一級造價工程師考試考點：施工招標(biāo)方式和程序

　　一、施工招標(biāo)方式

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，工程施工招標(biāo)分公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。

　　1.公開招標(biāo)

　　公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)。

　　優(yōu)點是：招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商，投標(biāo)競爭激烈，擇優(yōu)率更高，有利于招標(biāo)人將工程項目交予可靠的承包商實施，并獲得有競爭性的商業(yè)報價，同時，也可在較大程度上避免招標(biāo)過程中的賄標(biāo)行為。

　　缺點是：準(zhǔn)備招標(biāo)、對投標(biāo)申請者進行資格預(yù)審和評標(biāo)的工作量大，招標(biāo)時間長、費用高。同時，參加競爭的投標(biāo)者越多，中標(biāo)的機會就越??；投標(biāo)風(fēng)險越大，損失的費用也就越多，而這種費用的損失必然會反映在標(biāo)價中，最終會由招標(biāo)人承擔(dān)。

　　2.邀請招標(biāo)

　　邀請招標(biāo)也稱有限競爭性招標(biāo)。

　　邀請招標(biāo)方式的缺點是，由于投標(biāo)競爭的激烈程度較差，有可能會提高中標(biāo)合同價；也有可能排除某些在技術(shù)上或報價上有競爭力的承包商參與投標(biāo)。

　　二、施工招標(biāo)程序

　　公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)在程序上的主要差異：一是使施工承包商獲得招標(biāo)信息的方式不同；二是對投標(biāo)人資格審查的方式不同。但是，公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)均要經(jīng)過招標(biāo)準(zhǔn)備（編制招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件為最后內(nèi)容）資格審查與投標(biāo)（發(fā)售文件為開始開始）開標(biāo)評標(biāo)與授標(biāo)三個階段。

　　【試題練習(xí)】1.公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)比較其優(yōu)點是（）

　　A.縮短了招標(biāo)時間

　　B.節(jié)約了招標(biāo)費用

　　C.不進行資格預(yù)審

　　D.可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商

　　【答案】D

　　【解析】公開招標(biāo)方式的優(yōu)點是：招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商，投標(biāo)競爭激烈，擇優(yōu)率更高，有利于招標(biāo)人將工程項目交予可靠的承包商實施，并獲得競爭性的商業(yè)報價，同時，也可在較大程度上避免招標(biāo)過程中的賄標(biāo)行為。因此，國際上政府采購?fù)ǔ２捎眠@種方式。

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