第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)廈門(mén)市城市供水工作的管理，促進(jìn)城市供水事業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的需要，根據(jù)《城市供水條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廈門(mén)市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)城市供水是指在城市范圍內(nèi)從事公共供水和自建設(shè)施供水。

　　第三條　凡從事城市供水活動(dòng)和使用城市供水的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第四條　廈門(mén)市城市供水行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市供水主管部門(mén)”）負(fù)責(zé)城市供水的統(tǒng)籌規(guī)劃、計(jì)劃用水并對(duì)城市供水行業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　　環(huán)保、水、衛(wèi)生、規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定在各自的職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行城市供水工作的管理。

　　第五條　市供水主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén)編制城市供水發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后納入廈門(mén)市城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施。

　　第六條　城市供水堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并重、先生活后生產(chǎn)、計(jì)劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

　　第七條　用水單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用戶）必須愛(ài)護(hù)供水設(shè)施，并按有關(guān)規(guī)定節(jié)約用水。

　　第二章　城市供水水源管理

　　第八條　市供水主管部門(mén)，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)等應(yīng)共同編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分。

　　第九條　坂頭水庫(kù)、上里水庫(kù)是城市供水專(zhuān)用水庫(kù)，由市供水主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理；北溪引水工程、汀溪水庫(kù)，湖邊水庫(kù)是廈門(mén)市城市供水主要供水水源，由水行政主管部門(mén)管理。

　　水行政主管部門(mén)應(yīng)做好供水水源調(diào)度，確保城市供水需要。

　　第十條　坂頭水庫(kù)、上里水庫(kù)、汀溪水庫(kù)、湖邊水庫(kù)的保護(hù)區(qū)和其它擬作為飲用水水源的保護(hù)區(qū)由環(huán)保部門(mén)會(huì)同供水、水利、衛(wèi)生、規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門(mén)共同劃定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布。

　　第十一條　各供水水源管理單位應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理，確保水源的水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條　各供水水源管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的防護(hù)管理，確保穩(wěn)定、不間斷地向城市供水企業(yè)提供所需的水量，因維護(hù)需減少或暫停供水的，應(yīng)事先通知市供水主管部門(mén)，并做好調(diào)度與安排，盡可能不影響城市供水。

　　第三章　城市供水企業(yè)管理

　　第十三條　新建、改建、擴(kuò)建的城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“供水企業(yè)”），應(yīng)向市供水主管部門(mén)辦理資質(zhì)預(yù)審，并按規(guī)定領(lǐng)取《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書(shū)》。市供水主管部門(mén)應(yīng)一次性告知供水企業(yè)辦理資質(zhì)預(yù)審所需全部文件，并于收齊所需文件之日起三十個(gè)工作日內(nèi)提出預(yù)審意見(jiàn)。

　　第十四條　新建、改建、擴(kuò)建的供水企業(yè)持《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書(shū)》向工商、稅務(wù)等部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十五條　新建、改建、擴(kuò)建的供水企業(yè)取得試運(yùn)行證書(shū)滿二年的，應(yīng)按規(guī)定辦理資質(zhì)正式審查，申領(lǐng)《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。

　　第十六條　《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》由原資質(zhì)審批部門(mén)每五年復(fù)審一次。

　　第十七條　供水企業(yè)合并、分立應(yīng)向原資質(zhì)審批部門(mén)辦理報(bào)備手續(xù)，原《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書(shū)》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》作廢。分立、合并后的供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)資質(zhì)審查。

　　第十八條　供水企業(yè)向用戶供水前，管道必須嚴(yán)格清洗、消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供水。

　　供水企業(yè)應(yīng)按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定。

　　第十九條　供水管網(wǎng)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保持足夠的服務(wù)壓力，并應(yīng)按規(guī)定設(shè)置測(cè)壓點(diǎn)。

　　第二十條　供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格計(jì)量管理，源水管、出廠管和用戶均應(yīng)配齊合格的計(jì)量?jī)x表。

　　第二十一條　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，應(yīng)報(bào)告市供水主管部門(mén)并提前24小時(shí)通知用戶；連續(xù)8小時(shí)以上停止供水的，并應(yīng)先經(jīng)市供水主管部門(mén)批準(zhǔn)。因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故急需停止供水的，應(yīng)報(bào)告市供水主管部門(mén)，并盡快通知有關(guān)用戶，盡快恢復(fù)正常供水。

　　停止供水時(shí)間超過(guò)3日的，供水企業(yè)應(yīng)采取臨時(shí)供水措施。

　　第二十二條　供水企業(yè)應(yīng)積極配合市政工程、園林綠化、道路維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等部門(mén)設(shè)置供水點(diǎn)，并接受委托對(duì)其修建的供水設(shè)施進(jìn)行管理。

