《黑龍江省價(jià)格監(jiān)測(cè)辦法》業(yè)經(jīng)二○一○年十二月二十八日省政府第四十八次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自二○一一年二月一日起施行。

　　二○一一年一月五日第一條　為了科學(xué)、有效地組織價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，保證價(jià)格監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確，發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱價(jià)格監(jiān)測(cè)，是指價(jià)格主管部門組織對(duì)重要商品和服務(wù)的價(jià)格、成本、市場(chǎng)供求變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、公布等活動(dòng)。前款所稱重要商品和服務(wù)的種類依據(jù)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門公布的種類確定。省價(jià)格主管部門可以根據(jù)需要對(duì)重要商品和服務(wù)的種類予以補(bǔ)充。

　　第三條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，將價(jià)格監(jiān)測(cè)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，保障價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的正常開(kāi)展。

　　第五條　縣級(jí)以上價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作�？h級(jí)以上財(cái)政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計(jì)、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、畜牧等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，支持和配合價(jià)格主管部門做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。負(fù)有價(jià)格監(jiān)測(cè)職責(zé)的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與價(jià)格主管部門加強(qiáng)信息交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。省森工總局負(fù)責(zé)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)內(nèi)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，業(yè)務(wù)上接受省價(jià)格主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第六條　公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持和配合價(jià)格主管部門依法開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。

　　第七條　價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基本任務(wù)是：

　�。ㄒ唬┙�立價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度；

　�。ǘ�）確定價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位；

　�。ㄈ�）監(jiān)測(cè)、分析價(jià)格、成本和市場(chǎng)供求變化等情況；

　�。ㄋ模└�蹤重要經(jīng)濟(jì)政策、措施在價(jià)格領(lǐng)域的反映；

　　（五）實(shí)施價(jià)格預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測(cè)，及時(shí)提出建議；

　�。�六）公布價(jià)格監(jiān)測(cè)信息；

　�。ㄆ撸┙M織價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員培訓(xùn)與考評(píng)，對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)人及采報(bào)價(jià)人員的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作給予指導(dǎo)；

　�。ò耍﹪�(guó)家和省規(guī)定的其他價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。

　　第八條　省價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家價(jià)格監(jiān)測(cè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況和政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的需要，制定全省價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。市、縣級(jí)人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省價(jià)格監(jiān)測(cè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，并報(bào)上一級(jí)價(jià)格主管部門備案。

　　第九條　縣級(jí)以上價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)價(jià)格主管部門報(bào)送價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告。價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┍槐O(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況；

　　（二）與被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格相關(guān)的成本和市場(chǎng)供求變動(dòng)情況；

　　（三）重要經(jīng)濟(jì)政策、措施對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的影響及輿情反映；

　�。ㄋ模┍槐O(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)分析預(yù)測(cè)、預(yù)警；

　�。ㄎ澹﹥r(jià)格調(diào)控的對(duì)策和建議；

　�。�六）與被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格有關(guān)的其他內(nèi)容。

　　第十條　價(jià)格監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)以定點(diǎn)價(jià)格監(jiān)測(cè)和周期性價(jià)格監(jiān)測(cè)為主要方式，結(jié)合專項(xiàng)調(diào)查、臨時(shí)性調(diào)查、非定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)巡視等其他方式，收集、整理、分析價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料。根據(jù)專項(xiàng)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)需要，價(jià)格主管部門可以向非定點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位采集有關(guān)商品和服務(wù)的價(jià)格資料。

　　第十一條　縣級(jí)以上價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)健全價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，暢通價(jià)格監(jiān)測(cè)信息渠道，完善價(jià)格監(jiān)測(cè)手段。

　　第十二條　縣級(jí)以上價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度的規(guī)定，確定本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位，并向上級(jí)價(jià)格主管部門備案。經(jīng)協(xié)商被確定的價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位無(wú)正當(dāng)理由，不應(yīng)拒絕。

　　第十三條　價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬�擁有固定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　�。ǘ�）有承擔(dān)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作任務(wù)的人員；

