【學(xué)員問題】什么是工程項目投資建設(shè)管理程序？

　　【解答】工程項目投資建設(shè)程序簡稱“建設(shè)程序”，是指有關(guān)行政部門或主管單位按投資建設(shè)客觀規(guī)律、項目周期各階段的內(nèi)在聯(lián)系和特點，對工程項目投資建設(shè)的步驟、時序和工作深度等提出的管理要求。按建設(shè)程序辦事，目的在于確保工程建設(shè)循序漸進(jìn)、有條不紊地進(jìn)行，收到預(yù)期效果。

　　工程項目投資建設(shè)程序，由客觀規(guī)律性程序和主觀調(diào)控性程序構(gòu)成?？陀^規(guī)律性程序是指由工程項目投資建設(shè)內(nèi)在聯(lián)系所決定的先后順序。例如，先勘察、后設(shè)計，先設(shè)計、后施工，先竣工驗收、后投產(chǎn)運營等。對于某些先后程序銜接較好的工程項目，可視具體情況允許上下道程序合理交叉，以節(jié)省建設(shè)時間。主觀調(diào)控性程序是指有關(guān)行政管理部門按其調(diào)控意愿和職能分工制定的管理程序。例如，政府投資項目先評估、后決策，先審批、后建設(shè)等。這些程序具有行政強制約束作用，項目單位不得繞過或逃避管理程序，違規(guī)建設(shè)。工程咨詢單位在提供項目管理服務(wù)時，應(yīng)提示協(xié)助項目單位嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事。

　　政府投資主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定對不同投資主體建設(shè)的工程項目實行分類管理，將工程項目劃分為審批制項目、核準(zhǔn)制項目和備案制項目。項目類型不同，其相應(yīng)的投資建設(shè)管理程序有所不同。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。