《河北省地名管理規(guī)定》已經(jīng)2010年10月28日省政府第71次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。

二○一○年十一月三日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)地名管理，實(shí)現(xiàn)地名的標(biāo)準(zhǔn)化，適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)、對(duì)外交往和人民生活的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名與銷名、標(biāo)準(zhǔn)地名的使用、地名標(biāo)志的設(shè)置以及相關(guān)管理活動(dòng)。

　　第三條　本規(guī)定所稱地名，是指具有指位功能的自然地理實(shí)體名稱和人文地理實(shí)體名稱。包括：

　�。ㄒ唬┥�、河、湖、海、瀑布、泉、島、灘涂、淀、洼、平原、沙漠、草原等自然地理實(shí)體名稱；

　�。ǘ�）省、設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、縣級(jí)市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處等行政區(qū)域名稱；

　�。ㄈ�）村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等區(qū)域性群眾自治組織轄區(qū)名稱；

　　（四）煤田、油田、農(nóng)區(qū)、林區(qū)、牧區(qū)、漁區(qū)、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)等專業(yè)區(qū)名稱；

　　（五）自然村、居民區(qū)、街巷、門戶、樓院等居民地名稱；

　　（六）臺(tái)、站、港、場(chǎng)、水庫(kù)、渠道、鐵路、公路、橋梁、隧道、閘涵等專業(yè)設(shè)施名稱；

　�。ㄆ撸┪奈锕袍E、陵園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、旅游度假區(qū)、公園等紀(jì)念地和旅游勝地名稱；

　�。ò耍┕�共廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、非居住用大樓、非住宅類居住大樓等大型建筑物名稱；

　　（九）其他具有地名意義的名稱。

　　第四條　地名管理工作在各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

　　地名管理應(yīng)當(dāng)從地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定，并對(duì)歷史悠久、具有紀(jì)念意義的地名予以保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)地名進(jìn)行命名、更名。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)，做好地名管理的相關(guān)工作。

　　第六條　設(shè)區(qū)的市和縣（市）人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門編制地名規(guī)劃。

　　第二章　地名的命名、更名與銷名

　　第七條　地名的命名應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（一）維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)，有利于人民團(tuán)結(jié)；

　�。ǘ�）體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理或者經(jīng)濟(jì)特征；

　�。ㄈ�）含義健康，符合社會(huì)主義道德風(fēng)尚；

　�。ㄋ模┏�紀(jì)念性地名外，不以人名命名地名，禁止使用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字、外國(guó)人名、外國(guó)地名命名地名；

　�。ㄎ澹┎坏檬褂猛鈬�(guó)地名讀音或者外國(guó)語(yǔ)讀音命名地名；

　�。�六）一地一名，名稱應(yīng)當(dāng)與使用性質(zhì)及規(guī)模相適應(yīng)；

　�。ㄆ撸┦�內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱，同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的村民委員會(huì)和自然村名稱，同一城鎮(zhèn)內(nèi)的同類地名名稱，不應(yīng)重名、諧音；

　　（八）一般不以著名的山脈、河流等自然地理實(shí)體名稱命名行政區(qū)域名稱，自然地理實(shí)體的范圍超出本行政區(qū)域的，不得以其名稱命名本行政區(qū)域名稱；

　　（九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所駐居民點(diǎn)名稱命名，街道辦事處名稱以街道辦事處所在街巷名稱命名；

　�。ㄊ�）具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)名稱，其專名應(yīng)當(dāng)與所在地主地名的專名一致；

　�。ㄊ�一）地名以規(guī)范漢字為基本用字，不使用繁體字、異體字、生僻字、自造字、已廢止的字、疊字和容易產(chǎn)生歧義的詞語(yǔ)，一般不使用多音字，不單獨(dú)使用方位詞和數(shù)詞。

　　第八條　地名更名應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　　（一）不符合本規(guī)定第七條第一、三、四、五項(xiàng)規(guī)定的，必須更名；

　�。ǘ�）不符合本規(guī)定第七條第七、九、十、十一項(xiàng)規(guī)定的，在征得有關(guān)方面和當(dāng)?shù)囟鄶?shù)居民同意后，予以更名；

　�。ㄈ�）一地多名、一名多寫的，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)統(tǒng)一的名稱和用字。

　　不屬于前款規(guī)定范圍，可改可不改且當(dāng)?shù)囟鄶?shù)居民不同意更名的地名，不予更名。

　　第九條　本省在國(guó)內(nèi)著名或者跨兩個(gè)以上省級(jí)行政區(qū)域的自然地理實(shí)體的命名、更名，按規(guī)定程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批；跨兩個(gè)以上設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)行政區(qū)域的自然地理實(shí)體的命名、更名，分別由相關(guān)行政區(qū)域的設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府共同提出申請(qǐng)，經(jīng)省人民政府民政部門審核后，報(bào)省人民政府審批；其他自然地理實(shí)體的命名、更名，由所在地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)省人民政府民政部門審核后，報(bào)省人民政府審批。

