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商品房預售是指開發(fā)商將正在建設中的房屋預先出售給買受人，由買受人支付定金或房價款的行為，也就是我們所稱的“賣樓花”；預售商品房再轉讓是指商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉讓的行為，又稱商品房轉預售，行業(yè)里稱此行為為“炒賣樓花”。

預售商品房再轉讓的法律依據(jù)：《城市房地產(chǎn)管理法》第46條規(guī)定：“商品房預售的，商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉讓的問題，由國務院規(guī)定。”但國務院至今尚未對此作出規(guī)定。

而2005年4月30日，建設部、發(fā)改委、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局、銀監(jiān)會七部委聯(lián)合發(fā)布了《關于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》，其中第7條規(guī)定：“禁止商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉讓。在預售商品房竣工交付、預購人取得房屋所有權證之前，房地產(chǎn)主管部門不得為其辦理轉讓手續(xù)；房屋所有權申請人與登記備案的預售合同載明的預購人不一致的，房屋權屬登記機關不得為其辦理房屋權屬登記手續(xù)。”該規(guī)定出臺后，各地紛紛制定相應政策嚴禁預售商品房的再轉讓。