一、任務（8個）

（1）分析項目建設的必要性，推薦產(chǎn)品（服務）方案和建設規(guī)模；

（2）分析項目建設的可能性，研究項目運營發(fā)展所必需的條件；

（3）比較并推薦項目建設方案；

（4）估算項目建設和運營所需的投資和費用，計算項目的盈利能力和償債能力與財務生存能力；

（5）從經(jīng)濟、社會、資源及環(huán)境影響的角度，分析評價項目建設與運營所產(chǎn)生的外部影響，分析評價項目的經(jīng)濟合理性，分析項目與所處的社會環(huán)境是否和諧以及資源節(jié)約和綜合利用效果；

（6）分析項目存在的風險并提出防范和降低風險的措施；

（7）分析項目目標的實現(xiàn)程度，判別項目建設必要性和可行性，提出研究結論。

（8）對項目建設與運營的有關問題及應采取的措施提出必要的建議。

【2010年試題】投資項目決策分析與評價的任務包括（ ）。

A.計算項目的盈利能力與償債能力

B.提出防范和降低風險的措施

C.分析項目目標的可能實現(xiàn)程度

D.確定施工單位和施工組織計劃

E.提出并推薦企業(yè)經(jīng)營管理方案

【正確答案】ABC

【答案解析】參見教材P9.

二、基本要求（6個）

貫徹落實科學發(fā)展觀

資料數(shù)據(jù)準確可靠——最基本要求

方法科學：三大類

定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主

動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合，以動態(tài)分析為主

多方案比較與優(yōu)化

08/09/11年單選

三、項目決策分析與評價的主要內(nèi)容

投資機會研究、初步可行性研究（項目建議書）、可行性研究、項目申請報告的目的、內(nèi)容、重點、深度要求等，相互間的聯(lián)系和區(qū)別。

（一）投資機會研究 13年多選

目的：發(fā)現(xiàn)有價值的投資機會

分類：一般投資機會研究（地區(qū)、部門、資源開發(fā)）

具體項目投資機會研究（更深入、具體）

注：還要結合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標及內(nèi)外部資源條件

內(nèi)容：市場調(diào)查、消費分析、投資政策、稅收政策研究等

研究重點：分析投資環(huán)境

成果：機會研究報告，是開展初步可行性研究的根據(jù)

深度：粗略估算建設投資和生產(chǎn)成本

（二）初步可行性研究 10/12年單選

目的：判斷項目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和資金進行可行性研究。

研究內(nèi)容：10個

研究重點：從宏觀上分析論證建設的必要性和可能性。

深度要求：處在投資機會研究和可行性研究之間；建設投資和生產(chǎn)成本的估算一般采用估算指標法（有條件的可采用分類估算法）

成果：初步可行性研究報告（項目建議書）；作為企業(yè)內(nèi)部決策層進行策劃、決策的依據(jù)；政府項目批準立項

注意：不是所有項目都必須進行初步可行性研究

關于初步可行性研究的說法，錯誤的是（ ）。

A.初步可行性研究的重點是研究論證項目建設的可行性

B.初步可行性研究的主要目的是判斷項目是否需要繼續(xù)進行深入研究

C.初步可行性研究的內(nèi)容深度一般介于機會研究和可行性研究之間

D.一般由企業(yè)自行確定是否編制企業(yè)投資項目的初步可行性研究報告

【正確答案】A

【答案解析】參見教材P13.

（三）可行性研究（出題較多，復習要細）

目的：研究項目是否值得投資，建設方案是否合理、可行，為項目最終決策提供依據(jù)。決策分析與評價階段最重要的工作。

作用：投資決策的依據(jù)、籌措資金和申請貸款的依據(jù)、編制初步設計文件的依據(jù)

依據(jù)和要求：預見性、客觀公正性、可靠性、科學性

研究重點：論證可行性，必要時進一步論證必要性

1.主要內(nèi)容：14個+環(huán)境影響評價和安全預評價

（08/09年多選）

2.政府投資項目可行性研究的內(nèi)容： （08年多）

除上述內(nèi)容外還應包括：5個

3.可行性研究及其報告的側重點，因項目的性質(zhì)、特點不同而有所差別

4.深度要求：（09、10年單/多）

【08年試題】在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展層次上，投資項目建設的必要性應從（ ）等方面進行分析。

A.能否提高經(jīng)濟實體的持續(xù)發(fā)展能力

B.能否實現(xiàn)經(jīng)濟實體的發(fā)展戰(zhàn)略目標

C.是否合理配置和有效利用資源

D.是否符合保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的要求

E.是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術政策的要求

【正確答案】CDE

【答案解析】參見教材P15.

5.與初步可行性研究的聯(lián)系和區(qū)別

聯(lián)系：構成、內(nèi)容上大體相似，是初步可行研究的延伸和深化

區(qū)別：目的與作用不同

研究論證的重點不同

研究方法和深度要求不同

（四）項目申請報告 （考核較多，11-13年單、多）

目的：根據(jù)政府公共管理的要求，為企業(yè)項目核準提供依據(jù)

作用：重點論證項目的外部性、公共性，為了……（政府核準的角度）

企業(yè)投資項目申請報告內(nèi)容：9個方面+附送的4種文件

外商投資項目申請報告內(nèi)容：6個方面+附送的7種文件

境外投資項目申請報告內(nèi)容：5個方面+附送的6種文件

可行性研究報告與項目申請報告的關系和區(qū)別

1.關系：自主決策編制，可行性研究報告是編制申請報告的基礎，深度要求基本相同

2.區(qū)別：

適用范圍和作用不同

目的不同

內(nèi)容不同