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鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例

2013-10-16 14:03    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》已由江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2012年3月29日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年5月1日起施行。

  江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  2012年4月11日

  第一章 總則

  第一條 為了保護(hù)和改善鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境,發(fā)揮鄱陽(yáng)湖調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)水資源、降解污染、保護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)從事影響環(huán)境的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、旅游、科學(xué)研究、管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)分為湖體核心保護(hù)區(qū)、濱湖控制開(kāi)發(fā)帶和高效集約發(fā)展區(qū)。

  鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭三個(gè)設(shè)區(qū)的市,以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安六個(gè)設(shè)區(qū)的市的部分縣(市、區(qū)),共三十八個(gè)縣(市、區(qū)),具體范圍按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》界定。

  第四條 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展的原則,以水資源、水環(huán)境、濕地資源和生物多樣性保護(hù)為目標(biāo),以鄱陽(yáng)湖體、沿湖岸線和長(zhǎng)江江西段岸線資源保護(hù)與生態(tài)廊道建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)宏觀管理和綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌湖區(qū)及其流域上下游、干支流的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境容量和生態(tài)功能,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

  第五條 在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)清潔生產(chǎn),推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

  鼓勵(lì)環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)適用的環(huán)境保護(hù)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

  第六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和單位,以及廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳,增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

  鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人開(kāi)展形式多樣的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)。

  第七條 單位和個(gè)人都有保護(hù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境的行為進(jìn)行批評(píng)、檢舉和控告。

  第八條 對(duì)在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 管理

  第九條 省人民政府領(lǐng)導(dǎo)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作,成立由環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、科技、旅游、統(tǒng)計(jì)等主管部門組成的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))。綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

  (一)宣傳貫徹環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī);

  (二)組織擬定鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度,協(xié)調(diào)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)中的重大事項(xiàng)和行政執(zhí)法爭(zhēng)議;

 。ㄈ┙M織擬定鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃,檢查和督促鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門依法開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作;

 。ㄋ模┙M織擬定鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核目標(biāo)責(zé)任,并組織對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任的完成情況進(jìn)行檢查、督促和考核。

  綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

  第十條 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,采取有利于環(huán)境保護(hù)的政策和措施,加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

  第十一條 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)和污染防治工作,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境信息發(fā)布工作。

  第十二條 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)主要履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬┌l(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案,指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理,負(fù)責(zé)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用工作,推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)配套設(shè)施、生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃布局工作,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)及建設(shè)專項(xiàng)資金的籌集、安排和管理;

  (二)財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理本級(jí)財(cái)政涉及鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的支出和有關(guān)政策性補(bǔ)貼、專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理;

 。ㄈ┕I(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化技術(shù)改造投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案,會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策組織實(shí)施落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備的淘汰工作,推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn);

 。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染控制、耕地質(zhì)量保護(hù)、草地資源建設(shè)與保護(hù)和農(nóng)業(yè)動(dòng)植物資源的保護(hù);

  (五)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)植樹(shù)造林,森林資源、陸生野生動(dòng)植物資源及相關(guān)濕地資源的保護(hù),自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和森林公園的建設(shè)管理;

 。┧鞴懿块T負(fù)責(zé)水資源保護(hù)和管理、水域及岸線防洪安全管理、河道采砂監(jiān)管和水土流失防治;

 。ㄆ撸﹪(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)土地資源的保護(hù)和合理利用、礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理;

 。ò耍┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施和指導(dǎo)城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套設(shè)施、生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)及風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和監(jiān)督管理;

 。ň牛┙煌ㄟ\(yùn)輸部門負(fù)責(zé)正常的航道疏浚養(yǎng)護(hù)、防治船舶污染水域環(huán)境的監(jiān)督管理;

 。ㄊ┞糜沃鞴懿块T負(fù)責(zé)旅游資源的開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理和保護(hù);

 。ㄊ唬┙y(tǒng)計(jì)主管部門負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查,定期發(fā)布國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)信息;

  (十二)科學(xué)技術(shù)主管部門負(fù)責(zé)組織環(huán)保技術(shù)研究和環(huán)保技術(shù)成果推廣。

  其他有關(guān)部門和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園管理機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

  第十三條 省發(fā)展改革主管部門會(huì)同省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)編制鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)征求相關(guān)主管部門意見(jiàn)后,報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:構(gòu)建區(qū)域生態(tài)功能保護(hù)結(jié)構(gòu)體系、保護(hù)水環(huán)境安全、保護(hù)濕地資源、改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量、合理處理處置固體廢物、加強(qiáng)土壤污染防治、加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等。

