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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文

陜西省測繪成果管理條例

2005-06-06 13:22    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總  則

  第一條  為了規(guī)范測繪成果管理行為,建立測繪成果資源共享機(jī)制,促進(jìn)測繪工作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪成果的匯交、管理和使用,適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第三條  本條例所稱測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果,包括在本省行政區(qū)域內(nèi)的陸地、水域和空間測繪完成的下列成果:

 。ㄒ唬┐蟮販y量數(shù)據(jù)及其相關(guān)資料;

 。ǘ⿺z影、遙感測量獲取的底片、數(shù)據(jù);

 。ㄈ┑匦螆D、地籍圖、普通地圖和專題地圖;

  (四)工程測量數(shù)據(jù)及其相關(guān)資料;

 。ㄎ澹┢渌乩硇畔(shù)據(jù)。

  本條例所稱基礎(chǔ)測繪成果,是指為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及各專業(yè)部門、專業(yè)測繪提供基礎(chǔ)地理信息,由測繪行政主管部門組織實施所形成的大地測量控制網(wǎng)、基本地圖、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等測繪成果;專業(yè)測繪成果,是指除基礎(chǔ)測繪成果以外,各專業(yè)部門、單位為業(yè)務(wù)需要完成的具有專業(yè)內(nèi)容的測繪成果。

  第四條  測繪成果實行無償匯交、統(tǒng)一管理、資源共享、分類提供、定期更新的原則。

  第五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要以及自然變化情況,對基礎(chǔ)測繪成果定期進(jìn)行更新,并將基礎(chǔ)測繪及其成果更新所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。

  第六條  省測繪局是省人民政府測繪行政主管部門,負(fù)責(zé)組織全省測繪成果的匯交、儲存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理工作。

  市(地區(qū))、縣(市、區(qū))人民政府指定的測繪行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的監(jiān)督管理工作,并接受省測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第二章 成果匯交

  第七條  測繪成果的所有權(quán),屬于測繪項目委托方或者由測繪項目委托方與測繪單位按照合同約定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  測繪成果所有權(quán)人依照法律規(guī)定,對測繪成果享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。

  第八條  承擔(dān)基礎(chǔ)測繪任務(wù)的測繪單位和專業(yè)測繪成果所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在測繪作業(yè)完成后,依照本條例規(guī)定,向省測繪行政主管部門委托的測繪成果管理機(jī)構(gòu)匯交測繪成果副本或者目錄。

  第九條下列測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交副本:

  (一)國家等級的天文、三角、導(dǎo)線、水準(zhǔn)、長度、重力測量和衛(wèi)星大地測量的數(shù)據(jù)及相關(guān)資料;

 。ǘ┪迤椒焦镆陨系1∶500~1∶2000比例尺地形圖,1∶5000~1∶100萬比例尺的整幅地形圖和地籍圖、普通地圖、專題地圖及其他正式印制的地圖;

  (三)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和電子地圖的磁盤、光盤;

 。ㄋ模┐、中型建設(shè)工程項目的測量數(shù)據(jù)及相關(guān)資料。

  航空、航天攝影及其他攝影測量、遙感測量,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果的目錄。

  第十條匯交測繪成果副本、目錄,應(yīng)當(dāng)遵守下列時限規(guī)定:

  (一)基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)在作業(yè)任務(wù)完成后六十日內(nèi)匯交;

 。ǘ⿲I(yè)測繪成果應(yīng)當(dāng)在作業(yè)任務(wù)完成后四十五日內(nèi)匯交;

 。ㄈ┰诨A(chǔ)測繪、專業(yè)測繪中形成的攝影、遙感成果,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)任務(wù)完成后三十日內(nèi)匯交。

  因特殊情況不能按時匯交測繪成果副本或者目錄的,應(yīng)當(dāng)提前十日向省測繪行政主管部門提出書面申請,取得同意后可以適當(dāng)延期。

  第十一條匯交的測繪成果副本或者目錄應(yīng)當(dāng)保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料完整、整飭規(guī)范。具體要求由省測繪行政主管部門制定。

  第三章 成果管理

  第十二條  測繪成果質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。

  測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過具有資質(zhì)的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)檢驗,質(zhì)量合格方可提供使用。

  第十三條  省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對匯交的測繪成果副本、目錄進(jìn)行整理、加工,建立全省測繪成果數(shù)據(jù)庫和測繪成果信息查詢系統(tǒng),并定期編印測繪成果目錄集。