　　第二十三條　供水企業(yè)應(yīng)與用戶簽定供水合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

　　用戶應(yīng)按時(shí)交納水費(fèi)，逾期不交的，每逾期一天加收水費(fèi)額3‰的滯納金。逾期2個(gè)月不交的，供水企業(yè)有權(quán)停止供水，用戶補(bǔ)交有關(guān)費(fèi)用后，供水企業(yè)應(yīng)迅速恢復(fù)供水。

　　第二十四條　城市供水價(jià)格由供水企業(yè)根據(jù)生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用水合理計(jì)價(jià)的原則，結(jié)合制水成本分質(zhì)分類(lèi)提出，報(bào)市物價(jià)局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第二十五條　除海上供水、碼頭供水或其他特殊需要外，禁止轉(zhuǎn)供和轉(zhuǎn)售自來(lái)水。

　　轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售自來(lái)水應(yīng)經(jīng)市供水主管部門(mén)批準(zhǔn)并按批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)供范圍、轉(zhuǎn)供對(duì)象和轉(zhuǎn)供價(jià)格進(jìn)行。

　　第四章　生活飲用水二次供水管理

　　第二十六條　本辦法所指生活飲用水二次供水（以下簡(jiǎn)稱(chēng)二次供水）是指通過(guò)用戶自建的地下水池、水箱、水搭、管道、水泵機(jī)組等設(shè)施從供水企業(yè)的公共供水管網(wǎng)取水，間接為用戶提供生活飲用水。

　　第二十七條　凡需建造二次供水設(shè)施的用戶，應(yīng)先經(jīng)供水企業(yè)同意并持有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙和資料向市供水、衛(wèi)生等有關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可開(kāi)工建設(shè)。

　　第二十八條　二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和建造應(yīng)符合下列要求：

　�。ㄒ唬┑叵滤�池應(yīng)設(shè)置在滲水廁所、滲水坑、垃圾、糞渣場(chǎng)、污水管道10米范圍以外的地帶；

　�。ǘ�）水池?zé)o滲漏，水池蓋密封性能好并設(shè)置必要的人孔、透氣孔以及防止異物進(jìn)入池內(nèi)的設(shè)施；

　�。ㄈ�）水池結(jié)構(gòu)合理，水管布置適當(dāng)，不存死水區(qū)；

　　（四）建筑材料、管材閥門(mén)符合衛(wèi)生和質(zhì)量規(guī)走。

　　禁止二次供水的上、下水池管道與供水企業(yè)的公共供水管道直接連通，低位水池的溢水口嚴(yán)禁與下水道相連。

　　第二十九條　二次供水設(shè)施由其所屬單位負(fù)責(zé)管理，已設(shè)有管理部門(mén)的，由該部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

　　二次供水設(shè)施的專(zhuān)門(mén)管理人員應(yīng)待有《健康證》。

　　第三十條　二次供水設(shè)施竣工后，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市供水主管部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格取得二次供水登記卡后，用戶方可向供水企業(yè)辦理裝表供水手續(xù)，并于通水前對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行沖洗、消毒，經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)水質(zhì)檢測(cè)合格后方可正式通水。

　　第三十一條　二次供水的儲(chǔ)水池和水箱每年應(yīng)進(jìn)行一次以上的清洗。每次清洗完畢后七日內(nèi)應(yīng)抽取水樣，向衛(wèi)生部門(mén)辦理檢驗(yàn)，不合格的，應(yīng)重新清洗直至檢驗(yàn)合格。

　　第三十二條　二次供水水質(zhì)受污染的，應(yīng)立即停止供水，并及時(shí)對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)市供水主管部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)合格后方能恢復(fù)供水。

　　第三十三條　二次供水設(shè)施的清洗保潔應(yīng)由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行。

　　二次供水設(shè)施保潔的專(zhuān)業(yè)清洗隊(duì)伍應(yīng)持有衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》并于成立后三十日內(nèi)向市供水主營(yíng)部門(mén)辦理報(bào)備手續(xù)。

　　第五章　城市供水設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理

　　第三十四條　城市供水設(shè)施應(yīng)按城市供水發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

　　第三十五條　供水企業(yè)對(duì)其修建的水池、引水管道（渠）、取水口、泵站、凈（配）水廠、井群、輸（配）水管網(wǎng)、閘門(mén)、進(jìn)戶總水表、公共用水站等設(shè)施應(yīng)定期檢查維修，確保安全運(yùn)行。