  環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)、自然資源開(kāi)發(fā)利用和管理的依據(jù)。

  鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的土地利用、礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、防洪抗旱與水資源利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游發(fā)展、自然保護(hù)區(qū)發(fā)展等規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

  第十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。

  生態(tài)公益林按照國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償。

  因鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)濕地以及野生動(dòng)植物保護(hù)的需要,使?jié)竦刭Y源所有者、使用者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法由省林業(yè)主管部門會(huì)同省財(cái)政部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  湖區(qū)專業(yè)漁民因禁漁期造成生活困難的,應(yīng)當(dāng)給予必要的生活補(bǔ)助。具體補(bǔ)助辦法由省農(nóng)業(yè)主管部門會(huì)同省財(cái)政部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十五條 在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算考評(píng)機(jī)制,提高生態(tài)指標(biāo)考核權(quán)重系數(shù)。湖體核心保護(hù)區(qū)生態(tài)指標(biāo)考核的權(quán)重系數(shù),應(yīng)當(dāng)大于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重系數(shù);濱湖控制開(kāi)發(fā)帶生態(tài)指標(biāo)考核的權(quán)重系數(shù),應(yīng)當(dāng)大于高效集約發(fā)展區(qū)生態(tài)指標(biāo)考核的權(quán)重系數(shù)。

  對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為其主要負(fù)責(zé)人任職、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

  第三章 保護(hù)

  第一節(jié) 湖體核心保護(hù)區(qū)保護(hù)

  第十六條 湖體核心保護(hù)區(qū)范圍為鄱陽(yáng)湖水體和濕地,以吳淞高程湖口水位22.48米為界線。

  沿鄱陽(yáng)湖各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,改善鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)鄱陽(yáng)湖濕地涵養(yǎng)水源、休養(yǎng)生息的能力,穩(wěn)定鄱陽(yáng)湖水質(zhì)。鄱陽(yáng)湖水質(zhì)總體按國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。

  第十七條 湖體核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立濕地自然保護(hù)區(qū):

 。ㄒ唬┐聿煌愋偷牡湫吞烊粷竦;

  (二)具有生物多樣性豐富特征或者珍稀、瀕危野生生物物種集中分布的濕地;

 。ㄈ┖蝤B(niǎo)主要繁殖地、棲息地,以及遷徙路線上的主要停歇地;

 。ㄋ模⿲(duì)主要水生動(dòng)物的洄游、棲息、繁殖、越冬有典型或者重要意義的濕地;

 。ㄎ澹┚哂兄匾鷳B(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值或者重大科學(xué)文化價(jià)值及其他特殊保護(hù)意義的濕地。

  濕地自然保護(hù)區(qū)及其管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé),按照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

  對(duì)有特殊保護(hù)價(jià)值但不具備建立濕地自然保護(hù)區(qū)的濕地,應(yīng)當(dāng)因地制宜,采取建立濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)或者劃定野生動(dòng)物棲息地和野生植物原生地等多種形式加強(qiáng)保護(hù)和管理。

  第十八條 沿鄱陽(yáng)湖縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)移民、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移計(jì)劃,減少人為活動(dòng)對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境的影響。

  第十九條 沿鄱陽(yáng)湖縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)、水利、林業(yè)等主管部門,按照鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和防洪抗旱、供水和水資源保護(hù)、濕地生態(tài)保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)等要求,在湖體核心保護(hù)區(qū)內(nèi)科學(xué)劃定用于種植、養(yǎng)殖、捕撈的區(qū)域。

  農(nóng)業(yè)、漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定的種植、養(yǎng)殖、捕撈區(qū)域,依法編制種植、養(yǎng)殖、捕撈規(guī)劃,確定具體的種植、養(yǎng)殖面積、種類、密度、方式和布局以及禁漁期、禁漁區(qū)等?刂茋W(wǎng)養(yǎng)殖和水禽養(yǎng)殖規(guī)模,禁止投餌性網(wǎng)箱養(yǎng)殖。

  種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照種植、養(yǎng)殖規(guī)劃實(shí)施,并服從湖泊蓄水調(diào)洪、濕地生態(tài)保護(hù)和野生動(dòng)植物保護(hù)的需要。

  第二十條 在湖體核心保護(hù)區(qū)有螺洲灘實(shí)行封洲禁牧,控制血吸蟲(chóng)病的傳播。因封洲禁牧影響湖區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)活動(dòng)的,沿鄱陽(yáng)湖縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,扶持湖區(qū)農(nóng)民發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

