論企業(yè)安全文化基礎建設

　　安全生產(chǎn)是我國社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證，是維護社會穩(wěn)定、發(fā)展大局的重要前提，是社會主義發(fā)展生產(chǎn)力的最根本的要求。當前全國安全生產(chǎn)形勢嚴峻，做好安全生產(chǎn)工作具有深遠的現(xiàn)實意義和歷史意義。但是，企業(yè)安全生產(chǎn)主要關心的是企業(yè)安全文化的建設。企業(yè)安全文化是安全文化最為重要的組成部分。企業(yè)安全文化與社會的公共安全文化既有相互聯(lián)系，更有相互作用，因此我們要從更大范疇來認識安全文化。

　　安全文化首先包括了物態(tài)的安全文化——即生產(chǎn)設備的安全防護設施，個人勞動防護用品以及生產(chǎn)場所、環(huán)境、裝置的本質安全化，及各種安全技術和科研成果。其次，它包括了行為規(guī)范的安全文化——安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度、技術操作規(guī)程的建設，以營造一種強制力，對人們的不安全行為和危險動作以有效的制約和束縛，使人們對自己的行為承擔法律的、道義的責任。再次，它還包括了對人們行為的安全引導，使人們認同安全的行為然后放心去做，同時也否認危險動作，而抗拒并抵制，使人類的活動能安全、有序地進行。最后更包括了人們對自己安全的關注，免受傷害意識觀念，也就是安全心態(tài)的形成。在安全文化的構建過程中，筆者以自己的工作實踐，認為安全宣傳教育是其前提和先決條件，安全文化必須以行政指導，行政強制予以推動和支持。

　　安全宣傳教育的層次性和社會性，確定其在安全文化建設中廣泛的包容性。企業(yè)安全文化建設必須涵蓋企業(yè)所有人員，包括企業(yè)的決策層、經(jīng)營層、管理層和操作層。一般安全教育在企業(yè)中包括了幾個方面的層次和類別：

　　1、企業(yè)高層領導安全管理培訓。這項培訓突出要解決在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中決策者和經(jīng)營者的安全生產(chǎn)責任，達到建立、強化企業(yè)領導者、決策層、經(jīng)營層的安全生產(chǎn)意識之目的，使得他們能自覺地履行其安全生產(chǎn)職責，并關心、支持、督促相關職能部門認真做好安全生產(chǎn)管理工作。從這一意義出發(fā)，決定了企業(yè)高層領導安全培訓的工作，重點應放在教學組織實踐過程中，就是抓培訓課程的編制，教學計劃的安排，師資力量的建設，教學秩序的管理，抓學習出勤的掌握，抓學習氛圍的組織，還有社會認同環(huán)境的營造。

　　2、對企業(yè)安全管理人員的培訓。關鍵是要明確任何實施有效的安全管理在于促進培訓對象的思想素質和業(yè)務素質，工作技能和專業(yè)水平的提高，使之能真正當好企業(yè)領導的助手和參謀，在企業(yè)的生產(chǎn)活動中發(fā)揮安全生產(chǎn)管理機構組織、管理、檢查的作用，做出卓有成效的各項工作。