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　　1、傳統(tǒng)的管理體制影響

　　就我國(guó)現(xiàn)在的情況來(lái)看，國(guó)有企業(yè)中大部分的產(chǎn)權(quán)分配到位還有待一些時(shí)日，使得項(xiàng)目中的責(zé)任到人管理不能夠很好運(yùn)行，延伸到項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)無(wú)法正常履行，這樣的現(xiàn)實(shí)狀況使得很多水利工程中的實(shí)際效果與要求遠(yuǎn)不符合。水利工程在設(shè)計(jì)方面尤為重要，更不能一概而論。一般工程而言只需要設(shè)計(jì)部門(mén)和監(jiān)理部門(mén)共同協(xié)作即可，前者圍繞資質(zhì)和業(yè)務(wù)要求，后者主要遵循業(yè)務(wù)范圍。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的則不同，一是因?yàn)殚T(mén)檻低，二是因?yàn)閷?shí)施對(duì)象是農(nóng)村，管理職能相對(duì)復(fù)雜，包括行政和技術(shù)兩個(gè)方面，三是資金問(wèn)題，普遍的現(xiàn)象是對(duì)于多種功能的集于一身，但卻相對(duì)資質(zhì)匱乏。

　　2、施工技術(shù)人員素質(zhì)影響

　　傳統(tǒng)中的東西有好有壞，在施工人員中一個(gè)消極的方面就是素質(zhì)問(wèn)題，因?yàn)閭鹘y(tǒng)體質(zhì)的緣故，使得對(duì)只能部門(mén)的依賴性過(guò)高。當(dāng)然也不是所有人員都是如此，但是卻在掌控成本、進(jìn)度和質(zhì)量方面能力較差，在現(xiàn)場(chǎng)也顯得力不從心，專業(yè)技術(shù)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)知識(shí)都不夠充沛。必須得承認(rèn)這一類的問(wèn)題對(duì)水利工程的進(jìn)展存在巨大的消極影響。

　　3、施工項(xiàng)目目標(biāo)管理的影響

　　在造成的相對(duì)結(jié)果方面，主要體現(xiàn)在一下一些方面：成本落實(shí)實(shí)現(xiàn)少，管理不當(dāng)；對(duì)速度的要求大大超過(guò)對(duì)質(zhì)量的要求，結(jié)果失真；管理方式不科學(xué)，經(jīng)驗(yàn)說(shuō)流行；隨意性顯著，不按照合同規(guī)定進(jìn)度施工時(shí)有發(fā)生，工作要求松散；重業(yè)主輕科學(xué)，沒(méi)有很好地負(fù)起責(zé)任，使得整個(gè)施工中混亂。

　　4、工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題

　　在安全問(wèn)題上顯示突出，無(wú)秩序的現(xiàn)場(chǎng)和盲目性較大的安排是主要特征，同時(shí)缺乏規(guī)范的管理也是極大的隱患。獲得一個(gè)項(xiàng)目的過(guò)程是不容易的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程中，不僅僅要涉及多個(gè)非水利部門(mén)，還要努力贏得資助資金，這就使得管理部門(mén)中包括政府、資金單位和主管部門(mén)三者同時(shí)存在，顯而易見(jiàn)的無(wú)法明確主要業(yè)主單位。由于部門(mén)的不同，在利益上分歧、思路上不一，規(guī)章制度形同虛設(shè)，不被遵守，職責(zé)冗雜混亂，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程多頭管理。