  省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照測繪成果管理的有關(guān)規(guī)定,通過信息網(wǎng)絡(luò)和其他方式定期向社會發(fā)布測繪成果信息。

  第十四條  縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,編制本行政區(qū)域基礎(chǔ)測繪成果更新規(guī)劃,并組織實施:

 。ㄒ唬┤〗y(tǒng)一布設(shè)的測繪控制網(wǎng),十年至十五年更新一次;

 。ǘ1∶1萬比例尺地形圖,平原、丘陵地區(qū)五年,低山地區(qū)五年至八年,其他地區(qū)八年至十五年更新一次;

 。ㄈ┏擎(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1∶5000或者更大比例尺的地形圖,三年至五年更新一次。

  第十五條  本省行政區(qū)域內(nèi)的高程、深度、面積、長度、位置和其他重要地理信息數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪行政主管部門審核,并與其他有關(guān)部門會商,報省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

  第十六條  涉密測繪成果密級的確定、調(diào)整和解密,依照有關(guān)保密的規(guī)定執(zhí)行。銷毀涉密測繪成果,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸,報?jīng)縣級以上測繪行政主管部門批準(zhǔn),并指定專人監(jiān)督銷毀。

  縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域涉密測繪成果的管理、使用情況,定期進(jìn)行檢查。

  第十七條  向國(境)外提供未公開的本省測繪成果的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。

  第十八條  縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定測繪成果管理制度。測繪管理工作人員應(yīng)當(dāng)遵守測繪成果管理的法律、法規(guī)和制度,不得擅自對外提供測繪成果或者副本。

  第四章 成果使用

  第十九條  測繪成果實行資源共享。需要使用測繪成果的單位和個人,可以通過測繪成果信息系統(tǒng)查詢所需的測繪成果。

  使用財政資金的建設(shè)工程項目需要進(jìn)行測繪的,應(yīng)當(dāng)在立項前征求省測繪行政主管部門意見,有適宜的測繪成果的,不得重復(fù)測繪,有關(guān)部門不得立項、撥款。

  第二十條  使用測繪成果的費(fèi)用,按照下列原則確定:

 。ㄒ唬┕、法人或者其他組織的經(jīng)營性活動,需要使用測繪成果的,具體費(fèi)用由使用人與測繪成果所有權(quán)人雙方約定;

 。ǘ﹪覚C(jī)關(guān)行政管理、本省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、基礎(chǔ)科學(xué)研究需要使用基礎(chǔ)測繪成果或者因搶險救災(zāi)、國防建設(shè)需要使用測繪成果的,應(yīng)當(dāng)無償提供使用;

 。ㄈ┢渌枰褂脺y繪成果的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家物價部門的規(guī)定執(zhí)行。

  前款第(一)、(三)項規(guī)定使用測繪成果的,使用人應(yīng)當(dāng)與測繪成果所有權(quán)人依法簽訂合同,約定雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。

  第一款第(二)項規(guī)定的具體范圍及其管理辦法,由省測繪行政主管部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)。

  第二十一條  國(境)外的投資者在本省投資建設(shè),需要使用測繪成果的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,享有與本省企業(yè)同等的待遇。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十二條  違反本條例規(guī)定,未按規(guī)定匯交測繪成果副本或者目錄的,由省測繪行政主管部門予以警告,并責(zé)令改正,拒不改正的,除責(zé)令限期改正外,屬于政府有關(guān)部門的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;屬于其他單位的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款,其中屬于測繪單位的,可以并處暫扣《測繪資格證書》三個月至六個月,情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷《測繪資格證書》。

  第二十三條  違反本條例規(guī)定,測繪成果未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格而提供使用,給使用人造成損失的,由責(zé)任人依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

  第二十四條  違反本條例規(guī)定,擅自向國(境)外提供未公開的本省測繪成果或者泄漏涉密測繪成果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十五條  違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程項目建設(shè)立項前,未征求省測繪行政主管部門意見,進(jìn)行重復(fù)測繪,造成國家資金損失的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

  第二十六條  測繪行政主管部門作出三萬元以上罰款或者暫扣、吊銷《測繪資格證書》處罰的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十七條  國家機(jī)關(guān)工作人員、測繪管理工作人員違反本條例規(guī)定,擅自對外提供測繪成果或者在測繪管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附  則

  第二十八條  本條例自公布之日起施行。

延伸閱讀: 陜西省 測繪 成果
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