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北京市建設(shè)拆遷安置辦法

2013-09-25 10:42    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)國家有關(guān)法律、法令的規(guī)定,按照拆遷安置工作既要保證建設(shè)的需要,又要對被遷單位和被遷戶進(jìn)行合理安置的原則,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。

  凡在本市進(jìn)行建設(shè)拆遷,一律按本辦法辦理拆遷安置工作。

  第二條 建設(shè)單位未經(jīng)主管拆遷工作的機關(guān)批準(zhǔn),不得擅自拆遷。被遷單位和被遷戶必須服從建設(shè)的需要,在建設(shè)單位按照本辦法安置以后,應(yīng)即拆遷騰地。被遷單位的上級機關(guān)和被遷戶所在的工作單位,要積極配合,做好組織和動員工作,按期完成拆遷任務(wù)。

  第三條 北京市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)管理和督促檢查本市建設(shè)拆遷安置工作。建設(shè)單位要在當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,服從區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門的指導(dǎo),依據(jù)本辦法辦理拆遷安置工作。

  第四條 建設(shè)單位申請建設(shè)用地的范圍內(nèi)有拆遷任務(wù)的,必須提出拆遷安置措施,經(jīng)規(guī)劃和房地產(chǎn)管理部門審定后,再核撥土地。建設(shè)用地核撥后,當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門應(yīng)立即通知公安機關(guān)。公安機關(guān)自接到通知之日起,在拆遷范圍內(nèi)除出生、復(fù)員等特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)入戶外,停止受理戶口遷入,并嚴(yán)格控制分戶。

  第二章 拆遷居民房屋的安置第五條 拆遷居民房屋,應(yīng)由建設(shè)單位準(zhǔn)備好安置用房,經(jīng)房地產(chǎn)管理部門審查認(rèn)定具備住用條件后,方可動員居民搬遷。

  建設(shè)住宅,需拆遷建設(shè)單位以外單位的住宅時,為了加速建設(shè)進(jìn)度,經(jīng)房地產(chǎn)管理部門審查批準(zhǔn),可采取臨時周轉(zhuǎn)措施。但臨時周轉(zhuǎn)時間不得過長,七層及七層以上的住宅工程不得超過兩年半,六層及六層以下的住宅工程不得超過一年半。被遷戶在臨時周轉(zhuǎn)期間增加的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),由建設(shè)單位根據(jù)不同情況,按以下辦法給予補助。

  一、被遷戶自行找房周轉(zhuǎn)的,每人每月補助十元。

  二、由被遷戶所在工作單位解決周轉(zhuǎn)房致使其家庭人口分散居住的,每人每月補助六元。

  三、建設(shè)單位用簡易房屋周轉(zhuǎn)的,周轉(zhuǎn)期間免收房租。沒有暖氣的,取暖季節(jié)每人補助四元取暖費,并按規(guī)定補助增加的公共交通月票費用。

  第六條 在拆遷范圍內(nèi),有正式戶口、有居住房屋的居民,方可作為被遷戶由建設(shè)單位進(jìn)行安置。

  第七條 拆除私有房屋,由房地產(chǎn)管理部門按規(guī)定確定房價,由建設(shè)單位將價款一次交付房主。

  第八條 安置房屋原則上不超過被遷戶原住房屋的面積數(shù)量。被遷戶原住房面積數(shù)量,私有房屋以產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明自住的數(shù)量為準(zhǔn);租住公房以承租數(shù)量為準(zhǔn)。被遷戶原住房過寬的(包括農(nóng)民轉(zhuǎn)居民),其安置房應(yīng)適當(dāng)壓縮,不保證原住房面積數(shù)量。被遷戶原住房嚴(yán)重?fù)頂D不便的,按其家庭人口情況給予適當(dāng)照顧。

  被遷戶的家庭人口,以拆遷范圍內(nèi)的正式戶口為準(zhǔn)。但家庭成員中在部隊服役的戰(zhàn)士,戶口在本市學(xué)校或工作單位住單身宿舍的學(xué)生或職工,應(yīng)計算為家庭人口。其中年滿十三周歲以上的子女和其他單身成員,可按異性分室、同性不分室的原則安置。但對男年滿二十六周歲、女年滿二十四周歲的未婚子女,可分室安置。以上分室安置的年齡以房地產(chǎn)管理部門正式動員搬遷之日為準(zhǔn)。被遷戶自愿遷往遠(yuǎn)郊區(qū)縣的,安置用房面積可從寬照顧。

  第九條 為加速危險房屋改造,凡由房地產(chǎn)管理部門改建危險房屋就地安置居民上樓的,不同于一般建設(shè)拆遷,在安置住房數(shù)量上和臨時周轉(zhuǎn)補助方面應(yīng)從嚴(yán)掌握。

  第十條 在拆遷范圍內(nèi),居民違章搭建的房屋、棚子等,應(yīng)無條件自行拆除,不予補償。

  第十一條 公安、財貿(mào)、教育、衛(wèi)生、郵電等部門,對被遷居民的戶口轉(zhuǎn)移、糧食、副食等生活必需品的供應(yīng)和醫(yī)療、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托、信件投送等問題,要事先做好安排,認(rèn)真負(fù)責(zé)解決。

