2015招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)第六章知識(shí)點(diǎn)：貨物招標(biāo)文件的編寫

6.2貨物招標(biāo)文件——掌握

6.2.1貨物招標(biāo)文件的編寫

（1）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書

一般包括以下信息：

1）招標(biāo)項(xiàng)目名稱、資金來(lái)源、招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；

2）招標(biāo)貨物的名稱、數(shù)量、主要技術(shù)規(guī)格、交貨地點(diǎn)、時(shí)間，投標(biāo)人的資格要求；

3）發(fā)售招標(biāo)文件的地點(diǎn)、售價(jià)、發(fā)售開始和截止的時(shí)間，遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和開標(biāo)地點(diǎn)等有關(guān)信息。

（2）投標(biāo)人須知

1）投標(biāo)人須知前附表。2）總則�？倓t包括以下內(nèi)容：

①招標(biāo)內(nèi)容和范圍。②貨物功能、質(zhì)量、交貨期限要求。③投標(biāo)人資格要求。

3）招標(biāo)文件的組成。

招標(biāo)文件組成一般包括：

①招標(biāo)文件及其設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求、供參考的實(shí)物樣品等附件，均應(yīng)在投標(biāo)人須知中載明。 ②招標(biāo)文件發(fā)售以后招標(biāo)人發(fā)出的說(shuō)明、澄清、更正等書面文件。

4）投標(biāo)文件。包括：投標(biāo)文件組成內(nèi)容、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)貨幣、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期等要求。

①投標(biāo)文件組成內(nèi)容。

已預(yù)審的，不要求提供資格證明文件。但如下兩種情況需要提交：

A.資格預(yù)審與投標(biāo)截止日期間隔時(shí)間較長(zhǎng)的招標(biāo)項(xiàng)目；

B.投標(biāo)人資格條件列入評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)。

②投標(biāo)報(bào)價(jià)。

國(guó)內(nèi)貨物招標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)一般為貨物運(yùn)到招標(biāo)人指定地點(diǎn)交貨價(jià)，包含貨物出廠價(jià)、貨物運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和其他雜費(fèi)。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)一般采用《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》中FOB.CFR、CIF等國(guó)際貿(mào)易價(jià)格術(shù)語(yǔ)。

一般固定價(jià)格。價(jià)格波動(dòng)大、供貨周期長(zhǎng)的采用可調(diào)整價(jià)格的合同計(jì)價(jià)。

③投標(biāo)貨幣。國(guó)際招標(biāo)可規(guī)定人民幣或可接受的外國(guó)貨幣作為投標(biāo)貨幣。

④投標(biāo)保證金。 ⑤投標(biāo)有效期。

4）投標(biāo)文件裝訂、遞交。

①投標(biāo)文件的裝訂和簽署。②投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記。

③遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間。

④投標(biāo)文件的修改與撤回的規(guī)定。符合下列要求：

A.提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之前進(jìn)行。

B.書面形式通知招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

6）開標(biāo)與評(píng)標(biāo)。

評(píng)標(biāo)程序一般包括初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審、比較和評(píng)價(jià)、推薦中標(biāo)人和撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告等步驟。

7）授予合同。包括以下內(nèi)容要求：

①授予合同標(biāo)準(zhǔn)。

A.能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

B.能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

②中標(biāo)通知書和簽訂合同。

③合同貨物數(shù)量調(diào)整范圍。一般不宜超過(guò)招標(biāo)數(shù)量的10%～15%.

④繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

（3）貨物需求一覽表

（4）技術(shù)規(guī)格 專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制，招標(biāo)采購(gòu)人員配合。

1）技術(shù)規(guī)格的作用。編制貨物技術(shù)規(guī)格的目的是用文字、數(shù)字、圖形等形式說(shuō)明擬購(gòu)貨物的特征。

為了使投標(biāo)人能夠正確領(lǐng)會(huì)招標(biāo)人意圖，編制招標(biāo)貨物技術(shù)規(guī)格應(yīng)做到記載事項(xiàng)清晰、沒(méi)有歧義，內(nèi)容排列標(biāo)準(zhǔn)化。

貨物招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要考慮如下具體因素：預(yù)算投入資金、技術(shù)先進(jìn)性要求、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)可靠性指標(biāo)、需要達(dá)到的使用效果等。

2）技術(shù)規(guī)格的編寫要求。應(yīng)從原則到具體、從整體到局部、從一般到特殊。

①技術(shù)規(guī)格的非指定性。技術(shù)規(guī)格編寫時(shí)一般只能提出性能、質(zhì)量上的要求，一般不提出具體式樣的要求。在需要引用的技術(shù)規(guī)格后加上“或相當(dāng)于”。

②國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。技術(shù)規(guī)格應(yīng)優(yōu)先引用國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)必要時(shí)引用國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一般指國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)認(rèn)可的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般不宜作為招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)使用。

③商務(wù)和技術(shù)接口一致。

④技術(shù)規(guī)格主要包括：

A.貨物概述。與工程的接口與協(xié)調(diào)服務(wù)等內(nèi)容。B.貨物整體質(zhì)量規(guī)格。 C.貨物制造標(biāo)準(zhǔn)。D.貨物分項(xiàng)及零部件的技術(shù)規(guī)格。E.貨物試驗(yàn)和檢驗(yàn)的規(guī)定。 F.其他事項(xiàng)。包括備品備件、專用工具、包裝、維修和售后服務(wù)、聯(lián)絡(luò)等。

（5）合同條款和格式 1）合同協(xié)議書。2）合同條款。

（6）投標(biāo)文件格式

投標(biāo)文件格式一般包括：投標(biāo)函格式、投標(biāo)一覽表、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表、貨物說(shuō)明一覽表、技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)條款偏離表、投標(biāo)保證金保函格式、法定代表人授權(quán)書格式、資格證明格式、制造商授權(quán)書格式、履約保證金保函格式、預(yù)付款銀行保函格式、信用證樣本、其他所需資料等。

（7）附件 包括圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、模型等。