　　第十條　行政區(qū)域的命名、更名，按國(guó)家有關(guān)行政區(qū)劃管理的規(guī)定辦理。

　　第十一條　區(qū)域性群眾自治組織轄區(qū)和自然村的命名、更名，由所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或者居民會(huì)議討論通過、縣級(jí)人民政府民政部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第十二條　煤田、油田、農(nóng)業(yè)區(qū)、林區(qū)、牧區(qū)、漁區(qū)、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)等專業(yè)區(qū)的命名、更名，可以由有關(guān)專業(yè)主管部門向所在地人民政府提出申請(qǐng)或者由所在地人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)有審批權(quán)的人民政府民政部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府審批。

　　第十三條　居民區(qū)的命名，由建設(shè)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)前提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府民政部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府審批。居民區(qū)的更名，由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)所有人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府民政部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府審批。

　　城鎮(zhèn)街巷的命名、更名，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府民政部門提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批。農(nóng)村街區(qū)式聚落街巷的命名、更名，由村民委員會(huì)提出方案，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府同意、縣級(jí)人民政府民政部門審核后，報(bào)縣級(jí)人民政府審批。

　　第十四條　門戶、樓院編碼由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府有關(guān)部門按現(xiàn)行職責(zé)分工統(tǒng)一編制，并頒發(fā)使用證書。

　　第十五條　紀(jì)念地和旅游勝地以及專業(yè)設(shè)施的命名、更名，由有關(guān)單位或者專業(yè)主管部門向所在地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)有審批權(quán)的人民政府民政部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府專業(yè)主管部門審批。

　　第十六條　申請(qǐng)地名的命名、更名，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬┑乩韺�(shí)體的性質(zhì)、位置、規(guī)模；

　　（二）命名、更名的理由；

　�。ㄈ�）擬用地名的漢字、標(biāo)注聲調(diào)的漢語(yǔ)拼音、含義；

　�。ㄋ模┯嘘P(guān)方面的意見及相關(guān)材料。

　　民政部門或者有關(guān)專業(yè)主管部門一般應(yīng)當(dāng)自受理地名的命名、更名申請(qǐng)之日起20日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。涉及公眾利益，需要征求有關(guān)方面意見并進(jìn)行協(xié)調(diào)的，民政部門或者有關(guān)專業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。

　　第十七條　建筑物名稱的命名，由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)所有人在項(xiàng)目立項(xiàng)前，將擬用名稱向所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府備案。建筑物名稱的更名，由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)所有人將擬更改名稱向所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府備案。設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府在備案時(shí)，發(fā)現(xiàn)備案的建筑物名稱不符合國(guó)家和本省規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即通知建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)所有人更改。

　　第十八條　除橋梁、隧道外，其他地名的冠名權(quán)不得實(shí)行有償使用。對(duì)橋梁、隧道名稱，有關(guān)單位提出申請(qǐng)的，所在地縣級(jí)人民政府可以實(shí)行有償命名。在有償命名前，所在地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)將擬命名的名稱逐級(jí)報(bào)省人民政府民政部門審核。

　　有償命名所得收入應(yīng)當(dāng)全部上繳同級(jí)財(cái)政。

　　第十九條　地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見，必要時(shí)可以舉行聽證會(huì)。重要地名的命名、更名可以通過新聞媒體向社會(huì)公開征集意見。

　　第二十條　因自然變化、行政區(qū)域調(diào)整、城市建設(shè)等原因?qū)е碌孛麩o存在必要的，應(yīng)當(dāng)按地名管理的審批權(quán)限和程序予以銷名。

　　第二十一條　經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)命名、更名、銷名的地名，應(yīng)當(dāng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定報(bào)省人民政府民政部門存檔。

　　第二十二條　居民區(qū)名稱經(jīng)批準(zhǔn)、建筑物名稱備案后，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府頒發(fā)使用證書。

　　第二十三條　對(duì)原有的居民區(qū)、建筑物、門戶、樓院頒發(fā)證書所需費(fèi)用，由頒發(fā)證書的人民政府承擔(dān)。對(duì)新建的居民區(qū)、建筑物、門戶、樓院頒發(fā)證書所需費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第三章　標(biāo)準(zhǔn)地名的使用

　　第二十四條　依照本規(guī)定批準(zhǔn)、備案的地名和編制的門戶、樓院編碼，為標(biāo)準(zhǔn)地名。

　　對(duì)新批準(zhǔn)、備案和編制的標(biāo)準(zhǔn)地名，設(shè)區(qū)的市和縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)向社會(huì)公布。

　　第二十五條　除有特殊需要外，下列范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名：

　　（一）涉外協(xié)定、文件；

　�。ǘ�）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的公告、文件；

　　（三）報(bào)刊、書籍、廣播、電影、電視和信息網(wǎng)絡(luò)；

　　（四）街巷標(biāo)志、建筑物標(biāo)志、居民區(qū)標(biāo)志、門戶樓院牌、景點(diǎn)指示標(biāo)志、交通導(dǎo)向標(biāo)志、公共交通站牌；