  第十二條 被遷居民占用工作時間參加拆遷動員會和搬家,職工所在單位按公假辦理,工資、獎金照發(fā)。

  第三章 拆遷單位房屋的安置第十三條 拆遷機關(guān)、部隊、學(xué)校、企事業(yè)等單位的公用房屋,建設(shè)單位按拆除房屋的建筑面積,撥給相應(yīng)的投資、材料,由被遷單位挖掘土地潛力自行遷建,或由建設(shè)單位在城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行遷建。拆除單位自管的家屬宿舍,其住戶經(jīng)建設(shè)單位安置后,原房屋不再予以補償。安置用房的產(chǎn)權(quán)歸屬問題由房地產(chǎn)管理部門另行處理。

  違章建筑物,應(yīng)由被遷單位自行拆除,不予補償。

  第十四條 拆遷臨時用地范圍內(nèi)的建筑物,應(yīng)由被遷單位自行拆除。臨時用地未超過原批準(zhǔn)限期的,由建設(shè)單位適當(dāng)補助拆除建筑物的損失;超過臨時用地原批準(zhǔn)限期的,不予補助。

  第十五條 全民所有制單位因拆遷停產(chǎn)停業(yè)造成的經(jīng)濟損失不予補償。集體所有制單位和個體戶因拆遷停產(chǎn)停業(yè)造成的經(jīng)濟損失,由建設(shè)單位按規(guī)定給予補償。

  第四章 拆遷農(nóng)村社員房屋的安置第十六條 拆遷農(nóng)村社員自住房屋(包括半工半農(nóng)戶),應(yīng)本著充分利用原房舊料,按照原拆原建的原則,由建設(shè)單位補助工費和材料,由社員自行遷建或由建設(shè)單位委托生產(chǎn)隊包建。社員自建和生產(chǎn)隊包建有困難的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)遷建。門樓、棚子、院墻、豬圈等附屬建筑物,由建設(shè)單位按規(guī)定發(fā)給補償費或遷建費。

  第十七條 拆除社員出租房,不再遷建,可按房地產(chǎn)管理部門的規(guī)定作價,價款由建設(shè)單位發(fā)給房屋所有者。房屋所有者需要原房舊料,可自行拆除,建設(shè)單位只發(fā)給拆房工費,不發(fā)房屋價款。原租住社員房屋的本市城鎮(zhèn)居民,由建設(shè)單位用公房安置。但自規(guī)劃和房地產(chǎn)管理部門核撥土地之日起,再租用農(nóng)民房屋的住戶,建設(shè)單位則不負(fù)責(zé)安置。

  第十八條 遷建社員房屋所需地基,由社隊在現(xiàn)有宅基地或非耕地中解決。確需占用耕地,由建設(shè)單位按征用土地有關(guān)規(guī)定辦理。

  第五章 其它拆遷的安置第十九條 拆遷外僑、教會和寺廟房屋,應(yīng)由建設(shè)單位與主管部門聯(lián)系,按政府規(guī)定辦理。

  第二十條 拆遷范圍內(nèi)的名勝古跡或在拆遷中發(fā)現(xiàn)的文物,由建設(shè)單位報請政府主管部門,按規(guī)定辦理。

  第二十一條 拆遷范圍內(nèi)的樹木、綠地等,由建設(shè)單位報請政府主管部門,按規(guī)定辦理。

  第二十二條 拆遷范圍內(nèi)的人防設(shè)施和公共設(shè)施(如公廁、電桿、管線等),由建設(shè)單位報請政府主管部門,按規(guī)定辦理。

  第二十三條 已經(jīng)收購但暫時不需拆除的房屋交房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理。建設(shè)單位確有需要時,須報經(jīng)房地產(chǎn)管理部門同意,方可使用。

  第二十四條 凡經(jīng)建設(shè)單位作了補償?shù)姆课荩洳鸱颗f料應(yīng)無償交房地產(chǎn)管理機關(guān),用于公房維修。建設(shè)單位未予補償?shù)淖怨芊课菘捎杀贿w單位自行拆除,其舊料經(jīng)房地產(chǎn)管理部門審核同意,可用于本單位房屋維修。

  第六章 對違反本辦法者的處理第二十五條 建設(shè)單位未經(jīng)所在區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),擅自進(jìn)行拆遷的,由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止,其上級機關(guān)應(yīng)該對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員進(jìn)行批評教育或給予行政處分。

  第二十六條 被遷單位和被遷戶已由建設(shè)單位按本辦法進(jìn)行合理安置,又經(jīng)其上級機關(guān)和所在單位動員仍拒不搬遷的,由所在區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門決定,限期遷出,當(dāng)事人不服的,可以在限期前向所在區(qū)、縣人民法院起訴;期滿不起訴又不搬遷的,由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門提請所在區(qū)、縣人民法院依法處理。

  第二十七條 因被遷單位和被遷戶拖延不搬遷,造成建設(shè)單位經(jīng)濟損失的,建設(shè)單位得向所在區(qū)、縣人民法院起訴,要求賠償。其上級機關(guān)和所在單位應(yīng)視情節(jié)輕重對該主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員進(jìn)行批評教育或給予行政處分。

  第二十八條 在拆遷安置工作中,無理取鬧,阻撓國家負(fù)責(zé)拆遷工作人員進(jìn)行工作,行兇打人,強占房屋,哄搶國家資財,破壞國家建設(shè)的,由公安機關(guān)制止。對不聽制止、情節(jié)嚴(yán)重的,給予拘留,直至依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則第二十九條 本辦法自北京市人民政府公布之日起施行。1980年4月9日市人民政府京政發(fā)[1980]26號文件頒發(fā)的《北京市基本建設(shè)拆遷安置暫行辦法》同時停止執(zhí)行。

  第三十條 本辦法具體應(yīng)用的問題,由北京市房地產(chǎn)管理局進(jìn)行解釋。

責(zé)任編輯:莫回頭
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