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2013-09-26 11:36 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
由山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2006年3月31日通過,現(xiàn)予公布,自2006年5月1日起施行。
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2006年3月31日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范公路養(yǎng)路費(fèi)的征收管理,維護(hù)繳費(fèi)義務(wù)人的合法權(quán)益,促進(jìn)公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)路費(fèi)(以下簡稱養(yǎng)路費(fèi))的繳納、征收、稽查。
第三條 擁有機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人是養(yǎng)路費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)人。
繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納養(yǎng)路費(fèi)。未按照規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)的機(jī)動(dòng)車,不得上路行駛。
第四條 省交通主管部門主管全省養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作。
汽車、掛車、汽車列車、輪式專用機(jī)械車和摩托車的養(yǎng)路費(fèi)征收、稽查工作,由省交通主管部門所屬的交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
三輪汽車、拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組及以皮帶或者鏈條傳輸動(dòng)力的低速貨車的養(yǎng)路費(fèi)征收、稽查工作,由市、縣(市、區(qū))交通主管部門所屬的交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第五條 縣級以上人民政府交通主管部門和其所屬的交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),文明執(zhí)法,秉公辦事,便民利民,提高辦事效率,自覺接受監(jiān)督。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)工作。
縣級以上人民政府財(cái)政、公安、物價(jià)、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門應(yīng)該按照各自職責(zé),配合交通主管部門及其所屬的交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作。
第二章 登記
第七條 養(yǎng)路費(fèi)征收管理實(shí)行繳(免)費(fèi)和停征登記制度。
繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理機(jī)動(dòng)車?yán)U(免)費(fèi)或者停征登記。
車籍地交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)登記工作。
第八條 有下列情形之一的,繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)申請辦理繳(免)費(fèi)登記:
。ㄒ唬C(jī)動(dòng)車的取得、改型、轉(zhuǎn)籍、過戶、報(bào)廢的;
。ǘ┍臼〖畽C(jī)動(dòng)車調(diào)駐外省3個(gè)自然月以上的;
。ㄈ┩馐〖畽C(jī)動(dòng)車調(diào)駐本省3個(gè)自然月以上的。
第九條 繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在下列期限內(nèi)申請辦理繳(免)費(fèi)登記:
。ㄒ唬┤〉、改型、轉(zhuǎn)籍、過戶、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的,自履行完相關(guān)手續(xù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)申請辦理;
。ǘ┦褂门R時(shí)通過牌證的,自取得臨時(shí)通行牌證之日起5個(gè)工作日內(nèi)申請辦理;
。ㄈ┍臼〖畽C(jī)動(dòng)車調(diào)駐外省連續(xù)使用3個(gè)自然月以上的,在調(diào)駐前申請辦理;
(四)外省籍機(jī)動(dòng)車調(diào)駐本省連續(xù)使用3個(gè)自然月以上的,憑車籍地交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)開具的調(diào)駐通知書,在載明繳(免)費(fèi)截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)申請辦理調(diào)入繳(免)費(fèi)登記。
調(diào)出本省前,辦理調(diào)出繳(免)費(fèi)登記。因不可抗力無法按期辦理繳(免)費(fèi)登記的,應(yīng)當(dāng)在事因消除后10個(gè)工作日內(nèi)申請補(bǔ)辦。
第十條 繳費(fèi)義務(wù)人申請辦理繳(免)費(fèi)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列憑證和材料:
。ㄒ唬C(jī)動(dòng)車所有人的身份證明;
。ǘC(jī)動(dòng)車登記證書和行駛證;
(三)購車發(fā)票、合格證、機(jī)動(dòng)車技術(shù)參數(shù)原件或者復(fù)印件;
