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2015-05-21 14:56 建設(shè)工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
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投標(biāo)人的民事責(zé)任,是指投標(biāo)人因不履行法定義務(wù)或違反合同而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律后果。目前,我國(guó)對(duì)于投標(biāo)人的行為規(guī)范主要體現(xiàn)在《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律規(guī)范中。
1)投標(biāo)人需承擔(dān)民事法律責(zé)任的違法行為。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人需承擔(dān)民事法律責(zé)任的違法行為,主要可以分為導(dǎo)致招標(biāo)無(wú)效、中標(biāo)無(wú)效和其他違法行為。其中,投標(biāo)人的下列違法行為將導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效:
①投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)的;
②投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的;
③投標(biāo)者串通投標(biāo)、抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià);投標(biāo)者相互勾結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定,除導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效的違法行為,投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的其他違法行為還包括:
①中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的;
②投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的;
③法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
2)投標(biāo)人承擔(dān)民事責(zé)任的方式。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要包括恢復(fù)原狀、賠償損失。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第54條中規(guī)定,投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第77條中規(guī)定,投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
此外,中標(biāo)無(wú)效的投標(biāo)人已與招標(biāo)人簽訂書(shū)面合同的,合同無(wú)效,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還或者沒(méi)有必要返還的應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)賠償對(duì)方因此所遭受的損失,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任。
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