各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局）：

　　根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》（國土資發(fā)〔2000〕309號），國土資源部決定委托省級地礦行政主管部門對地方財政出資勘查形成的探礦權(quán)的評估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。為規(guī)范探礦權(quán)評估工作，促進(jìn)各地探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)工作順利進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、受委托的省級地礦行政主管部門要嚴(yán)格遵守委托事權(quán)的權(quán)限范圍，依法行政。

　　二、確認(rèn)工作要按照部制訂的省級地礦行政主管部門確認(rèn)探礦權(quán)評估結(jié)果的工作程序（附后）進(jìn)行。

　　三、省級地礦行政主管部門的《探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)通知書》由部統(tǒng)一印制，套印“國土資源部探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)專用章”。受委托機(jī)關(guān)確認(rèn)評估結(jié)果后，同時加蓋其機(jī)關(guān)行政章。

　　四、各省級地礦行政主管部門在結(jié)束一項確認(rèn)工作后，應(yīng)及時向部備案，并于每年年底前向部提交探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)匯總表和工作報告。

　　五、部將對委托的探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)工作進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)確認(rèn)工作違反國務(wù)院法規(guī)和《探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行辦法》規(guī)定的，部將中止對探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)的委托。

　　附件：

　　1.探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)操作規(guī)程

　　2.國土資源部探礦權(quán)評估結(jié)果不確認(rèn)通知書（略）

　　3.國土資源部探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)書（略）

　　4.探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)審批表（略）

　　5.探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)審批表（會審）（略）

　　附件1：

　　探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)操作規(guī)程

　　探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)工作按受理？審查？審核？復(fù)核？批準(zhǔn)？通知？存檔備案的程序進(jìn)行。

　　一、受理

　　負(fù)責(zé)受理工作的人員（受理人）在受理程序中應(yīng)依次完成清點(diǎn)資料、檢查資料、確定是否予以受理和登記臺帳等項工作。

　�。ㄒ唬┣妩c(diǎn)資料

　　受理人于探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)申請送達(dá)當(dāng)日清點(diǎn)申請人提交的資料是否齊全。

　　根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行辦法》，申請評估結(jié)果確認(rèn)須提交以下材料：

　　1.評估結(jié)果確認(rèn)申請書；

　　2.探礦權(quán)出資來源性質(zhì)的證明文件；

　　3.評估報告原件；

　　4.標(biāo)明探礦權(quán)范圍的地質(zhì)圖、實際材料圖；

　　5.委托辦理評估結(jié)果確認(rèn)事宜的委托書（評估委托人委托評估機(jī)構(gòu)申請評估結(jié)果確認(rèn)時要求此件）。

　　（二）檢查資料

　　受理人檢查申請資料是否符合下述要求：

　　1.申請文件是否規(guī)范；

　　2.申請人是否為探礦權(quán)人；

　　3.被評估探礦權(quán)的出資來源性質(zhì)與確認(rèn)機(jī)關(guān)的管轄權(quán)是否一致；

　　4.評估報告要有評估機(jī)構(gòu)、評估人員簽字、蓋章的責(zé)任表；

　　5.要有評估委托人與評估機(jī)構(gòu)簽訂的有效的評估委托合同書。

　　（三）確定是否受理

　　申請材料齊全并符合要求的，予以受理。

　　申請資料不齊全或某些資料不符合要求的，按以下情況分別予以處理：

　　申請單位派人或委托代理人送交申請及有關(guān)資料的，受理人可當(dāng)面向送交人說明不予受理的理由，退還全部資料。申請人補(bǔ)充完善有關(guān)資料后重新送交申請。

　　用寄送的方式提交申請的，對屬于文件或材料不規(guī)范，要求改換的，或缺少材料需補(bǔ)充的，受理人應(yīng)逐條寫明理由，簽字后傳真告知申請人，限10日內(nèi)換、補(bǔ)材料，逾期的將全部材料寄回申請人。申請人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)交了符合要求的資料的，以受理人收到此資料的當(dāng)日作為受理日期。對屬于評估報告無簽章責(zé)任表的，接收人寫明理由，將全部材料退回申請人。

　　評估確認(rèn)申請受理后，受理人應(yīng)向探礦權(quán)所屬轄區(qū)的地礦行政管理機(jī)關(guān)核實探礦權(quán)的設(shè)置和有無爭議等情況。對有爭議的，終止受理審查程序，向申請人說明理由并退回申請材料。

　　二、審查

　　負(fù)責(zé)審查工作的人員（審查人）應(yīng)根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行辦法》進(jìn)行詳細(xì)審查。

　�。ㄒ唬�審查具體內(nèi)容為

　　1.評估結(jié)果確認(rèn)申請文件的內(nèi)容。對評估對象的描述內(nèi)容（名稱、許可證號、經(jīng)緯度坐標(biāo)、面積等）應(yīng)與評估報告中的有關(guān)內(nèi)容及許可證復(fù)印件、區(qū)塊圖進(jìn)行核對，必須一致。

