第一條　為了搞好全省征收排污費的工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和其他有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。

　　第二條　征收排污費的目的，是為了促進排污單位加強管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染，改善環(huán)境。

　　排污單位繳納排污費，并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理污染、消除危害、賠償損失的責(zé)任和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

　　第三條　本省境內(nèi)排放污染物的單位和個人，必須遵守本辦法。

　　第四條　本辦法所稱排污費包括：

　�。ㄒ唬�對超過國家環(huán)境保護行政主管部門或省人民政府制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或污染物排放總量指標(biāo)的企業(yè)事業(yè)單位，征收超標(biāo)排污費；

　�。ǘ�）對未超過前項標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)，但向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，征收排污水費；

　�。ㄈ�）對使用窯爐或在城鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)使用采暖鍋爐、茶爐、營業(yè)灶和食堂大灶的單位及個體工商戶，征收煙塵排污費。

　　對產(chǎn)生噪聲、放射性、汽車尾氣以及其它流動污染源的，逐步開展收費。

　　征收排污費的具體項目和標(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定和省人民政府依照國家法律、行政法規(guī)制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條　排污費由市、縣、市轄區(qū)環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱環(huán)境保護部門）按月或按季征收。

　　對跨行政區(qū)域的排污單位征收排污費的管轄，由有關(guān)環(huán)境保護部門協(xié)商決定；協(xié)商不成的，可報請省環(huán)境保護部門協(xié)調(diào)決定或者由省環(huán)境保護部門直接征收。

　　第六條　縣級以上各級人民政府應(yīng)加強征收排污費的管理工作。經(jīng)編制管理部門批準(zhǔn)，環(huán)境保護部門可充實和配備必要的人員。

　　第七條　凡開展征收排污費工作的環(huán)境保護部門，必須根據(jù)上級環(huán)境保護部門和財政部門下達的征收排污費年度計劃和實際征收數(shù)，于下年度開始前一個月編制出本地區(qū)排污費征收計劃，報上一級環(huán)境保護部門和財政部門審批后作為下年的征收任務(wù)。

　　第八條　排污單位應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門規(guī)定的時間如實申報、登記排放污染物的種類、數(shù)量和濃度。拒報或者謊報的，由環(huán)境保護部門給予警告或處以300元至3000元的罰款。

　　第九條　環(huán)境保護部門或其指定的監(jiān)測單位對排污單位申報登記的排放污染物的種類、數(shù)量和濃度進行核定，其監(jiān)測數(shù)據(jù)作為征收排污費的依據(jù)。

　　對污染物的核定應(yīng)每年進行兩次。對核定結(jié)果有爭議的，由上一級環(huán)境保護部門裁定或指定監(jiān)測單位在一個月內(nèi)另行核定。

　　第十條　排污單位在同一排污口排出含有兩種以上超標(biāo)準(zhǔn)污染物質(zhì)時，按收費標(biāo)準(zhǔn)最高的一種計算收費。

　　按區(qū)域特點劃分并實行同一環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的功能區(qū)域和實行污染物排放總量控制的區(qū)域，按國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條　排污單位經(jīng)過治理和改善管理，已經(jīng)達到排放標(biāo)準(zhǔn)的，停征超標(biāo)準(zhǔn)排污費；降低排污數(shù)量和濃度的，減征超標(biāo)準(zhǔn)排污費。排污單位因搬遷、設(shè)備檢修、停止生產(chǎn)或者其它原因暫不排污一個月以上的，應(yīng)暫時停征排污費。

　　排污單位符合前款所列情況之一的，可向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門申請停征或減征，環(huán)境保護部門應(yīng)在接到申請之日起20日內(nèi)作出是否停征或減征的決定。

　　第十二條　對繳納排污費后仍未達到排放標(biāo)準(zhǔn)的排污單位，從開征第三年起，每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)的5％。