(四)機(jī)動(dòng)車照片。申請辦理減征、免征養(yǎng)路費(fèi)登記的,繳費(fèi)義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提供機(jī)動(dòng)車的編制、經(jīng)費(fèi)來源及所屬機(jī)構(gòu)性質(zhì)的憑證和材料。
第十一條 因故需要停繳養(yǎng)路費(fèi)的,繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提前申請辦理以后月份的養(yǎng)路費(fèi)停征登記,將行駛證交存車籍地交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)。交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知發(fā)證機(jī)關(guān),且不得影響該機(jī)動(dòng)車的安全檢驗(yàn)、交易等有關(guān)事宜。機(jī)動(dòng)車的停放地點(diǎn)由繳費(fèi)義務(wù)人在車籍地范圍內(nèi)確定,并書面告知交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)。
交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停征養(yǎng)路費(fèi)機(jī)動(dòng)車的監(jiān)督。
第十二條 車籍地交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)對受理的繳(免)費(fèi)或者停征登記申請,提供憑證和材料齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理;提供憑證和材料不齊全的,受理工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;需要上級交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)決定的,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申請人。
第三章 征收
第十三條 養(yǎng)路費(fèi)按照國家統(tǒng)一核定的噸位計(jì)征。
國家未統(tǒng)一核定噸位的機(jī)動(dòng)車,由省交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的原則核定噸位。
摩托車按輛征收。
第十四條 養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省交通主管部門提出,經(jīng)省物價(jià)、財(cái)政部門審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十五條 養(yǎng)路費(fèi)按月份征收。繳費(fèi)起征日至當(dāng)月底不足一個(gè)自然月的,按日征收。
繳費(fèi)義務(wù)人因有特殊困難不能按期繳納養(yǎng)路費(fèi)的,經(jīng)省交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以緩繳,但緩繳期限不得超過3個(gè)月。
第十六條 養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)征費(fèi)額=征收噸位(輛)×征收標(biāo)準(zhǔn)×繳費(fèi)月(日)數(shù)×征收比例。
養(yǎng)路費(fèi)費(fèi)額不足一元的部分不計(jì)。
第十七條 繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照下列起始日期繳納或者停繳養(yǎng)路費(fèi):
。ㄒ唬┮杨I(lǐng)取牌證上路行駛的,自領(lǐng)取之日起繳納;
(二)未領(lǐng)取牌證上路行駛的,自購車之日起繳納;
。ㄈ┮艳k理機(jī)動(dòng)車注銷登記的,自注銷登記之日起停繳;
。ㄋ模┮艳k理機(jī)動(dòng)車停征登記的,自停征登記的次月起停繳;
。ㄎ澹┍臼〖畽C(jī)動(dòng)車調(diào)駐外省3個(gè)自然月以上的,自第3個(gè)自然月起停繳;外省籍機(jī)動(dòng)車調(diào)駐本省3個(gè)自然月以上的,自第3個(gè)自然月起繳納;
(六)能夠提供停駛機(jī)動(dòng)車的有效證明材料的,自停駛之日起停繳。
第十八條 繳費(fèi)義務(wù)人不按規(guī)定日期繳費(fèi)的,交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)除補(bǔ)征養(yǎng)路費(fèi)外,可以按照國家規(guī)定加收滯納金。
第十九條 繳費(fèi)義務(wù)人不能證明欠繳養(yǎng)路費(fèi)起始日期的,交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)可以按照下列期限確認(rèn):
。ㄒ唬o繳(免)費(fèi)憑證或者使用頂替、涂改繳(免)費(fèi)憑證的,以當(dāng)年1月1日為欠繳之日;
。ǘ┩@U期間上路行駛的,以停繳第一日為欠繳之日;
。ㄈ┦褂脗卧炖U(免)費(fèi)憑證的,以應(yīng)領(lǐng)取牌證之日為欠繳之日。
第二十條 對從事田間作業(yè)和非營業(yè)性運(yùn)輸?shù)娜喥嚭屯侠瓩C(jī)運(yùn)輸機(jī)組,免征養(yǎng)路費(fèi)。
減征、免征或者退還養(yǎng)路費(fèi)的其他機(jī)動(dòng)車,按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 養(yǎng)路費(fèi)和滯納金收據(jù)由省財(cái)政部門印制和監(jiān)管。
養(yǎng)路費(fèi)繳(免)費(fèi)憑證,由省交通主管部門印制和監(jiān)管。憑證應(yīng)當(dāng)標(biāo)明征收標(biāo)準(zhǔn)、征收噸位、征收比例和繳(免)費(fèi)起止日期。
養(yǎng)路費(fèi)繳(免)費(fèi)憑證應(yīng)當(dāng)隨車攜帶;嚴(yán)重破損的,經(jīng)交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)認(rèn)定后,可以換發(fā)。
