咨詢工程師《分析與評(píng)價(jià)》教材考點(diǎn):實(shí)施方案編制的組織與管理
第七章 政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目實(shí)施方案
第三節(jié) 實(shí)施方案編制的組織與管理
【考試大綱要求】
㈤編制實(shí)施方案的組織與管理
【內(nèi)容講解】
政府方或社會(huì)資本方可通過直接委托、競爭性磋商、招標(biāo)等方式選定一家專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)(或咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)合體)負(fù)責(zé)編制實(shí)施方案。
在接受委托任務(wù)后,應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及委托方要求,選定項(xiàng)目經(jīng)理、組建咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)力量配置、人員素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)是直接決定實(shí)施方案等咨詢成果質(zhì)量的重要因素。
編制實(shí)施方案的程序 | 一、咨詢團(tuán)隊(duì)組建 | ㈠項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人);㈡工程技術(shù)團(tuán)隊(duì);㈢經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì);㈣法律團(tuán)隊(duì);㈤招商團(tuán)隊(duì) |
二、基礎(chǔ)資料收集 | ||
三、初稿編制 | ||
四、征求意見 | ㈠征求項(xiàng)目實(shí)施部門意見;㈡征求政府相關(guān)部門意見 | |
五、完善與報(bào)批 | ㈠征求意見并修改;㈡評(píng)估論證及報(bào)批 |
實(shí)施方案等內(nèi)容在得到項(xiàng)目實(shí)施部門基本認(rèn)可之后,為確保前期決策科學(xué)性,主管部門可自行組織或委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施方案等內(nèi)容進(jìn)行專門的評(píng)估論證;咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評(píng)估意見與建議,對(duì)實(shí)施方案等內(nèi)容進(jìn)一步修改、完善。評(píng)估論證通過之后,實(shí)施方案、物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告、財(cái)政承受能力論證報(bào)告應(yīng)按照國家及地方的規(guī)定履行報(bào)批程序。
【例】政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目實(shí)施方案的一般編制程序中,首要步驟是()。
A.初稿編制
B.征求意見
C.咨詢團(tuán)隊(duì)組建
D.基礎(chǔ)資料收集
【答案】C
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