第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)人民防空通信管理，保障戰(zhàn)時(shí)迅速準(zhǔn)確地傳遞和發(fā)放防空襲警報(bào)信號(hào)，指揮城市人民防空襲斗爭(zhēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》和《河北省人民防空通信管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)，人民防空指揮通信和警報(bào)通信設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理，均適用本規(guī)定。

　　第三條　人民防空通信（包括指揮通信和警報(bào)通信）應(yīng)利用郵電部門(mén)和軍隊(duì)現(xiàn)有的通信設(shè)施以及人民防空主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱人防部門(mén)）專用通信設(shè)施保障。

　　郵電、軍隊(duì)和其它有關(guān)部門(mén)在規(guī)劃通信建設(shè)和組織通信建設(shè)時(shí)，應(yīng)考慮人民防空通信的需要，給予計(jì)劃安排。

　　第四條　市人防部門(mén)在同級(jí)人民政府和軍事部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施本市人防通信工作。

　　郵電、電力、無(wú)線電管理、廣播電視、建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé)，協(xié)助同級(jí)人防部門(mén)做好人防通信工作。

　　市和有人民防空任務(wù)的縣（市、區(qū)）的郵電部門(mén)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)人民防空通信工作。

　　第五條　市及縣（市、區(qū)）人防部門(mén)通信保障職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)宣傳貫徹人民防空通信的有關(guān)法規(guī)。

　　（二）負(fù)責(zé)擬制城市防空襲通信保障計(jì)劃并組織實(shí)施。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)人民防空襲警報(bào)通信建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。

　�。ㄋ模┙M織指導(dǎo)本部門(mén)通信人員的值勤管理和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)組織通信、警報(bào)設(shè)備的維護(hù)管理。

　　（六）負(fù)責(zé)人民防空通信所需經(jīng)費(fèi)物資、器材的申請(qǐng)、籌措與保障。

　　第二章　建設(shè)

　　第六條　人民防空通信設(shè)施應(yīng)貫徹平戰(zhàn)結(jié)合，全面規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)的方針，確保人民防空通信聯(lián)絡(luò)的順暢。

　　第七條　本市應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)市級(jí)人民防空指揮通信網(wǎng)和警報(bào)通信網(wǎng)。峰峰礦區(qū)和有防空任務(wù)的縣（市）也應(yīng)創(chuàng)造條件，建立人民防空指揮通信網(wǎng)和警報(bào)通信網(wǎng)。

　　人民防空指揮通信網(wǎng)和警報(bào)通信網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，由人防部門(mén)會(huì)同建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén)共同編制，人防部門(mén)組織實(shí)施。

　　第八條　根據(jù)市人民防空指揮通信網(wǎng)和警報(bào)通信網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，需要設(shè)置人民防空指揮通信終端和警報(bào)通信終端設(shè)備的單位，必須按人防部門(mén)的要求予以安裝；需要在新建建筑物或構(gòu)筑物上安裝的，其通信工程應(yīng)與建筑或構(gòu)筑同時(shí)建設(shè)。

　　安裝警報(bào)通信終端設(shè)備的建筑物或構(gòu)筑的結(jié)構(gòu)，應(yīng)符合人民防空警報(bào)通信的技術(shù)要求。

　　第九條　組建人民防空指揮通信網(wǎng)和警報(bào)通信網(wǎng)所需線路，除人防部門(mén)自建外，按規(guī)定利用郵電部門(mén)既有線路；所需無(wú)線電頻率，由無(wú)線電管理部門(mén)確定。

　　第十條　人民防空指揮所人民防空工程內(nèi)的通信設(shè)施，由人防部門(mén)配備。

　　第十一條　新建人民防空通信設(shè)施應(yīng)與國(guó)家和軍隊(duì)的通信發(fā)展水平相適應(yīng)，采用先進(jìn)通信技術(shù)和先進(jìn)通信設(shè)備。

　　第十二條　人防部門(mén)自建人防地下通信線路需要聯(lián)系地上警報(bào)點(diǎn)和防空專業(yè)隊(duì)時(shí)，可利用郵電部門(mén)既有的桿路。

　　第十三條　人民防空通信設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)在國(guó)家撥款不足時(shí)，市及縣（市、區(qū)）財(cái)政應(yīng)予以支持，也可采取有關(guān)單位籌資方式解決。人民防空通信警報(bào)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ�，不得挪作它用。

　　第三章　使用

　　第十四條　人民防空通信設(shè)施戰(zhàn)時(shí)用于傳遞、發(fā)放防空警報(bào)信號(hào)和指揮防空襲斗爭(zhēng)；平時(shí)可用于防災(zāi)害報(bào)警、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急通信；經(jīng)郵電部門(mén)核準(zhǔn)，在平時(shí)也可為社會(huì)提供國(guó)家允許的通信服務(wù)，屬于人防自建的防空警報(bào)設(shè)施，由人防自行決定。

　　第十五條　發(fā)放防空或防災(zāi)警報(bào)信號(hào)，由人防部門(mén)組織實(shí)施。

　　設(shè)置或許報(bào)通信終端設(shè)備的單位，接到警報(bào)發(fā)放命令后，必須按時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)放。

　　第十六條　戰(zhàn)時(shí)發(fā)放防空警報(bào)信號(hào)，由邯鄲市人民防空指揮部決定并發(fā)布命令；平時(shí)發(fā)放防災(zāi)警報(bào)信號(hào)，由邯鄲市人民政府決定并發(fā)布命令。