第二十二條 交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)全額解繳養(yǎng)路費(fèi)收入。養(yǎng)路費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算管理,接受審計(jì)監(jiān)督。
省財(cái)政、交通主管部門應(yīng)當(dāng)共同制定養(yǎng)路費(fèi)收入會(huì)計(jì)核算和壞賬處理辦法。
第四章 稽查
第二十三條 交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開征收標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)和辦事程序。
交通征費(fèi)稽查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志,持證上崗。
交通征費(fèi)稽查專用車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第二十四條 交通征費(fèi)稽查人員在不影響交通安全、暢通的情況下,可以在道路(高速公路除外)和車輛集中場所對機(jī)動(dòng)車?yán)U納養(yǎng)路費(fèi)情況實(shí)施檢查。
跨區(qū)域征費(fèi)稽查由省交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)組織。
第二十五條 對未按照本條例規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)上路行駛的機(jī)動(dòng)車,交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)繳,并按照規(guī)定處罰后及時(shí)放行;對當(dāng)場不能補(bǔ)繳、拒絕接受處罰的,可以暫扣該機(jī)動(dòng)車,出具暫扣決定書,當(dāng)場交付當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)接受處理。
交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管被暫扣的機(jī)動(dòng)車及車載物品,不得使用或者損毀;造成損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條 對在本省道路上從事營業(yè)性運(yùn)輸,未按照車籍所在地養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)足額繳納的機(jī)動(dòng)車,交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本省養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)征費(fèi)額補(bǔ)征差額部分,并發(fā)給養(yǎng)路費(fèi)補(bǔ)征憑證。
第二十七條 任何組織或者個(gè)人不得有下列行為:
。ㄒ唬┓欠ㄕ魇震B(yǎng)路費(fèi);
(二)非法印制、買賣養(yǎng)路費(fèi)繳(免)費(fèi)憑證和收據(jù);
。ㄈ┦褂脗卧、頂替、涂改的養(yǎng)路費(fèi)繳(免)費(fèi)憑證;
(四)以其他名目從銀行賬戶非法劃撥養(yǎng)路費(fèi)收入;
(五)妨礙交通征費(fèi)稽查人員依法執(zhí)行公務(wù);
。┻`反法律、法規(guī)的其他行為。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例規(guī)定,未辦理繳(免)費(fèi)登記或者已辦理停征登記上路行駛的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令改正,并處200元以下罰款。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,未繳納養(yǎng)路費(fèi)或者使用偽造、頂替、涂改的養(yǎng)路費(fèi)繳(免)費(fèi)憑證上路行駛的,由縣級以上人民政府交通主管部門處應(yīng)繳養(yǎng)路費(fèi)3倍以下罰款。
第三十條 違反本條例規(guī)定,非法征收養(yǎng)路費(fèi)或者非法印制、買賣養(yǎng)路費(fèi)繳(免)費(fèi)憑證和收據(jù)的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得3倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,妨礙交通征費(fèi)稽查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 縣級以上人民政府交通主管部門和其所屬的交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職權(quán)索取、收受賄賂,亂收費(fèi)、亂罰款的;
(二)瞞報(bào)、截留、坐支、平調(diào)、挪用、私分、貪污養(yǎng)路費(fèi)的;
。ㄈ┥米詼p征、免征養(yǎng)路費(fèi)的;
。ㄋ模┓欠〝r截和扣留機(jī)動(dòng)車的;
(五)違反規(guī)定使用被暫扣機(jī)動(dòng)車的;
(六)違反法律、法規(guī)的其他行為。
第三十三條 縣級以上人民政府交通主管部門可以委托其所屬的交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)行使本章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
第六章 附則
第三十四條 使用軍隊(duì)牌證非法從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車,交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)按照本條例規(guī)定追繳養(yǎng)路費(fèi),并移交軍事機(jī)關(guān)處理。
第三十五條 公路貨運(yùn)附加費(fèi)的征收管理參照本條例執(zhí)行。
第三十六條 本條例自2006年5月1日起施行。
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