施工過(guò)程中的變更對(duì)工程結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)及防范

　　施工過(guò)程中的變更（包括設(shè)計(jì)變更和其他變更），將導(dǎo)致合同價(jià)款的調(diào)整，它可能導(dǎo)致原合同價(jià)款增高，也可能導(dǎo)致其降低?！督ㄔO(shè)工程示范文本》第31.2款規(guī)定：“承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款的報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。”實(shí)踐中，承包方通常不能嚴(yán)格地履行該條款，導(dǎo)致發(fā)生結(jié)算爭(zhēng)議時(shí)，該條款可能對(duì)施工方的結(jié)算要求產(chǎn)生不利影響。為避免由此導(dǎo)致的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，承包方除嚴(yán)格依照上述條款規(guī)定的期限外，還應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

　　1.做好簽證工作，及時(shí)固定工作成果

　　每一項(xiàng)工作完成之后，都要及時(shí)對(duì)工作成果予以固定，固定的方式是讓發(fā)包人或其代表以書面形式予以確認(rèn)，這就是通常所說(shuō)的工程簽證。進(jìn)行工程簽證應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：1）簽證內(nèi)容要具體明確，否則就等于沒(méi)簽。如明確簽證事項(xiàng)、完成工程量、完成時(shí)間、部位、依據(jù)的圖紙、洽商工程的增減量、所需建材數(shù)量及勞務(wù)費(fèi)用等，明確具體的簽證將會(huì)增強(qiáng)對(duì)承包方權(quán)利的保護(hù)。2）簽證要符合法定程序和約定程序，只有依照法定程序和約定程序，簽證工作才能順利進(jìn)行。3）要有權(quán)簽收的人簽字，并認(rèn)真審查簽證人資格。在簽證時(shí)不僅要審查簽證人的資格，還要審查其授權(quán)范圍和授權(quán)期限，從而使簽證規(guī)范、有效。

　　2.保存好書面資料

　　施工企業(yè)不僅要保存好所有的簽證，還要保存好施工技術(shù)資料、工程驗(yàn)收資料、往來(lái)函件、會(huì)議紀(jì)要、月形象進(jìn)度、施工組織設(shè)計(jì)等。糾紛發(fā)生之前，它們是合同履行的證明和結(jié)算的依據(jù)；糾紛發(fā)生之后，它們是重要的法庭證據(jù)。因關(guān)鍵資料的丟失而導(dǎo)致敗訴的例子屢見(jiàn)不鮮，施工企業(yè)因此遭受損失令人痛心！

　　3.變更協(xié)議應(yīng)及時(shí)備案

　　《解釋》第21條明確規(guī)定：“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算價(jià)款的依據(jù)。”此規(guī)定明確“黑合同”將不再受法律保護(hù)。在合同履行過(guò)程中，雙方協(xié)商一致變更合同的情形時(shí)有發(fā)生。為了保護(hù)自己的合法權(quán)益，應(yīng)將變更協(xié)議及時(shí)備案。

　　應(yīng)該說(shuō)，法律風(fēng)險(xiǎn)并不可怕，它只是企業(yè)在生存時(shí)的一個(gè)不可或缺的舞伴。只要我們掌握了其中的基本規(guī)則，就能預(yù)防、控制風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的禍害、損失，使法律風(fēng)險(xiǎn)可以被評(píng)估、被預(yù)防、被控制。而提倡認(rèn)識(shí)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，也并不是要束縛企業(yè)的手腳，而是促進(jìn)企業(yè)在可控的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)運(yùn)作，增強(qiáng)企業(yè)的贏利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。