　　市政消火栓由消防部門(mén)委托供水企業(yè)進(jìn)行管理和維護(hù)。除消防使用外，迂何單位和個(gè)人末經(jīng)供水企業(yè)同意，不得擅自使用市政消火栓。

　　用戶自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施使用前應(yīng)經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理。

　　第三十六條　涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　因工程建設(shè)確需改裝、拆除或遷移城市公共供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市供水主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

　　第三十七條　供水企業(yè)的公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)一米以?xún)?nèi)不得堆放物件、植樹(shù)，不得進(jìn)行有害供水管道及設(shè)施安全的行為。

　　公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和兩側(cè)（口徑300毫米以下管道兩側(cè)各2米內(nèi)，口徑300毫米以上管道兩側(cè)各3米內(nèi)）禁止挖坑取士或者修建建筑物、構(gòu)筑物。

　　修建與公共供水管道并行或交叉的地下管道及設(shè)施，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行城市管理設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，不得危害供水管道及其附屬設(shè)施的安全。

　　第三十八條　禁止直接在供水企業(yè)的公共供水管道上接裝水泵抽水。

　　第三十九條　禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與供水企業(yè)的公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接接通。

　　禁止產(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。

　　第四十條　供水企業(yè)進(jìn)行供水工程施工和正常的檢查維修、臨時(shí)故障檢修，各有關(guān)部門(mén)密切配合，任何單位和個(gè)人不得干擾、阻攔。

　　第六章　罰則

　　第四十一條　新建、改建、擴(kuò)建的供水企業(yè)未取得《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書(shū)》而向社會(huì)供水的，由市供水主管部門(mén)責(zé)令其停止供水，并處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十二條　供水企業(yè)有下列行為之一的，由市供水主管部門(mén)責(zé)令改正、處以警告，井可處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)?jiān)�發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)試運(yùn)行證書(shū)或資質(zhì)證書(shū)：

　　（一）末按規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)正式審查和復(fù)審的；

　�。ǘ�）申請(qǐng)資質(zhì)審查隱瞞情況弄虛作假的。

　　第四十三條　供水企業(yè)有下列行為之一的，由市供水主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)整頓：

　　（一）水質(zhì)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

　�。ǘ�）水壓不符合國(guó)家規(guī)定的；

　�。ㄈ�）擅自停止供水或未履行停水通知義務(wù)的；

　�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)走檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。

　　第四十四條　未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立供水站點(diǎn)或擅自轉(zhuǎn)供轉(zhuǎn)售自來(lái)水的，除由市供水主管部門(mén)予以取締，沒(méi)收其非法所得外，并按當(dāng)月水量以最高水價(jià)的10倍處以罰款。

　　第四十五條　未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行二次供水的，由市供水主管部門(mén)責(zé)今其改正；拒不改正的，并可處以五干元以上二萬(wàn)元以下罰款，供水企業(yè)并應(yīng)對(duì)其停止供水，二次供水水體造成污染的，由衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　二次供水儲(chǔ)水池或水箱末加蓋上鎖的，上、下水池管道與供水企業(yè)的公共供水管道直接連通的，低位水池的溢水口與下水道相連的，由市供水主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，供水企業(yè)應(yīng)對(duì)其停止供水。

　　第四十六條　有下列行為之一的，由市供水主管部門(mén)或其授權(quán)的單位責(zé)令其改正、賠償損失，并按下列規(guī)定處以罰款：

　　（一）私自移動(dòng)、拆除、損壞、竊取公共供水管道及其附屬設(shè)施的，處以一千元以上三千元以下罰款；

　�。ǘ�）在規(guī)定的公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的，處以一百元以上三千元以下罰款，造成損失的按損失處以二培至五倍罰款；

　�。ㄈ�）擅自啟用市政消火栓或破壞市政消火栓的，處以五百元以上二千元以下罰款。

　　（四）直接在公共供水管道上接裝水泵抽水的，處以一百元以上一干元以下罰款；

　　（五）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)直接連通的，處以五千無(wú)以上二萬(wàn)元以下罰款；

　　（六）使用或產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管道與公共供水管道直接連通的，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　有上述第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市供水主管部門(mén)批準(zhǔn)，供水企業(yè)還可以在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)其停止供水。

　　第四十七條　供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定被吊銷(xiāo)《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書(shū)》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的，工商行政主管部門(mén)應(yīng)予吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第四十八條　在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排入或滲入工業(yè)廢水、生活廢水以及從事其他可能污染水源活動(dòng)的，按環(huán)保有關(guān)規(guī)定處理。

　　第七章　附則

　　第四十九條　本辦法自公布之日起施行。原《廈門(mén)市供水管理暫行辦法》、《廈門(mén)市人民政府關(guān)于廈門(mén)市飲用水二次供水衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。