《邯鄲市停車場管理辦法》已經(jīng)2011年1月24日市政府第38次常務會議審議通過，現(xiàn)予以公布，自2011年3月15日起施行。

二○一一年二月一日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強停車場規(guī)范化管理，適應車輛停放需求，保障交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理條例》、《河北省停車場管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用與管理。

　　第三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責停車場的規(guī)劃管理；市政工程行政主管部門負責停車場的建設(shè)和管理，并參與停車場的規(guī)劃；公安機關(guān)交通管理部門負責停車場使用的監(jiān)督管理，并參與停車場規(guī)劃、建設(shè)的有關(guān)管理工作。

　　財政、價格、交通運輸、工商、稅務等相關(guān)部門按照職責分工，共同做好停車場的管理工作。

　　第四條　本辦法所稱停車場，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的供機動車和非機動車停放的室內(nèi)、外（含地下）的場所，包括公共停車場、自備停車場、臨時停車場。

　　公共停車場，是指為社會公眾提供車輛存放的場所。自備停車場，是指供本單位、本居住區(qū)業(yè)主車輛停放的場所。臨時停車場，是指經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門臨時征用或與市政工程行政主管部門共同設(shè)置的臨時停放車輛的場所。

　　第五條　停車場的管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一管理的原則，鼓勵單位和個人投資建設(shè)停車場。

　　第二章　規(guī)劃與建設(shè)

　　第六條　停車場的專項規(guī)劃，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃會同公安機關(guān)交通管理部門和市政工程行政主管部門等有關(guān)部門進行編制，作為城市綜合交通規(guī)劃的一部分，納入城市總體規(guī)劃，報城市人民政府批準后實施。

　　停車場的專項規(guī)劃應明確停車場的布局、規(guī)模和建設(shè)標準，并將其確定為規(guī)劃強制性內(nèi)容與城市道路交通發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　第七條　建設(shè)工程項目未執(zhí)行停車場專項規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不予規(guī)劃行政許可。工程項目竣工后，停車場建設(shè)項目不符合規(guī)劃設(shè)計條件的不予竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的工程不得投入使用。

　　第八條　停車場的用地納入城市規(guī)劃后，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

　　第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審批公共停車場和大（中）型公共建筑的配建、增建停車場的規(guī)劃設(shè)計方案時，應當征求公安機關(guān)交通管理部門和市政工程行政主管部門的意見。

　　第十條　對新建、改建、擴建的下列場所應當配建、增建停車場：

　�。ㄒ唬┗疖囌�、汽車站、機場、碼頭、貨運物流樞紐、商品批發(fā)市場；

　�。ǘ�）企事業(yè)單位辦公場所、學校、幼兒園、體育（場）館、影（�。┰�、圖書館、醫(yī)院和會展場所；

　�。ㄈ�）風景名勝旅游景區(qū)；

　�。ㄋ模┐螅ㄖ校┬蜕虉觥⒓�貿(mào)市場、賓館、飯店和商務辦公場所等經(jīng)營、服務性場所；

　�。ㄎ澹┕┚幼∩�活的區(qū)域；

　�。�六）城市人民政府規(guī)定的其他公共場所。

　　配套建設(shè)的停車場應與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。

　　第十一條　已建成的辦公區(qū)、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、公共廣場等停車泊位不足的，應按照國家和本省停車場有關(guān)設(shè)置標準規(guī)范設(shè)計，及時改建或者擴建停車泊位。

　　第十二條　加大停車場科技化、信息化的建設(shè)與管理，積極發(fā)展道路交通停車誘導系統(tǒng)，推廣停車場自動化管理設(shè)備應用。

　　第十三條　公共停車場不能滿足停車需求的區(qū)域，在保障道路交通安全暢通的情況下，公安機關(guān)交通管理部門書面征求市政工程行政主管部門的意見后，可以在城市道路范圍內(nèi)施劃臨時停車泊位。

　　未經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準，任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)施劃臨時停車泊位。

　　第十四條　公共停車場必須符合下列條件：

　�。ㄒ唬┰谕＼噲龈浇�城市道路和停車場出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車引導及停車場標志；