  第二十一條 省林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,限制和減少候鳥(niǎo)主要生息繁衍場(chǎng)所的人為活動(dòng),保護(hù)候鳥(niǎo)及其賴以生存的自然環(huán)境。

  省漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖白鰭豚、中華鱘、江豚、鱖魚(yú)、翹嘴紅鲌等國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理,為水生動(dòng)物洄游、繁殖、生息提供優(yōu)良場(chǎng)所。

  省林業(yè)、漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖珍稀瀕危野生動(dòng)物救護(hù)與繁育中心的建設(shè),加強(qiáng)珍稀瀕危物種的保護(hù)。

  第二十二條 省人民政府水行政主管部門在制定鄱陽(yáng)湖采砂規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同省交通運(yùn)輸、林業(yè)、漁業(yè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等主管部門確定可采區(qū)、可采期、禁采區(qū)和禁采期,并予以公告。

  在鄱陽(yáng)湖內(nèi)從事采砂活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法辦理采砂許可證。依法取得采砂許可證的單位和個(gè)人必須按照批準(zhǔn)的開(kāi)采時(shí)間、種類、作業(yè)方式以及開(kāi)采范圍、深度和開(kāi)采量進(jìn)行開(kāi)采。

  在鄱陽(yáng)湖內(nèi)從事采砂活動(dòng)不得危害水利、交通等工程設(shè)施安全,不得破壞河湖岸線和生態(tài)環(huán)境;造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  在鄱陽(yáng)湖禁采期內(nèi),采砂船舶應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn)集中停放。無(wú)正當(dāng)理由,不得擅自駛離指定停放地點(diǎn)。禁采區(qū)內(nèi)不得滯留采砂船舶。

  第二十三條 在鄱陽(yáng)湖停泊或者航行的機(jī)動(dòng)船舶,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的防止污染設(shè)備和污染物集中收集存儲(chǔ)設(shè)施。

  在鄱陽(yáng)湖從事港口、碼頭作業(yè)等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法配備防治污染的設(shè)備、設(shè)施,及時(shí)處理作業(yè)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物、廢棄物,防止污染生態(tài)環(huán)境。

  第二十四條 湖體核心保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

 。ㄒ唬﹪斓亍B(yǎng)殖;

 。ǘ┓欠▏ㄩ_(kāi))墾、填埋濕地,燒荒,采礦,排放濕地水資源,或者修建阻水、排水設(shè)施;

 。ㄈ┫蜊蛾(yáng)湖水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在鄱陽(yáng)湖最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物;

 。ㄋ模┢茐聂~(yú)類等水生動(dòng)物洄游通道,采用炸魚(yú)、電魚(yú)、毒魚(yú)、耙網(wǎng)、定置網(wǎng)、機(jī)動(dòng)底拖網(wǎng)等破壞漁業(yè)資源的方式和漁具捕撈魚(yú)類、螺蚌及其他水生動(dòng)物和底棲動(dòng)物,或者在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)進(jìn)行捕撈;

 。ㄎ澹┩斗艧o(wú)機(jī)肥、有機(jī)肥和生物復(fù)合肥進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖;

  (六)采用天網(wǎng)、投毒、強(qiáng)光、仿聲等方式非法獵捕以及非法出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶候鳥(niǎo)及其他受保護(hù)的野生動(dòng)物;

 。ㄆ撸┓N植有礙濕地保護(hù)或者阻礙行洪的林木和高稈作物。

  第二節(jié) 濱湖控制開(kāi)發(fā)帶保護(hù)

  第二十五條 濱湖控制開(kāi)發(fā)帶范圍為沿湖岸線鄰水區(qū)域,以吳淞高程湖口水位22.48米為界線,原則上向陸地延伸三公里。

  省發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、水利等主管部門負(fù)責(zé)編制沿湖岸線資源保護(hù)與利用規(guī)劃,經(jīng)征求沿湖各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府的意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。岸線資源保護(hù)與利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確岸線的劃定、保護(hù)、利用和管理等要求。

  第二十六條 在濱湖控制開(kāi)發(fā)帶內(nèi),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜植樹(shù)造林,構(gòu)建生態(tài)屏障;保護(hù)鄱陽(yáng)湖入湖河道的自然生態(tài),適時(shí)進(jìn)行尾閭疏浚,提高行洪和供水能力。

