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2003-06-25 09:57 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
局屬各部門、有關處室:
現將《濟南市人民政府辦公廳關于成立濟南市發(fā)展環(huán)境投訴中心的通知》(濟政辦發(fā)[2003]12號)和濟南市發(fā)展環(huán)境投訴中心印發(fā)的《濟南市發(fā)展環(huán)境投訴中心工作程序(試行)》轉發(fā)給你們。要求各部門、各有關處室,都要根據文件精神,認真查找一下在行政審批、辦事程序、收費項目、服務態(tài)度、工作效率和廉潔勤政等方面存在的問題和不足,研究提出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議,努力把我市建筑市場管理工作再提高到一個新水平。
濟政辦發(fā)[2003]12號濟南市人民政府辦公廳關于成立濟南市發(fā)展環(huán)境投訴中心的通知各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:
為優(yōu)化我市經濟發(fā)展環(huán)境,市政府決定成立濟南市發(fā)展環(huán)境投訴中心,統(tǒng)一受理對行政效率和發(fā)展環(huán)境問題的投訴。現將有關事項通知如下:
一、中心的設立市發(fā)展環(huán)境投訴中心由市監(jiān)察局牽頭,業(yè)務工作接受市政府辦公廳、市監(jiān)察局、市人事局、市外經貿局、市中小企業(yè)局和市政府法制辦等6部門的指導。工作人員從上述6部門抽調。
二、 中心的職責
。ㄒ唬┦芾韺κ姓块T(含法律法規(guī)授權和行政機關依法委托的組織,下同)及其工作人員下列行為的投訴:
1、工作敷衍塞責,辦事拖拉、推諉扯皮,效率低下,態(tài)度蠻橫,違反法律法規(guī)規(guī)定的時限或公開承諾的服務時限的行為;
2、違反規(guī)定到企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派的行為;
3、未經事前備案審查隨意到企業(yè)檢查的行為;
4、利用職權到企業(yè)吃、拿、卡、要的行為;
5、對投訴人打擊報復的行為;
6、其他影響發(fā)展環(huán)境的行為。
。ǘ﹨f(xié)助有關部門查處工作人員在行政審批、招商引資、行政效率等方面的違法違紀行為。
。ㄈ┰谔岣咝姓省(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面為市委、市政府提供重要信息,提出意見和建議。
(四)幫助外來企業(yè)協(xié)調解決遇到的困難,并負責對落實情況進行跟蹤檢查和反饋。
三、 中心的權限市發(fā)展環(huán)境投訴中心可以代市政府辦公廳、市監(jiān)察局、市人事局、市外經貿局、市中小企業(yè)局依據有關法律法規(guī)和規(guī)章,行使以下權限:
(一)督查發(fā)展環(huán)境治理工作,通報經濟發(fā)展軟環(huán)境建設方面的典型案例;
(二)巡訪、檢查市政府部門及其工作人員的服務態(tài)度和工作效率,責令市政府部門及其工作人員停止和糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定的行為;
(三)對被投訴的部門和人員進行檢查、調查,下達監(jiān)察建議,提出紀律處分意見;
。ㄋ模┙ㄗh有關部門對違反優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境規(guī)定的工作人員給予行政告誡或其他組織處理。
二OO三年六月二十五日
濟環(huán)投[2003]1號濟南市發(fā)展環(huán)境投訴中心工作程序(試行)
一、受理
通過電話、信函、電子郵件、來訪等形式受理投訴,受理人要做好登記和分類,并及時報中心主任批辦。
二、辦理
1、對一般性問題的投訴,由投訴中心向有關部門下發(fā)《投訴件轉辦單》,由相關部門按要求承辦。
2、對重大問題的投訴,由投訴中心直接負責調查處理,必要時可建議召開六部門聯(lián)席會議,集體研究提出處理意見。
3、對不屬于本中心受理范圍的投訴,及時轉達或移送有關部門辦理。
4、對需要申請行政復議或行政訴訟的事項,告知當事人按照法律程序辦理。
三、時限按照快查、快辦的原則,一般性問題及時辦結;較為復雜的問題在3-5個工作日內辦結;重大的問題在5-10個工作日內辦結。
四、督辦各有關部門接到投訴中心《投訴件轉辦單》或督查通知后,必須按規(guī)定的時間報送處理結果,如承辦部門遇到自身無法解決的問題或不能按時完成的,須及時向投訴中心報告,經中心同意后適當延長辦理時間。
五、反饋
1、對所受理的投訴按規(guī)定的時限,及時回復投訴人。
2、屬投訴者投訴理由不足或對政策誤解的,投訴中心或承辦部門要向投訴者做好解釋工作。
3、對投訴問題進行梳理、分析,對帶有普遍性、傾向性的問題及時向市委、市政府提出意見和建議。
4、對重大投訴的處理,及時向社會公布。
5、在充分調查研究的基礎上,在提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面及時向市委、市政府提出意見和建議。
六、歸檔對受訴案件的登記記錄、領導批示、轉辦單、督辦單、反饋件、處理意見及其他具有保存價值的資料分類歸檔保存。
濟南市發(fā)展環(huán)境投訴中心
二OO三年七月十六日
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