2014招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購實務(wù)》輔導(dǎo)知識點5

2014年招標(biāo)師考試科目《招標(biāo)采購實務(wù)》是2014年招標(biāo)師考試重點考試科目，本文章幫助您系統(tǒng)復(fù)習(xí)2014年招標(biāo)師考試課程，全面了解招標(biāo)師考試教材的相關(guān)重點！

工程施工合同計價類型和合同條款應(yīng)用

(1)工程施工合同計價類型

工程施工合同按照合同計價方式和風(fēng)險分擔(dān)情況劃分，有以下三種類型。

1)總價合同

總價合同是指在合同中確定完成一個項目的總價，承包人據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同。這種合同類型通常適用于工程量能夠精確計算的項目。因而采用這種合同類型，要求發(fā)包人必須準(zhǔn)備詳細(xì)而全面的設(shè)計圖紙(一般要求施工詳圖)和各項說明，使承包人能夠自行負(fù)責(zé)，準(zhǔn)確計算工程量。發(fā)包人即使提供工程量清單，僅供投標(biāo)人報價參考，不對其工程量的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)�？們r合同中工程量清單的工程量沒有約束力�？們r合同又可分為固定總價合同和可調(diào)總價合同。

固定總價合同。合同的工程數(shù)量、單價及合同總價固定不變，由承包人包干，除非發(fā)生合同內(nèi)容范圍和工程設(shè)計變更及約定外的風(fēng)險。這種合同計價方式一般適用于工程規(guī)模較小、技術(shù)比較簡單、工期較短(一般不超過一年)，且核定合同價格時已經(jīng)具備完整、詳細(xì)的工程設(shè)計文件和必需的施工技術(shù)管理條件的工程建設(shè)項目。工程承包人承擔(dān)了大部分風(fēng)險。.

可調(diào)總價合同�？烧{(diào)總價合同是投標(biāo)人按照基準(zhǔn)日期時的物價水平投標(biāo)，計算暫定總價，并考慮合同履行期內(nèi)，因人工、材料和設(shè)備等價格波動時，按照招標(biāo)文件約定的條件、調(diào)價辦法和因素調(diào)整價格的合同。這種合同計價方式一般適用于工期較長(如一年以上)、合同雙方合理分擔(dān)風(fēng)險的工程建設(shè)項目。

2)單價合同

單價合同是承包人在投標(biāo)時，按招標(biāo)文件所列出的分部分項工程量表確定各分部分項工程單報價并據(jù)此核定合同總價的合同類型。這類合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險可以得到合理的分擔(dān)，并且能鼓勵承包人通過提高工效等手段節(jié)約成本、提高利潤。這類合同能夠成立的關(guān)鍵在于雙方對單價和工程量計算方法的確認(rèn)。因此，在合同中應(yīng)明確約定對實際完成工程量的計量方法。單價合同可以分為固定單價合同和可調(diào)單價合同。

固定單價合同。合同的各分項工程數(shù)量是估計值。合同履行中，工程價款將根據(jù)實際完成的工程數(shù)量計算調(diào)整，而各分項工程的單價是固定的。主要適用于工程數(shù)量難以確定的工程建設(shè)項目，特別是在設(shè)計條件或其他建設(shè)條件(如地質(zhì)條件)還不太明確的情況下，合同履行中又需調(diào)整工程內(nèi)容或工程量時，可以按單價適當(dāng)追加合同內(nèi)容，即在每月(或每階段)工程結(jié)算時，根據(jù)實際完成的工程量結(jié)算，在工程全部完成時以竣工圖的工程量最終結(jié)算工程總價款。

可調(diào)單價合同。一般在工程招標(biāo)文件中規(guī)定合同單價可調(diào)。招標(biāo)文件確定的合同單價，如在工程實施過程中發(fā)生約定的要素價格變化，在工程結(jié)算時，根據(jù)實際情況和合同約定的條件、因素和辦法對合同單價和總價進(jìn)行調(diào)整，確定實際合同結(jié)算價格。

