1994年8月原建設(shè)部發(fā)布了《工程建設(shè)項目報建管理辦法》（建建字[1994]482號）。該管理辦法規(guī)定：

（1）凡在我國境內(nèi)投資興建的房地產(chǎn)開發(fā)項目，包括外國獨資、合資、合作的開發(fā)項目都必須實行報建制度，接受當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督管理。

（2）報建的程序為：工程建設(shè)項目在工程項目可行性研究報告或者其他立項文件被批準后，建設(shè)單位或其代理機構(gòu)須向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行報建，交驗有關(guān)批準文件，領(lǐng)取《工程建設(shè)項目報建表》，認真填寫后報送，并按要求進行招標準備。

（3）報建內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、資金來源、當年投資額、工程規(guī)模、開工竣工日期、發(fā)包方式、工程籌建情況共9項。