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水利水電工程:水利工程投融資的探索與創(chuàng)新

2015-10-20 13:40  來源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯】

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  1、以政府財(cái)政投入帶動水利工程的投融資

  受到我國長期以來公有制主題經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響,政府在公共設(shè)施的建設(shè)與投資中占有主體地位,這就要求政府要在水利工程的投融資建設(shè)中起到良好的帶動作用結(jié)合國外發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分析,不難發(fā)現(xiàn)其水利工程的建設(shè)與發(fā)展無不需要政府的政策支持和財(cái)政投入。這也在一定程度上強(qiáng)調(diào)了政府帶動性在我國水利工程投融資中的重要性。為了有效促進(jìn)政府財(cái)政投入對水利工程投融資發(fā)展的帶動性。可以采取擴(kuò)大政府公共財(cái)政對水利工程的專項(xiàng)投入,整合各級政府財(cái)政以支持水利工程投融資等方法。從而在我國政府建設(shè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)上,通過適當(dāng)安排投融資金額以有效促進(jìn)水利工程的建設(shè)與發(fā)展。政府財(cái)政投入的支持也會有效帶動社會居民參與到水利工程的建設(shè)中。從而為水利工程的持續(xù)性建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  2、充分發(fā)揮市場融資機(jī)制的影響作用

  作為投融資中最具影響力的因素,市場融資在水利工程的投融資建設(shè)中也起著十分重要的影響作用。銀行貸款是水利工程建設(shè)資金的主要來源,也是今后水利建設(shè)投融資開展所必須依托的融資機(jī)構(gòu)。所以。為了向水利工程提供有效的投融資支持,銀行可以在貸款額度。貸款利率和期限等方面予以優(yōu)惠。從而保證其對水利工程長期有效的投融資支持,使水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)和規(guī)模得以穩(wěn)定和鞏固。僅憑銀行貸款的支持和政策的優(yōu)惠并無法有效的保障水利工程投融資的穩(wěn)定,為了進(jìn)一步縮小水利投融資需求和實(shí)際的差距,還可以在市場融資機(jī)制的環(huán)境中建立起一個融資平臺,從而保證水利工程投融資源的穩(wěn)定性。在這一投融資平臺中,其運(yùn)轉(zhuǎn)主要依賴于政府撥付的專項(xiàng)財(cái)政資金,并以政府的信用為基礎(chǔ),大型水利企業(yè)為載體開展債券發(fā)行,信貸以及土地資源開發(fā)利用等活動。從而在多元化的發(fā)展空間中發(fā)展資產(chǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大水利工程建設(shè)的投融資范圍。

  3、鼓勵人民群眾參與工程的投融資

  人民群眾的參與對于水利工程投融資的建設(shè)也是十分重要的。自我國針對農(nóng)民開展了籌資籌勞管理辦法以來,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民都積極的參與到了社會公益事業(yè)的建設(shè)中,這也在很大程度上推動了水利工程的良性發(fā)展。為了鼓勵社會群眾積極參與到水利工程的建設(shè)中。政府可以采取多勞多補(bǔ)。先建后補(bǔ)等補(bǔ)貼方式,支持和鼓勵人民群眾參與到水利工程的建設(shè)中,從而逐步實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)體系的完善。

  4、調(diào)整社會資本促進(jìn)向水利工程投融資

  社會資本促進(jìn)水利工程投融資的主要方式包括股份公司的投入,發(fā)行債券和特許經(jīng)營權(quán)投入等。股份工資的融資與投入是指針對具有很強(qiáng)盈利潛力的水利項(xiàng)目進(jìn)行投資補(bǔ)助和支持,并與其合資開展投資建設(shè),在此基礎(chǔ)上對水利項(xiàng)目進(jìn)行投資與建設(shè),債券的發(fā)行則是指通過發(fā)行水利建設(shè)工程的債券,以擴(kuò)大水利工程的投融資和建設(shè)規(guī)模。特許經(jīng)營權(quán)的投入與股份公司投入的方式大致相同但對水利工程建設(shè)的內(nèi)容內(nèi)容要求較為嚴(yán)格,必須要經(jīng)過國家認(rèn)證和許可,從而為政府或機(jī)構(gòu)提供給特許權(quán)力,使其能夠參與到水利工程項(xiàng)目的投融資中,進(jìn)而完善水利工程的運(yùn)營,在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時獲取一定的商業(yè)利潤。

責(zé)任編輯:北卡
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