3)成本加酬金合同。也稱成本補(bǔ)償合同。合同價格中工程成本按照實際發(fā)生額確定支付，承包人的酬金可以按照合同雙方約定的工程管理服務(wù)費、利潤的固定額計算，或按照工程成本、質(zhì)量、進(jìn)度的控制結(jié)果掛鉤獎懲的浮動比例計算。在這類合同中，發(fā)包人需承擔(dān)項目實際發(fā)生的一切費用，因此也就承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險。而承包人由于風(fēng)險小，其報酬往往也較低。這類合同的缺點是發(fā)包人對工程總造價不易控制，承包人也往往不注意控制項目成本。一般適用于核定合同價格時，工程內(nèi)容、范圍、數(shù)量不清楚或難以界定的工程建設(shè)項目。

(2)建設(shè)工程施工合同類型的選擇因素各種不同類型的合同，有著各自的適用條件，合同雙方的權(quán)利和責(zé)任的劃分不同，合同各方承擔(dān)的風(fēng)險也不同，在實踐中應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況進(jìn)行選擇。選擇合同類型應(yīng)考慮以下因素：

1)項目規(guī)模和工期長短。如果項目的規(guī)模較小，工期較短，由于不可預(yù)測因素少，風(fēng)險小，則合同類型的選擇余地較大，總價合同、單價合同及成本加酬金合同都可選擇。

如果項目規(guī)模大、工期長，則合同履行中的不可預(yù)測因素也多，項目的風(fēng)險也大，一般宜選擇可調(diào)總價或可調(diào)單價合同，而不宜采用固定總價或固定單價合同。

2)項目的競爭情況。如果在某一時期和某一地點，愿意承包某一項目的承包人較多，則發(fā)包人擁有較多的主動權(quán)，可按照總價合同、單價合同、成本加酬金合同的順序進(jìn)行選擇。反之，如果愿意承包項目的承包人較少，則承包人擁有較大的響應(yīng)權(quán)，發(fā)包人選擇合同類型時，受承包人的意愿影響較大。

3)項目的復(fù)雜程度。如果項目的復(fù)雜程度較高，則意味著對承包人的技術(shù)水平要求較高，項目的風(fēng)險較大。因此，承包人對合同的選擇有較大的主動權(quán)，總價合同被選用的可能性較小。如果項目的復(fù)雜程度低，則發(fā)包人對合同類型的選擇握有較大的主動權(quán)。

4)項目的單項工程的明確程度。如果分部分項工程的類別和工程量都已十分明確，則可選用的合同類型較多，總價合同比較合適，也可選擇單價合同、成本加酬金合同。如果分部分項工程的分類已明確，但實際工程量與預(yù)計的工程量可能有較大變化時，此時單價合同為比較合理的合同類型。如果分部分項工程的分類和工程量都不甚明確，則成本加酬金合同比較合適。

5)項目準(zhǔn)備時間的長短。項目的準(zhǔn)備包括發(fā)包人的準(zhǔn)備工作和承包人的準(zhǔn)備工作。

不同的合同類型需要的準(zhǔn)備時間和準(zhǔn)備費用不同�？們r合同需要的準(zhǔn)備時間和準(zhǔn)備費用最高，成本加酬金合同需要的準(zhǔn)備時間和準(zhǔn)備費用最低。對于一些非常緊急的項目如搶險救災(zāi)等項目，給予發(fā)包人和承包人的準(zhǔn)備時間都非常短，因此，只能采用成本加酬金的合同形式。反之，則可采用單價或總價合同形式。

6)項目的外部環(huán)境因素。項目的外部環(huán)境因素包括：項目所在地區(qū)的政治局勢是否穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)局勢因素(如通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等)、勞動力素質(zhì)(當(dāng)?shù)?、交通、生活條件等。如果項目的外部環(huán)境惡劣則意味著項目的成本高、風(fēng)險大、不可預(yù)測的因素多，承包人很難接受總價合同類型，而較適合采用成本加酬金合同。

總之，在選擇合同類型時，一般情況下是發(fā)包人占有主動權(quán)。但發(fā)包人不能單純考慮自己的利益，應(yīng)當(dāng)綜合考慮項目的各種因素和承包人的承受能力，應(yīng)本著合理分擔(dān)風(fēng)險的原則，選擇適宜的合同類型，否則必然會影響合同的履行。