  第二十七條 在濱湖控制開(kāi)發(fā)帶內(nèi),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)坡耕地、沿湖沙山及交通沿線側(cè)坡等水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和治理區(qū)的治理。禁止在二十五度以上的陡坡地進(jìn)行土地開(kāi)發(fā),防治水土流失,減少泥沙入湖,改善生態(tài)環(huán)境。

  第二十八條 在濱湖控制開(kāi)發(fā)帶內(nèi),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推廣使用生物農(nóng)藥和非化學(xué)綠色防控技術(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。禁止使用高毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥,限制使用除草劑,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民科學(xué)施肥,減少農(nóng)業(yè)面源污染。

  第二十九條 濱湖控制開(kāi)發(fā)帶內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策以及沿湖岸線資源保護(hù)與利用規(guī)劃。禁止新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、印染、制革、電鍍等排放含磷、氮、重金屬等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目。

  鼓勵(lì)濱湖控制開(kāi)發(fā)帶內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)搬遷異地改造、擴(kuò)建。對(duì)濱湖控制開(kāi)發(fā)帶內(nèi)搬遷異地的企業(yè),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在投資、信貸、土地使用、能源供應(yīng)和稅收等方面給予支持。

  第三十條 在濱湖控制開(kāi)發(fā)帶內(nèi),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃旅游業(yè),防止超環(huán)境承載能力過(guò)度發(fā)展。鄱陽(yáng)湖周邊度假村、旅游賓館、飯店等應(yīng)當(dāng)安裝污水處理設(shè)施,并確保達(dá)標(biāo)排放。

  第三節(jié) 高效集約發(fā)展區(qū)保護(hù)

  第三十一條 高效集約發(fā)展區(qū)范圍為湖體核心保護(hù)區(qū)和濱湖控制開(kāi)發(fā)帶以外的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)其他區(qū)域。

  在高效集約發(fā)展區(qū)內(nèi),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)劃分生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。在高效集約發(fā)展區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),不得影響自然保護(hù)區(qū)、自然和文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園以及飲用水源地、水源涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)環(huán)境和安全。

  本省長(zhǎng)江沿線有關(guān)市縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照長(zhǎng)江江西段岸線利用管理規(guī)劃,保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用岸線資源,推進(jìn)沿江有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)物流和產(chǎn)業(yè)向沿江布局。

  第三十二條 在高效集約發(fā)展區(qū)內(nèi),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用、可再生能源、可循環(huán)利用項(xiàng)目列為重點(diǎn)投資領(lǐng)域;鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),控制高耗能、高污染、資源性項(xiàng)目;鼓勵(lì)對(duì)廢水、廢氣、固體廢棄物等的循環(huán)利用,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)及綠化工程建設(shè)。

  第三十三條 高效集約發(fā)展區(qū)內(nèi)的各級(jí)人民政府及有關(guān)部門,在進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)決策或者建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮自然資源條件、生態(tài)環(huán)境的承載能力和上級(jí)人民政府核定的主要污染物排放總量控制指標(biāo),以法律、法規(guī)及鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件為依據(jù)。

  建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

  第三十四條 在高效集約發(fā)展區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市建設(shè)和改造,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)和規(guī)劃各類重要生態(tài)用地,保護(hù)江河洪水調(diào)蓄區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)系統(tǒng),做到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,防止生態(tài)環(huán)境的破壞和生態(tài)功能的退化。

  第四節(jié) 其他保護(hù)規(guī)定

  第三十五條 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

  可能發(fā)生環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)依法制定本單位環(huán)境污染事故應(yīng)急方案,報(bào)所在地市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并定期進(jìn)行演練。

  第三十六條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型以及人員傷亡等情況;可能危及居民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)立即通知周邊單位和居民。

  環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作,根據(jù)環(huán)境污染事故的具體情況,及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,疏散人員,并責(zé)令停止導(dǎo)致環(huán)境污染事故的有關(guān)活動(dòng)。

  第三十七條 對(duì)匯入鄱陽(yáng)湖的主要河流,實(shí)行行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制。主要河流斷面水質(zhì)控制目標(biāo)由省環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同省水行政主管部門制定。主要河流市界斷面水質(zhì)的監(jiān)測(cè)由省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé),縣界斷面水質(zhì)的監(jiān)測(cè)由設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)。交接斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果作為環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核的重要指標(biāo)。

  省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。

  第三十八條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等主管部門建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境及土壤等其他生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)。

  縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄱陽(yáng)湖沿岸直接入湖的排污口和主要河流入湖河口上溯三十公里范圍內(nèi)的排污口的監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)排污口附近水域水質(zhì)有異常變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法予以處理,并及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。

