生態(tài)修復(fù)工程，凈化流域內(nèi)水體，調(diào)節(jié)流域內(nèi)微觀氣候環(huán)境。同時要利用地理和水文領(lǐng)域的學(xué)科知識，建立起對河流氣象水文、河流中泥沙的運移情況以及流域周邊動植物生息繁衍情況的動態(tài)監(jiān)測體系，對水利工程建立后的流域周邊生態(tài)系統(tǒng)健康狀態(tài)及時監(jiān)測、分析和總結(jié)，為水利工程的有效運行和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)提供數(shù)據(jù)反饋和技術(shù)支持。