工程竣工結(jié)算

建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)過可研、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、采購(gòu)、施工后，最后進(jìn)入竣工結(jié)算階段?？⒐そY(jié)算是確定工程最終造價(jià)，是了結(jié)業(yè)主和承包商的合同關(guān)系和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)；是為承包商確定工程最終收入，是承包商經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù)。同時(shí)，竣工結(jié)算不僅反映建筑安裝工程工作量和實(shí)物量的實(shí)際完成情況，是業(yè)主編報(bào)項(xiàng)目竣工決算的依據(jù)，還能反映建筑安裝工程實(shí)際造價(jià)，是編制概算定額、概算指標(biāo)的基礎(chǔ)資料。

建設(shè)工程項(xiàng)目完工后，發(fā)承包雙方應(yīng)該按照約定的合同價(jià)款即合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項(xiàng)，進(jìn)行工程竣工結(jié)算，竣工結(jié)算應(yīng)該按照合同有關(guān)條款和價(jià)款結(jié)算辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，當(dāng)合同通用條款中有關(guān)條款的內(nèi)容與價(jià)款結(jié)算辦法的有關(guān)規(guī)定有出入時(shí)，以價(jià)款結(jié)算辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。

（1）竣工結(jié)算編制的依據(jù)。

1）工程合同的有關(guān)條款。

2）全套竣工圖紙及相關(guān)資料。

3）設(shè)計(jì)變更通知單。

4）承包人提出，由業(yè)主和設(shè)計(jì)單位會(huì)簽的施工技術(shù)問題核定單。

5）工程現(xiàn)場(chǎng)簽證單。

6）材料代用核定單。

7）材料價(jià)格變更文件。

8）合同雙方確認(rèn)的工程量。

9）經(jīng)雙方協(xié)商同意并辦理了簽證的索賠。

10）投標(biāo)文件、招標(biāo)文件及其他依據(jù)。

（2）竣工結(jié)算的編制。在工程進(jìn)度款結(jié)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)所收集的各種設(shè)計(jì)變更資料和修改圖紙，以及現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程量核定單、索賠等資料進(jìn)行合同價(jià)款的增減調(diào)整計(jì)算，最后匯總為竣工結(jié)算造價(jià)。

（3）工程竣工結(jié)算的審核。工程竣工結(jié)算審核是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作。經(jīng)審核確定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。因此，業(yè)主、造價(jià)咨詢單位都應(yīng)十分關(guān)注竣工結(jié)算的審核把關(guān)，一般從以下幾方面入手：

1）核對(duì)合同條款。首先，竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)合同有漏洞，應(yīng)請(qǐng)業(yè)主與承包人認(rèn)真研究，明確結(jié)算要求。

2）落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師審查同意，簽證才能列入結(jié)算。

3）按圖核實(shí)工程數(shù)量。竣工結(jié)算的工程量，應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算，并按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。

4）嚴(yán)格按合同約定計(jì)價(jià)。結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定、招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)原則或投標(biāo)報(bào)價(jià)執(zhí)行。

5）注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取。工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間有關(guān)費(fèi)用計(jì)取規(guī)定執(zhí)行，先審核各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，價(jià)格調(diào)整計(jì)算是否符合要求，再核實(shí)特殊費(fèi)用和計(jì)算程序。要注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取基礎(chǔ)，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)，還是以定額基價(jià)為基礎(chǔ)。

6）防止各種計(jì)算誤差。工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大，往往有計(jì)算誤差，應(yīng)認(rèn)真核算，防止因計(jì)算誤差多計(jì)或少算。

（4）工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議處理。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受發(fā)包人或承包人委托，編審工程竣工結(jié)算，應(yīng)按合同約定和實(shí)際履約事項(xiàng)認(rèn)真辦理，出具的竣工結(jié)算報(bào)告經(jīng)發(fā)承包雙方簽字后生效。當(dāng)事人一方對(duì)報(bào)告有異議的，可對(duì)工程結(jié)算中有異議的部分向有關(guān)部門申請(qǐng)咨詢后協(xié)商處理，不能達(dá)成一致的，雙方可按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。

發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量有異議，已竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際投入使用的工程，其質(zhì)量爭(zhēng)議按該工程保修合同執(zhí)行；已竣工未驗(yàn)收且未實(shí)際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)就有爭(zhēng)議部分的竣工結(jié)算暫緩辦理，雙方可就有爭(zhēng)議的工程委托有資質(zhì)的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定解決方案，或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行，其余部分的竣工結(jié)算依照約定辦理。

當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)發(fā)生合同糾紛時(shí)，可通過下列辦法解決：

1）雙方協(xié)商確定。

2）按合同條款約定的辦法提請(qǐng)調(diào)解。

3）向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。

（5）工程價(jià)款結(jié)算管理。工程竣工后，發(fā)承包雙方應(yīng)及時(shí)辦清工程竣工結(jié)算，否則，工程不得交付使用，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記。發(fā)包人與中標(biāo)的承包人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)的承包人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者發(fā)包人、中標(biāo)的承包人背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容另行訂立協(xié)議，造成工程價(jià)款結(jié)算糾紛的，另行訂立的協(xié)議無(wú)效，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條進(jìn)行處罰。接受委托承接有關(guān)工程結(jié)算咨詢業(yè)務(wù)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)具有工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)，其出具的辦理?yè)芨豆こ虄r(jià)款和工程結(jié)算的文件，應(yīng)當(dāng)由造價(jià)工程師簽字，并應(yīng)加蓋執(zhí)業(yè)專用章和單位公章。