  第三十九條 在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),按照湖體核心保護(hù)區(qū)、濱湖控制開(kāi)發(fā)帶、高效集約發(fā)展區(qū)的功能分區(qū),逐步提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等主管部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第四十條 在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)逐步建立排污權(quán)有償使用和交易機(jī)制。鼓勵(lì)排污者削減污染物排放,降低污染治理成本。

  第四十一條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在環(huán)境保護(hù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下,安裝、使用在線監(jiān)測(cè)裝置或者視頻監(jiān)控系統(tǒng),且不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。

  重點(diǎn)排污單位和在線自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)在線監(jiān)測(cè)裝置或者視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)校驗(yàn),確保數(shù)據(jù)、圖像等信息的實(shí)時(shí)準(zhǔn)確傳輸。在線監(jiān)測(cè)裝置或者視頻監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障的,重點(diǎn)排污單位和在線自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,并及時(shí)修復(fù)。

  第四十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立排污者環(huán)境保護(hù)信用檔案,記錄其環(huán)境保護(hù)信用信息,將遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),承擔(dān)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任等情況載入信用檔案,并向社會(huì)公開(kāi)。

  排污者的環(huán)境保護(hù)信用信息應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境監(jiān)督管理、財(cái)政支持、政府采購(gòu)的參考依據(jù),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作為銀行信貸、外貿(mào)出口、企業(yè)信用評(píng)定和企業(yè)上市等方面的參考依據(jù)。

  鼓勵(lì)排污者主動(dòng)將自身的環(huán)境信息通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公開(kāi)或者發(fā)布企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告。

  第四十三條 在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)新建、在建城鎮(zhèn)污水處理廠,應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施;已建的城鎮(zhèn)污水處理廠沒(méi)有脫氮除磷設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)增設(shè)脫氮除磷設(shè)施,控制氮、磷等污染物的排放。

  鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)污水處理廠出水應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)布的《污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的B標(biāo)準(zhǔn),對(duì)排放湖泊水庫(kù)的執(zhí)行A標(biāo)準(zhǔn)。

  第四十四條 在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施河塘清淤,改造和完善水利設(shè)施,利用河塘溝渠的自凈能力處理生活污水。鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)污水人工濕地處理設(shè)施、生物濾池設(shè)施及接觸氧化池處理設(shè)施。

  第四十五條 在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施,在村莊逐步設(shè)置垃圾收集點(diǎn),對(duì)垃圾分類收集,對(duì)化肥、農(nóng)藥、除草劑等包裝物分類處理,提高垃圾處理的減量化、無(wú)害化和資源化水平。

  第四十六條 在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況,制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū),推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),因地制宜發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

  第四十七條 在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心保護(hù)區(qū)和濱湖控制開(kāi)發(fā)帶內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))的,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),并辦理相關(guān)審批手續(xù)。

  在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的高效集約發(fā)展區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),并辦理相關(guān)審批手續(xù):

 。ㄒ唬┴i常年存欄量三千頭以上;

 。ǘ┤馀3D甏鏅诹苛兕^以上;

 。ㄈ┠膛3D甏鏅诹课灏兕^以上;

 。ㄋ模┘仪莩D甏鏅诹渴f(wàn)只以上。

  未達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū)),興辦者應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,編制環(huán)境影響報(bào)告表,并辦理相關(guān)審批手續(xù)。

  畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))應(yīng)當(dāng)建設(shè)與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的畜禽糞污無(wú)害化處理和綜合利用設(shè)施,并保證正常運(yùn)行。鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥料和還田方式實(shí)現(xiàn)資源化循環(huán)利用。禁止向水體或者其他環(huán)境直接排放畜禽糞便、沼液、沼渣等廢棄物。對(duì)現(xiàn)有未達(dá)標(biāo)排放的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)限期整改、搬遷或者關(guān)閉。

  第四十八條 在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)實(shí)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采規(guī)劃分區(qū)制度。在禁止勘查、開(kāi)采規(guī)劃區(qū)內(nèi),不得新設(shè)固體礦產(chǎn)探礦權(quán)、采礦權(quán);已取得固體礦產(chǎn)探礦權(quán)、采礦權(quán)的采礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)逐步有序退出。

