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2015招標(biāo)師法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)體制改革:確立公共資源交易項目

2015-08-03 15:45  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》知識點

確立公共資源交易項目實施主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任

政府與項目實施主體的職責(zé)邊界不清,沒有真正確立公共資源交易項目實施主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以及自律約束機(jī)制。特別是工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)交易活動全過程主要環(huán)節(jié)均受政府部門監(jiān)管控制,政府多個部門和個人可以千預(yù),但卻不承擔(dān)任何責(zé)任;項自實施主體名義上要為項目交易結(jié)果負(fù)責(zé),卻沒有相應(yīng)權(quán)利按照項目個性特點需求實現(xiàn)自我科學(xué)管理要求。在此體制環(huán)境下,任何單位和個人均有足夠理由推卸項目可能出現(xiàn)偽劣后果時的任何責(zé)任。沒有一個明確的主體和個人可以為公共資源項目交易的結(jié)果承擔(dān)全部和永久的責(zé)任,同樣,也就沒有責(zé)任和動力關(guān)注和保障項目招標(biāo)投標(biāo)交易合法規(guī)范并取得競爭成效。這是當(dāng)前公共資源招標(biāo)投標(biāo)交易項目中流于形式、弄虛作假、腐敗交易等現(xiàn)象屢禁不止的主要根源之一。

因此,確立公共資源交易項目實施主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,是建立和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場運(yùn)行機(jī)制的根本。

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