1、重建輕管問題突出，缺乏健全的服務(wù)體系與管理體系

　　在我國農(nóng)村建立的水利工程，除了少部分是由市政府水利部門進(jìn)行管理之外，其他都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來對其進(jìn)行管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對水利工程進(jìn)行管理過程中，往往會只安排一名管理人員，一方面沒有較高的專業(yè)能力以及服務(wù)水平，另一方面工作繁雜，這就無法對水利工程進(jìn)行嚴(yán)格的管理。由于農(nóng)村資金方面不足，沒有專業(yè)的技術(shù)人員，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能夠安排一下弱勢人員來管理各種水利設(shè)施，當(dāng)其出現(xiàn)問題并不能夠及時(shí)維護(hù)，導(dǎo)致水利工程無法充分發(fā)揮作用。

　　2、水利設(shè)施老化失修，功能無法充分發(fā)揮

　　目前，在農(nóng)村所存在的水利工程大多都是在上個(gè)世紀(jì)建設(shè)的，由于受到當(dāng)時(shí)條件的影響，水利工程的質(zhì)量根本無法保證，再加上使用時(shí)間過長，人們沒有對其合理的管理，導(dǎo)致水利設(shè)施老化失修，降低了水利工程的使用質(zhì)量與價(jià)值。

　　3、水利排管體系遭到嚴(yán)重的破壞

　　近年來，為了進(jìn)一步加快新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)度，政府以及廣大人民群眾過度開墾土地，導(dǎo)致原來建設(shè)的農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施遭到的嚴(yán)重的破壞，農(nóng)民開始將水利工程周邊的溝渠直接改造成農(nóng)田進(jìn)行農(nóng)作物的種植，這就導(dǎo)致農(nóng)田水利工程無法充分發(fā)揮作用，最終可能導(dǎo)致農(nóng)作物減收，無法提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平。

　　4、資金投入相對不足，整合力度不強(qiáng)

　　由于政府財(cái)政困難，勞動力外出打工，造成勞動力缺乏，農(nóng)民自籌資金有限，投資投勞解決不了大問題。近幾年中央和省財(cái)政增加的小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金，項(xiàng)目分散在眾多部門管理，很難形成項(xiàng)目統(tǒng)籌安排、資金合力投入的局面。