　　第十七條　試?guó)Q警報(bào)信號(hào)，必須報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，并將有關(guān)注意事項(xiàng)通告市民后，方可實(shí)施。

　　第十八條　市人防警報(bào)通信網(wǎng)的音響警報(bào)作為主要報(bào)警手段，市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、有線廣播臺(tái)、移動(dòng)通信、尋呼臺(tái)以及各種就便音響器材作為輔助報(bào)警手段。

　　第十九條　郵電、廣播電視和其它有關(guān)部門(mén)的通信系統(tǒng)，必須優(yōu)先傳遞、發(fā)放防空或防災(zāi)警報(bào)信號(hào)，并協(xié)助完成人民防空指揮通信的任務(wù)。

　　第二十條　電力部門(mén)應(yīng)保障人民防空通信和警報(bào)所用的電力供應(yīng)。

　　第二十一條　無(wú)線電管理部門(mén)確定人防部門(mén)使用的無(wú)線電頻率，其他單位不得占用或混用。

　　人防部門(mén)用于戰(zhàn)備的無(wú)線電臺(tái)（站）免收頻率占用費(fèi)。

　　第四章　維護(hù)

　　第二十二條　人民防空指揮通信終端設(shè)備和警報(bào)終端設(shè)備實(shí)行社會(huì)化管理，由各設(shè)置單位維護(hù)管理，使之處于良好狀態(tài)。

　　各設(shè)置單位發(fā)現(xiàn)電源中斷，警報(bào)器誤鳴，線路設(shè)備故障等情況，要邊報(bào)人防部門(mén)，邊采取應(yīng)急措施及時(shí)修復(fù)，使機(jī)線設(shè)備經(jīng)常處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　第二十三條　人防部門(mén)負(fù)責(zé)管理與維護(hù)自建的人民防空通信設(shè)施，并指導(dǎo)、監(jiān)督人民防空指揮通信終端設(shè)備和警報(bào)通信終端設(shè)備設(shè)置單位對(duì)終端設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，定期檢測(cè)人民防空指揮通信網(wǎng)和警報(bào)通信網(wǎng)的開(kāi)通情況。

　　第二十四條　郵電部門(mén)對(duì)其提供的人民防空通信警報(bào)線路負(fù)責(zé)維護(hù)，確保暢通。因撤機(jī)、調(diào)局、改號(hào)、換線等原因需中斷人民防空通信線路時(shí)，應(yīng)提前與人防部門(mén)協(xié)商，并采取補(bǔ)救措施。

　　第二十五條　因基建或其它原因需要改建或遷移的通信警報(bào)終端設(shè)備的單位，要報(bào)市人防辦公室批準(zhǔn)，并按規(guī)定與時(shí)限修復(fù)。一切費(fèi)用由呈報(bào)單位承擔(dān)，各有關(guān)部門(mén)要給予支持。

　　新建警報(bào)設(shè)施，要按《邯鄲市人民通信建設(shè)規(guī)劃》要求進(jìn)行設(shè)點(diǎn)、施工，并報(bào)市人防辦公室。

　　第二十六條　人民防空通信設(shè)施和單位自建的人民防空警報(bào)通信終端設(shè)備，未經(jīng)人防部門(mén)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)拆除、轉(zhuǎn)讓或租借。

　　第二十七條　禁止在人民防空通信設(shè)施或警報(bào)設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行危害性作業(yè)。

　　第五章　獎(jiǎng)懲

　　第二十八條　凡在人民防空通信工作中做出顯著成績(jī)、有下列事跡之一的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或人防部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行人民防空通信管理規(guī)定、法規(guī)取得顯著成績(jī)的；

　�。ǘ�）在實(shí)際工作中有突出貢獻(xiàn)的；

　�。ㄈ�）在人民防空指揮通信和警報(bào)通信科學(xué)研究和科技成果應(yīng)用中成績(jī)突出的。

　　（四）同破壞人民防空通信行為作斗爭(zhēng)有功者。

　　第二十九條　有下列行為的由人防部門(mén)予以處理。拒不執(zhí)行人防部門(mén)處理決定的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分；后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任：

　　（一）不安裝人民防空指揮通信或警報(bào)通信終端設(shè)備的，責(zé)令限期安裝；通信工程未與建筑物或構(gòu)筑物同時(shí)建設(shè)的，責(zé)令限期補(bǔ)建；

　　（二）對(duì)人民防空指揮通信或警報(bào)通信終端設(shè)備終護(hù)不善，造成損失的，責(zé)令限期修復(fù)；

　�。ㄈ�）擅自拆除人民防空通信警報(bào)終端設(shè)備的，責(zé)令限期重新安裝；擅自轉(zhuǎn)讓或租借人民防空通信警報(bào)終端設(shè)備的，責(zé)令立即收回；

　�。ㄋ模┰斐扇嗣穹揽胀ㄐ呕蚓瘓�(bào)設(shè)施損壞的，責(zé)令賠償損失。

　　第三十條　違反本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定，誤放或錯(cuò)放警報(bào)信號(hào)的，由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分；后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第三十一條　違反本規(guī)定第二十一條第一款規(guī)定，擅自占用或混用人防部門(mén)無(wú)線電頻率的，由市無(wú)線電管理部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第三十二條　人民防空通信管理人員玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)造成損失的，由人防主管部門(mén)給予行政處分。

　　第三十三條　破壞人民防空通信警報(bào)設(shè)施，拒絕和阻礙人民防空通信管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第三十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。