　�。ǘ�）停車場的出入口、停車帶、通行道、標志、標線等交通設(shè)施符合設(shè)計要求；

　�。ㄈ�）在停車場內(nèi)按規(guī)定設(shè)置明顯的出入口標志、行駛導向標志、通（坡）道防滑線和彎道安全照視鏡，施劃停車泊位線；

　�。ㄋ模┩＼噲龅恼彰鳌⑼ㄓ�、排水、通風、消防等安全設(shè)施齊全；

　�。ㄎ澹┕芾砣藛T應與停車場管理規(guī)模相適應；

　�。�六）停車場內(nèi)車位標線清晰、標志明顯、車輛停放有序、環(huán)境整潔；

　　（七）晝夜停車場可以設(shè)置服務崗亭、隔離設(shè)施；

　　（八）管理制度和安全防范措施健全；

　　（九）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的要求。

　　第十五條　下列區(qū)域不得設(shè)置道路停車泊位：

　�。ㄒ唬┫�防通道、盲道；

　�。ǘ�）斑馬線出入口、道路交叉路口處；

　�。ㄈ�）距路口停車線150米內(nèi)的機動車道；

　�。ㄋ模�學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院出入口、公交車站半徑50米內(nèi)；

　�。ㄎ澹┮呀ǔ赡軌蛱峁┏渥阃＼囄坏墓�共停車場服務半徑300米內(nèi)；

　�。�六）人行道（不含盲道）不足4米的；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第三章　使用、管理與監(jiān)督

　　第十六條　公共停車場應當堅持管理與經(jīng)營相分離的原則。

　　政府投資建設(shè)的公共停車場，不得改變其國有資產(chǎn)性質(zhì)，可以采用招標、拍賣的方式確定單位或者個人經(jīng)營管理。

　　招標、拍賣所得應當用于停車場的建設(shè)。

　　第十七條　經(jīng)營性停車場應當?shù)焦�安機關(guān)交通管理部門備案，經(jīng)工商行政管理機關(guān)注冊、稅務管理部門登記，并取得價格行政主管部門頒發(fā)的《收費許可證》后，方可經(jīng)營。

　　第十八條　公共停車場的經(jīng)營管理人應當遵守下列規(guī)定：

　　（一）嚴格執(zhí)行明碼標價公示制度。在停車場出入口顯著位置公示經(jīng)營管理人的名稱或者姓名、管理制度、停車場使用時間、收費依據(jù)、收費標準和監(jiān)督舉報電話；

　　（二）停車場工作人員應當佩戴統(tǒng)一服務標識，負責指揮車輛按序出入和停放，維護場內(nèi)車輛行駛和停放秩序，并協(xié)助交通警察疏導停車場出入口的交通；

　　（三）采用人工方式收取停車占道費的停車場，在車輛駛?cè)霑r向機動車駕駛?cè)顺鼍呒由w統(tǒng)一印章和編號的停車憑證；

　�。ㄋ模┌凑帐袃r格行政主管部門核定的標準收取停車占道費；對按國家規(guī)定免收停車費的車輛和殘疾人代步用機動車提供免占道費停車服務；

　�。ㄎ澹┎捎梅侨斯し绞绞杖⊥＼囌嫉蕾M的，在相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的顯著位置公示交納占道費方法；

　�。�六）定期清點停車場內(nèi)停放的車輛，并做好停車場的防火、防盜等安全防范工作；在發(fā)生火災、交通事故和治安、刑事案件等情況時，立即采取相應處置措施并報警；

　�。ㄆ撸┎坏迷谕＼噲鰞�(nèi)從事影響車輛行駛和停放的活動。

　　第十九條　公安機關(guān)交通管理部門和市政工程行政主管部門應當每年對城市道路范圍內(nèi)的停車泊位和停車場進行評估，根據(jù)道路交通狀況和周邊的建設(shè)情況，及時調(diào)整城市道路范圍內(nèi)的停車泊位。

　　第二十條　駕駛?cè)藛T在停車場內(nèi)停放車輛的應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和停車場的管理制度，愛護停車場的設(shè)備、設(shè)施，服從停車場管理人員的指揮調(diào)度。車輛停放應注意安全，應按照標志、標線有序停放，并按規(guī)定交納停車占道費用。

　　免費泊位停放的機動車應停放整齊，不得影響行人安全通行和市容美觀。

　　第二十一條　嚴禁在停車場和臨時停車泊位內(nèi)從事與車輛停放無關(guān)的活動。

　　城市道路施工作業(yè)損毀停車泊位的，施工完畢后應當及時恢復原狀。

　　第二十二條　停車場內(nèi)禁止停放裝有易燃、易爆、有毒有害、放射性等危險物品的車輛。車輛進入停車場停車后，車輛內(nèi)不得存放貴重物品并應當關(guān)閉電路、固定剎車和鎖好車門。

　　第二十三條　公安機關(guān)交通管理部門和市政工程行政主管部門應定期對停車場的使用、交通安全設(shè)施、管理人員等進行檢查。對停車場改作他用、不符合停車場條件、影響車輛停放或存有安全隱患的，應當下達整改通知書，限期整改。