　�。ㄈ�）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的商品或者服務(wù)價(jià)格能夠反映當(dāng)?shù)赝�類商品和服�?wù)的價(jià)格水平；

　�。ㄋ模┥虡I(yè)信譽(yù)良好，社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng)；

　�。ㄎ澹┚邆鋬r(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料收集和傳輸手段；

　�。�六）價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度規(guī)定的其他條件。

　　第十四條　縣級(jí)以上價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，向價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位免費(fèi)頒發(fā)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位證書(shū)或者標(biāo)志牌。

　　第十五條　價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定，建立價(jià)格監(jiān)測(cè)的內(nèi)部管理制度，指定專職或者兼職人員采集價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，報(bào)送價(jià)格監(jiān)測(cè)資料。

　　第十六條　價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位提供的價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位不得遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)或者偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料。

　　第十七條　縣級(jí)以上價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位報(bào)送的價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行審查、核實(shí)，確保價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　第十八條　縣級(jí)以上價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作給予指導(dǎo)，為價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位無(wú)償提供有關(guān)商品和服務(wù)價(jià)格的相關(guān)資料，免費(fèi)培訓(xùn)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人及采報(bào)價(jià)人員。

　　第十九條　縣級(jí)以上價(jià)格主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，向價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位發(fā)放價(jià)格監(jiān)測(cè)補(bǔ)助，主要用于采報(bào)價(jià)人員的勞務(wù)支出。

　　第二十條　價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)品種調(diào)整或者其他原因，不能及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整提供價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整，收回價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位證書(shū)和標(biāo)志牌，并報(bào)上級(jí)價(jià)格主管部門備案。

　　第二十一條　縣級(jí)以上價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急報(bào)告制度。本行政區(qū)域內(nèi)重要商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)下列情形之一的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)施應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)價(jià)格主管部門提出價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告，并提出應(yīng)對(duì)措施的建議：

　�。ㄒ唬┲匾�商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)較大幅度波動(dòng)；

　�。ǘ�）出現(xiàn)爭(zhēng)購(gòu)、搶購(gòu)重要商品現(xiàn)象；

　　（三）相關(guān)商品購(gòu)買頻率明顯增加；

　�。ㄋ模┢渌麘�(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的情況。

　　第二十二條　縣級(jí)以上價(jià)格主管部門，應(yīng)當(dāng)依法公布本行政區(qū)域內(nèi)重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息。

　　第二十三條　縣級(jí)以上價(jià)格主管部門及其工作人員對(duì)依法取得的屬于國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密的價(jià)格監(jiān)測(cè)資料，應(yīng)當(dāng)予以保密，不得用于政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格工作以外的其他目的。

　　第二十四條　價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)當(dāng)具備從事價(jià)格監(jiān)測(cè)工作所需的專業(yè)知識(shí)，并取得國(guó)家價(jià)格主管部門頒發(fā)的價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查證。

　　第二十五條　價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)、巡視和調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查證。

　　第二十六條　價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位有下列行為之一的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；逾期未改正的，取消價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位證書(shū)或者標(biāo)志牌，并可以視情節(jié)處以五百元以上一千元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┻t報(bào)、拒報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的；

　�。ǘ�）虛報(bào)、瞞報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的；

　　（三）偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的。

　　第二十七條　縣級(jí)以上價(jià)格主管部門未按規(guī)定組織實(shí)施價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測(cè)、巡視工作，不能及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整上報(bào)有關(guān)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的，由上級(jí)價(jià)格主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以通報(bào)批評(píng)�？h級(jí)以上價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員有下列行為之一的，由本級(jí)價(jià)格主管部門給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬�對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料未認(rèn)真審查、核實(shí)，導(dǎo)致價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料存在錯(cuò)誤，影響價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性的；

　　（二）不執(zhí)行價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，影響價(jià)格監(jiān)測(cè)工作正常進(jìn)行的；

　　（三）瞞報(bào)、虛報(bào)或者篡改價(jià)格數(shù)據(jù)資料的；

　　（四）泄露屬于國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密的價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的；

　　（五）將價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料用于政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格工作以外的其他目的的。

　　第二十八條　本辦法自二○一一年二月一日起施行。