　　第十三條　1979年9月13日以后，新建、擴建、改建的工程項目和挖潛、革新改造的工程項目排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)或總量指標(biāo)的，以及有污染物處理設(shè)施而不運行或擅自拆除，排放污染物又超過標(biāo)準(zhǔn)或總量指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)征收2至5倍的超標(biāo)準(zhǔn)排污費，并由環(huán)境保護部門責(zé)令限期治理，逾期不改的，處以5000元至20000元的罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第十四條　依照本辦法應(yīng)當(dāng)繳納排污費、提高征收標(biāo)準(zhǔn)收費、加倍收費的排污單位，不論其隸屬關(guān)系和所有制關(guān)系，都應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護部門的繳費通知單，在20天內(nèi)向指定銀行繳付。逾期不繳的，每天增收滯納金1‰。

　　對應(yīng)繳付的排污費、提高征收標(biāo)準(zhǔn)收費、加倍收費拖欠兩個月以上或者拒繳的排污單位，環(huán)境保護部門可給予警告，并委托銀行向排污單位收取，還可以處以1000元至10000元的罰款。

　　第十五條　排污單位有治理條件而不進行治理，造成污染事故的，處以10000元至50000元的罰款；因污染事故造成重大經(jīng)濟損失的，按直接經(jīng)濟損失的30％處以罰款，但最高不得超過20萬元。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　對造成污染事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，由行政監(jiān)察部門或上級主管部門按有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條　企業(yè)單位繳納的排污費，可以從生產(chǎn)成本中列支。全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)繳納的提高征收標(biāo)準(zhǔn)收費、加倍收費、滯納金和罰款應(yīng)在稅后利潤中列支；未實行以稅代利的企業(yè)應(yīng)在利潤留成或企業(yè)基金中列支；盈虧包干和政策性虧損的企業(yè)應(yīng)在包干和補貼結(jié)余留廠資金內(nèi)列支。

　　實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，可參照前款執(zhí)行；其他事業(yè)單位先從單位包干結(jié)余和預(yù)算外資金中列支，不足部分，可以從單位事業(yè)費中列支；機關(guān)、團體可以從預(yù)算外資金中列支。

　　第十七條　各級環(huán)境保護部門征收的排污費和提高征收標(biāo)準(zhǔn)收費、加倍收費、滯納金、罰款，全部納入財政預(yù)算，按專項資金管理，不參與體制分成，不得用于與治理污染、保護環(huán)境無關(guān)的開支。

　　第十八條　征收的排污費的80％作為污染源治理補助資金和污染源治理專項基金。其各占的比例及使用方法，按國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。污染源治理補助資金主要用于補助交費單位集中治理污染源；污染源治理專項基金集中用于重點污染源治理項目、“三廢”綜合利用項目、污染源治理示范工程和因解決污染實行并、轉(zhuǎn)、遷的企業(yè)污染源治理。

　　征收的排污費的20％及提高征收標(biāo)準(zhǔn)收費、加倍收費、滯納金和罰款收入，作為業(yè)務(wù)經(jīng)費補助資金，由環(huán)境保護部門掌握。其中75％由收費所在地環(huán)境保護部門留用；25％繳省環(huán)境保護部門。業(yè)務(wù)經(jīng)費補助資金主要用于環(huán)境保護部門的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)理業(yè)務(wù)活動補助，區(qū)域的綜合性污染防治、示范科研補助等業(yè)務(wù)性開支，不得用于建辦公樓、宿舍和非業(yè)務(wù)項目等與環(huán)境保護無直接關(guān)系的開支。

　　第十九條　各級環(huán)境保護部門征收的排污費和提高征收標(biāo)準(zhǔn)收費、加倍收費、滯納金、罰款，應(yīng)當(dāng)先繳入其設(shè)立的繳款專戶，然后按下列規(guī)定解繳入庫，不得拖欠和截留：