  第四十九條 在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)利用自然資源,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,開(kāi)發(fā)利用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)整治恢復(fù)責(zé)任。拒不履行整治恢復(fù)責(zé)任或者整治恢復(fù)不符合要求的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者資源管理主管部門組織有治理能力的其他單位代為整治恢復(fù),所需費(fèi)用由開(kāi)發(fā)利用者承擔(dān)。開(kāi)發(fā)利用者拒不承擔(dān)所需費(fèi)用的,由組織代為整治恢復(fù)的主管部門責(zé)令限期繳納;開(kāi)發(fā)利用者逾期仍不繳納的,由組織代為整治恢復(fù)的主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第四章 法律責(zé)任

  第五十條 違反本條例第二十二條規(guī)定,在鄱陽(yáng)湖禁采區(qū)、禁采期進(jìn)行采砂活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重、危害堤防安全的,沒(méi)收其采砂船舶、機(jī)具;造成損失的,責(zé)令其賠償損失。

  第五十一條 違反本條例第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由相關(guān)主管部門依法處罰:

 。ㄒ唬﹪斓氐模煽h級(jí)以上人民政府水行政主管部門依照職權(quán)責(zé)令其停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

  (二)擅自圍(開(kāi))墾、填埋濕地的,由縣級(jí)以上人民政府濕地保護(hù)有關(guān)部門責(zé)令其停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,處每平方米二十元以上五十元以下的罰款;拒不恢復(fù)的,由縣級(jí)以上人民政府濕地保護(hù)有關(guān)部門代為恢復(fù),所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。擅自排放濕地水資源或者修建阻水、排水設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者濕地保護(hù)有關(guān)部門依照職權(quán)責(zé)令其停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不恢復(fù)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者濕地保護(hù)有關(guān)部門代為恢復(fù),所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

  (三)向鄱陽(yáng)湖水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在鄱陽(yáng)湖最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施、消除污染,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

 。ㄋ模┎捎谜~(yú)、電魚(yú)、毒魚(yú)、耙網(wǎng)、定置網(wǎng)、機(jī)動(dòng)底拖網(wǎng)等破壞漁業(yè)資源的方式和漁具捕撈魚(yú)類、螺蚌及其他水生動(dòng)物和底棲動(dòng)物,或者在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)進(jìn)行捕撈的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門沒(méi)收漁獲物和違法所得,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以沒(méi)收漁船。

 。ㄎ澹┫蚪雇斗艆^(qū)投放無(wú)機(jī)肥、有機(jī)肥和生物復(fù)合肥進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

  (六)采用天網(wǎng)、投毒、強(qiáng)光、仿聲等方式非法獵捕以及非法出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶候鳥(niǎo)及其他受保護(hù)的野生動(dòng)物的,依照有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

 。ㄆ撸┓N植阻礙行洪的林木和高稈作物的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十二條 違反本條例第二十八條規(guī)定使用高毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥的,根據(jù)所造成的危害后果,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十三條 違反本條例第四十一條規(guī)定,重點(diǎn)排污單位未按規(guī)定安裝或者閑置在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;擅自拆除、改變、損毀在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置系統(tǒng)發(fā)生故障未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告的,處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十四條 違反本條例第四十七條規(guī)定向水體直接排放畜禽糞便、沼液、沼渣等廢棄物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施、消除污染;逾期不采取治理措施的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;向其他環(huán)境排放畜禽糞便、沼液、沼渣等廢棄物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十五條 行政機(jī)關(guān)及工作人員有下列行為之一的,由各級(jí)人民政府及有關(guān)部門予以問(wèn)責(zé),依法予以處分:

  (一)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)的;

  (二)在禁止勘查、開(kāi)采規(guī)劃區(qū)內(nèi)新設(shè)固體礦產(chǎn)探礦權(quán)、采礦權(quán)的;

 。ㄈ┰谯蛾(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等不依法履行職責(zé)的。

  第五十六條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附則

  第五十七條 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的三十八個(gè)縣(市、區(qū))是指:南昌縣、新建縣、進(jìn)賢縣、安義縣、九江縣、彭澤縣、德安縣、星子縣、永修縣、湖口縣、都昌縣、武寧縣、鄱陽(yáng)縣、余干縣、萬(wàn)年縣、東鄉(xiāng)縣、浮梁縣、余江縣、新干縣、瑞昌市、共青城市、豐城市、樟樹(shù)市、高安市、樂(lè)平市、貴溪市,南昌市東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、灣里區(qū)、青山湖區(qū),九江市潯陽(yáng)區(qū)、廬山區(qū),景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)、昌江區(qū),鷹潭市月湖區(qū)、撫州市臨川區(qū)、新余市渝水區(qū)。

  第五十八條 本條例自2012年5月1日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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