2019年咨詢師組織與管理第四章:工程項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
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2019年咨詢工程師考試共分為《項目決策分析與評價》、《工程項目組織與管理》、《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》和《現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)》四個科目。
下面是2019年咨詢工程師考試《工程項目組織與管理》科目的第四章考點:工程項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),希望對大家的備考有所幫助!查看更多:2019年咨詢工程師組織與管理第四章考點匯總
工程項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
(一)必須進(jìn)行招標(biāo)的項目
《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定:在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):
?。?)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;
?。?)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
?。?)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
(二)必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍
?。?)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括:
1)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項目;
2)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。
?。?)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括:
1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目;
2)使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項目。
?。?)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,必須招標(biāo)的具體范圍包括:
1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項目;
2)鐵路、公路、管道、水運(yùn),以及公共航空和A1級通用機(jī)場等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項目;
3)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項目;
4)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目;
5)城市軌道交通等城建項目。
如果某項目資金來源既不屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資,又不屬于使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金,但該項目為關(guān)系社會公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項目,則該項目屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。
(三)必行進(jìn)行招標(biāo)的項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
上述(1)至(3)項規(guī)定范圍內(nèi)的項目,其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):
?。?)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;
?。?)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上;
?。?)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上。
同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價合計達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。
根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》,全國執(zhí)行統(tǒng)一的必須招標(biāo)的項目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),不再允許各省、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)U大必須招標(biāo)的項目范圍或縮小必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
(四)總承包招標(biāo)
招標(biāo)人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實行總承包招標(biāo)。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù),屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。暫估價是指總承包招標(biāo)時不能確定價格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。
(五)兩階段招標(biāo)
對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目,招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。
第一階段,投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議,招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,編制招標(biāo)文件。
第二階段,招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報價的投標(biāo)文件。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。
(六)可以不進(jìn)行招標(biāo)的項目
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):
?。?)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo);
?。?)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);
?。?)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
?。?)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(5)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;
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報考指南
報 名 時 間
預(yù)計2025年2月
大綱 / 教材
2024年11月29日發(fā)布
準(zhǔn)考證打印
考前一周
考 試 時 間
預(yù)計4月12日、13日
考 試 成 績
考后2個月
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成績公布后
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