　　第二十四條　各專業(yè)運輸單位的專用停車場、大型建筑配建的停車場、單位自備的停車場，具備條件的，應對外開放，接納社會車輛停放。停放的車輛應遵守該停車場的管理制度和收取占道費標準。

　　第二十五條　停車場和停車泊位嚴禁改作他用。經(jīng)營性停車場因故需要變更登記、關(guān)閉或者暫停營業(yè)的，停車場所有人應當提前15日告知公安機關(guān)交通管理部門和市政工程行政主管部門，并應告知停放車輛的所有人或管理人。

　　第二十六條　遇有重大活動或者緊急情況，在指定臨時停車場不能滿足停車需求時，公安機關(guān)交通管理部門可以無償征用公共停車場、自備停車場等可供車輛臨時停放的場所。

　　第二十七條　自備停車場由單位或居住區(qū)業(yè)主負責建設(shè)和管理，并到公安機關(guān)交通管理部門進行備案。

　　第四章　非機動車停車場管理

　　第二十八條　公安機關(guān)交通管理部門負責本行政區(qū)域非機動車停車場的規(guī)劃、備案工作。市政工程行政主管部門負責建設(shè)、使用、管理工作。

　　第二十九條　非機動車公共停車場不足的區(qū)域，在不影響城市道路交通的情況下，公安機關(guān)交通管理部門書面征求市政工程行政主管部門的意見后，可以在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置非機動車停車區(qū)，并設(shè)置相應標志。

　　未經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準，任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置非機動車停車區(qū)。

　　第三十條　非機動車停車場設(shè)置與管理應遵守下列規(guī)定：

　　（一）非機動車停車場不得停放機動車；

　�。ǘ�）人行道（不含盲道）不足2米的不得設(shè)置非機動車停車區(qū)；

　�。ㄈ�）凡占用城市道路停放非機動車的單位，應當征得市政工程行政主管部門同意后，報公安機關(guān)交通管理部門備案；

　　（四）在公共場所規(guī)劃機動車停車場時應當預留非機動車停車區(qū)。

　　第三十一條　經(jīng)營性非機動車停車場的管理人員應遵守下列規(guī)定：

　　（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)管理規(guī)范；

　　（二）建立并落實各項管理和服務制度；

　�。ㄈ�）接受有關(guān)行政管理部門的指導和監(jiān)督檢查；

　�。ㄋ模﹪栏癜凑张鷾实姆秶�和標準收取費用；

　�。ㄎ澹┍ＷC停車場內(nèi)良好的停車秩序、環(huán)境衛(wèi)生和停車安全。

　　第三十二條　任何單位和個人不得侵占、擅自停止使用非機動車公共停車場或者將其挪作他用。

　　第三十三條　免費占道臨時停放非機動車輛的，不得影響行人安全通行，按指定位置停放，保持門前車輛停放整齊。

　　第三十四條　已建、待建的公共場所應當設(shè)置非機動車停車場或預留非機動車停車場。

　　第五章　法律責任

　　第三十五條　違反本辦法有下列情形之一的，責令限期改正，并處200元以上500元以下的罰款。

　�。ㄒ唬┩＼噲龅卦O(shè)施損毀沒有及時恢復原狀的；

　　（二）停車場經(jīng)營管理人員不出具停車占道專用票據(jù)的。

　　第三十六條　違反本辦法有下列情形之一的，責令限期改正，并處500元以上1000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗从嘘P(guān)設(shè)計規(guī)范和標準設(shè)置停車場的；

　�。ǘ�）未按本辦法規(guī)定時限辦理公共停車場變更登記、關(guān)閉或暫停營業(yè)的。

　　第三十七條　違反本辦法有下列情形之一的，責令限期改正，并處1000元以上10000元以下罰款；

　�。ㄒ唬┱加贸鞘械缆吠＼嚥次粡氖缕渌�活動的；

　�。ǘ�）擅自改變停車場使用用途的；

　�。ㄈ�）擅自設(shè)置、移動、占用、損毀、撤銷停車泊位或在停車泊位內(nèi)放置障礙物的。

　　第三十八條　違反本辦法有下列情形之一的，責令限期改正，并處2000元以上20000元以下罰款；

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營性、自備停車場未備案的。

　�。ǘ�）擅自在城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位或設(shè)置非機動車停車區(qū)的；

　�。ㄈ�）遇有重大活動或緊急情況，不服從公安機關(guān)交通管理部門管理的。

　　第三十九條　違反本辦法有下列情形之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

　�。ㄒ唬┎话匆�(guī)定交納停車占道費用，拒不繳費的；

　　（二）擾亂停車場公共秩序的；

　�。ㄈ�）破壞停車場設(shè)施、損毀交通標志、交通標線等違法行為的。

　　第四十條　本辦法自2011年3月15日起施行。