　　2.評估對象、評估范圍應(yīng)與許可證載明的一致。

　　3.評估基準(zhǔn)日。

　　4.許可證的有效期。許可證有效期已過的，不予確認(rèn)。

　　5.評估報告責(zé)任表有無簽章。無注冊評估師簽字、無評估機(jī)構(gòu)章、無法定代表人簽字的，不予確認(rèn)。

　　6.探礦權(quán)人與評估委托人的關(guān)系。二者不一致的，不予以確認(rèn)。

　　7.評估的程序。

　　8.評估報告中要有礦業(yè)權(quán)的勘查工作史概述，包括歷史上各時期勘查工作的時間和工作程序，形成的工作成果以及工作成果的驗收、審查情況等。

　　9.選擇評估方法的理由。

　　10.評估方法中的公式是否與評估指南中的一致。不一致的，說明修正的理由。

　　11.參數(shù)取值有無依據(jù)，依據(jù)的有效性。無依據(jù)、屬該評估機(jī)構(gòu)工作經(jīng)驗積累的，應(yīng)予以說明。

　　12.參數(shù)取值和評估結(jié)果有無主觀隨意修改的情況。

　　13.有無現(xiàn)場核實探礦權(quán)情況與核對主要勘查工程部署合理性的描述。

　　14.規(guī)定的附件是否齊全、規(guī)范。

　　審查人將對上述內(nèi)容的審查意見及評估報告中存在的問題逐條列明，以處的名義告知申請人或其代理人。申請人和評估機(jī)構(gòu)將修改過的評估報告或補(bǔ)充材料返回后，審理人再次審查。

　　（二）審查結(jié)果

　　審查過程完成后，審查人根據(jù)對全部資料的審查情況分別確定以下審查結(jié)果：

　　1.評估方法和參數(shù)取值合理，評估結(jié)果正確，報告及全部資料符合規(guī)定要求，審查人填寫“評估結(jié)果確認(rèn)審批表”，提出審查意見和予以確認(rèn)的建議，簽字后移交給審核人審核，審查階段結(jié)束。

　　2.如審查人意見與申請人或評估人員分歧較大，或存在審查人難以把握的問題，可以通過“評估結(jié)果確認(rèn)方式意見單”提出會審研究的請求。

　　會審的可能方式為廳務(wù)會、專家會等。

　　以會審方式進(jìn)行評估結(jié)果確認(rèn)的，要填簽供會審確認(rèn)程序使用的審批表。

　　3.不予確認(rèn)

　　《探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行辦法》規(guī)定了五種不予確認(rèn)的情況，如果評估報告幾經(jīng)修改，仍不能符合規(guī)定的，審查人應(yīng)提出對評估結(jié)果不予確認(rèn)的建議。

　　三、審核

　　審核工作由處長承擔(dān)，按照《探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行審核。審核完成后，負(fù)責(zé)審核的人員應(yīng)提出準(zhǔn)予確認(rèn)或不予確認(rèn)的結(jié)論，并在“評估結(jié)果確認(rèn)審批表”中簽署意見，簽字后移交給復(fù)核人復(fù)核。對審查人提請會審研究的問題，審核人應(yīng)進(jìn)行審核并提出相關(guān)意見。

　　四、復(fù)核

　　復(fù)核工作由主管副廳長承擔(dān)。按照《探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)檢查審查、審核意見是否明確、恰當(dāng)、全面，對仍有疑問的問題重點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核。對經(jīng)復(fù)核同意進(jìn)行會審研究的重大問題，確定會審形式，組織召開相應(yīng)的會議研究討論。

　　復(fù)核結(jié)束后，由復(fù)核人在“評估結(jié)果確認(rèn)審批表”中簽署意見，明確提出復(fù)核結(jié)論和準(zhǔn)予確認(rèn)或不予確認(rèn)的意見，簽字后移交給簽發(fā)人批準(zhǔn)簽發(fā)。

　　五、批準(zhǔn)

　　簽發(fā)批準(zhǔn)工作原則上由廳長負(fù)責(zé)，或由廳長委托副廳長簽發(fā)批準(zhǔn)。

　　六、通知

　　審查人根據(jù)廳長簽批的結(jié)果，予以確認(rèn)的，以《探礦權(quán)采礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)書》通知申請人。不予確認(rèn)的，以《探礦權(quán)采礦權(quán)評估結(jié)果不確認(rèn)書》通知申請人。

　　七、存檔、備案

　　確認(rèn)過程全部完成后，負(fù)責(zé)受理審查的人員將確認(rèn)申請書及有關(guān)材料和審批文件等一一清點(diǎn)，編制資料目錄，順序編號立卷存檔。同時在計算機(jī)上的探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)登記表中登記，并向部勘查司備案。