　�。ㄒ唬┲醒氩浚ü�司）屬和省屬排污單位繳納的排污費中作為污染源治理專項基金的部分，以及省環(huán)境保護部門的業(yè)務(wù)經(jīng)費補助資金于征收當(dāng)月終了后20日內(nèi)，上繳省環(huán)境保護部門設(shè)立的繳款專戶，由省環(huán)境保護部門繳入省財政，不按時如數(shù)上繳的，由省財政部門直接從當(dāng)?shù)刎斦�部門劃撥；

　�。ǘ�）前項以外的資（基）金，于征收當(dāng)月終了后10日內(nèi)，分別繳入各級財政。

　　第二十條　各級財政部門和環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)縮短繳庫資金的滯留期，提高其利用率。由財政部門于每季終了后10日內(nèi)，根據(jù)同級環(huán)境保護部門的申請，將繳庫資金一次劃入同級環(huán)境保護部門在銀行開立的“環(huán)保補助資金”專戶。

　　第二十一條　本辦法第十八條所列資（基）金的使用，必須嚴(yán)格執(zhí)行�？顚Ｓ谩⑾仁蘸笥�、量入為出的原則，由各級環(huán)境保護部門會同同級財政部門按規(guī)定的使用范圍，統(tǒng)籌編制年度使用計劃，并分別報上一級環(huán)境保護部門和財政部門。對要求動用資（基）金但不符合規(guī)定的，環(huán)境保護部門不列入計劃，財政部門應(yīng)拒絕撥款。

　　資（基）金年度使用計劃一經(jīng)下達，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得超支、挪用，年終如有節(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

　　第二十二條　上級環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政、審計部門對下級環(huán)境保護部門的資（基）金年度使用計劃的執(zhí)行情況進行檢查，對擠占、挪用資（基）金的，上級環(huán)境保護、財政、審計部門有權(quán)責(zé)令其停止使用，收回資（基）金，并嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

　　第二十三條　排污單位采取治理污染的措施應(yīng)當(dāng)首先利用本單位自有財力；如資金不足，可在報請主管部門審查同意后，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門申請污染源治理補助資金；如資金仍不足，可按管理權(quán)限，向環(huán)境保護部門申請污染源治理專項基金。

　　污染源治理專項基金實行有償使用，由環(huán)境保護部門委托銀行貸款。

　　廢水、廢氣、廢渣綜合利用項目所需資金的不足部分，可按前款規(guī)定申請污染源治理補助資金和污染源治理專項基金。

　　各級環(huán)境保護部門對排污單位的申請應(yīng)當(dāng)進行認(rèn)真審核，符合條件的按有關(guān)規(guī)定給予安排；對有本辦法第十三條和第十五條所列情形的，不予安排。

　　第二十四條　縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)環(huán)境保護部門可以決定10000元以下的罰款，超過10000元的罰款，報上一級環(huán)境保護部門批準(zhǔn)；設(shè)區(qū)的市、地區(qū)行政公署環(huán)境保護部門可以決定10000元以上至50000元的罰款，超過50000元的罰款，報省環(huán)境保護部門批準(zhǔn)；省環(huán)境保護部門可以決定50000元以上至20萬元的罰款。

　　第二十五條　排污單位或個人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的環(huán)境保護部門的上一級環(huán)境保護部門申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。上一級環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定；逾期不作出復(fù)議決定的，申請單位或個人可在復(fù)議期滿后15日內(nèi)，向人民法院起訴。被罰單位或個人逾期未申請復(fù)議，也未向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的環(huán)境保護部門申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十六條　對積極繳納排污費，合理使用污染源專項資（基）金，在治理污染中取得顯著效益的單位和個人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或環(huán)境保護部門給予表彰和獎勵。

　　第二十七條　各級環(huán)境保護部門在征收排污費的工作中，不得隨意提高或降低排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，不得議價收費，不得擅自減免。環(huán)境保護部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，其所在單位或上級主管部門應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　本辦法自公布之日起施行。1982年6月19日江西省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)的《江西省征收排污費暫行實施辦法》和1985年5月30日江西省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)的《江西省征收排污費暫行實施辦法補充規(guī)定》同時廢止。省內(nèi)過去其他有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸或不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。