　�。ㄎ澹┥虡�(biāo)、牌匾、廣告、合同、證件、印信；

　　（六）公開出版發(fā)行的地圖、電話號(hào)碼簿、郵政編碼冊(cè)等地名密集出版物。

　　第二十六條　標(biāo)準(zhǔn)地名一般由專名和通名組成。

　　標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的漢字書寫，并以漢語(yǔ)普通話為標(biāo)準(zhǔn)讀音。使用羅馬字母漢語(yǔ)拼音拼寫時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家公布的《漢語(yǔ)拼音方案》和《中國(guó)地名漢語(yǔ)拼音字母拼寫規(guī)則》的規(guī)定。

　　少數(shù)民族語(yǔ)地名應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定譯寫。

　　第二十七條　縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)編纂本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)地名出版物，其他任何單位和個(gè)人不得擅自編纂。

　　第二十八條　縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立地名信息系統(tǒng)，及時(shí)更新地名信息，并向社會(huì)提供地名信息咨詢服務(wù)。

　　第四章　地名標(biāo)志的設(shè)置

　　第二十九條　經(jīng)常被社會(huì)公眾使用的標(biāo)準(zhǔn)地名，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置地名標(biāo)志，并做到美觀、大方、醒目、堅(jiān)固。

　　第三十條　重要自然地理實(shí)體、行政區(qū)域、居民區(qū)、城鎮(zhèn)街巷、導(dǎo)向標(biāo)志等地名標(biāo)志，由縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理。農(nóng)村的地名標(biāo)志由縣級(jí)人民政府民政部門會(huì)同所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府規(guī)劃，鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理。其他地名標(biāo)志，由有關(guān)部門按職責(zé)分工和管理權(quán)限負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理。

　　第三十一條　新建居民區(qū)、街巷、橋梁、隧道和公共廣場(chǎng)的地名標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)在工程竣工前設(shè)置完成。其他地名標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)自地名公布之日起60日內(nèi)設(shè)置完成。

　　第三十二條　縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)地名標(biāo)志設(shè)置、維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)通知設(shè)置單位在30日內(nèi)維護(hù)或者更換：

　�。ㄒ唬┑孛麡�(biāo)志未使用標(biāo)準(zhǔn)地名或者樣式、書寫、拼寫不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（二）地名已更名但地名標(biāo)志未更改的；

　�。ㄈ�）地名標(biāo)志破損、字跡模糊或者殘缺不全的；

　　（四）設(shè)置位置不當(dāng)?shù)摹?/p>

　　第三十三條　地名標(biāo)志的設(shè)置、維護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)，按下列規(guī)定承擔(dān)：

　　（一）自然地理實(shí)體、行政區(qū)域、城鎮(zhèn)街巷的地名標(biāo)志以及原有的居民區(qū)、門戶、樓院的地名標(biāo)志，由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)；

　�。ǘ�）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的地名標(biāo)志，列入工程預(yù)算，由建設(shè)單位承擔(dān)；

　　（三）農(nóng)村的地名標(biāo)志，由縣級(jí)人民政府承擔(dān)；

　�。ㄋ模┢渌�地名標(biāo)志，由設(shè)置單位承擔(dān)。

　　第三十四條　地名標(biāo)志是國(guó)家法定標(biāo)志物，任何單位或者個(gè)人不得擅自涂改、玷污、遮擋、移動(dòng)、拆除、毀損、盜竊地名標(biāo)志。

　　確需移動(dòng)或者拆除地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)與地名標(biāo)志的設(shè)置單位協(xié)商一致，經(jīng)有關(guān)專業(yè)主管部門或者所在地縣級(jí)人民政府民政部門同意，并承擔(dān)移動(dòng)或者拆除費(fèi)用。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十五條　民政部門和其他有關(guān)部門的工作人員在地名管理工作中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）不依法審批地名命名、更名申請(qǐng)的；

　　（二）在對(duì)地名監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)查處的；

　�。ㄈ�）不按規(guī)定設(shè)置地名標(biāo)志的；

　�。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第三十六條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令限期改正，并處以二百元以上一千元以下罰款：

　�。ㄒ唬┥米悦�名、更名地名的；

　�。ǘ�）不按本規(guī)定第二十五條第一至五項(xiàng)的規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)地名的；

　�。ㄈ�）不按規(guī)定書寫、拼寫、譯寫地名的；

　　（四）不按規(guī)定將建筑物名稱備案的；

　　（五）不按規(guī)定設(shè)置、維護(hù)地名標(biāo)志的。

　　第三十七條　違反本規(guī)定第二十五條第六項(xiàng)規(guī)定的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款。

　　第三十八條　違反本規(guī)定第二十七條規(guī)定的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元罰款。

　　第三十九條　擅自涂改、玷污、遮擋、移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十條　故意毀損、盜竊地名標(biāo)志以及阻礙民政部門和其他有關(guān)部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第四十一條　本規(guī)定自2011年1月1日起施行。