第一章 總 則

　　第一條 為適應(yīng)社會主義經(jīng)濟建設(shè)和科學研究的需要，加強測繪管理，規(guī)范測繪市場行為，保障測繪工作順利開展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本條例。

　　第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量，攝影測量與遙感測繪，工程測量，地籍測量，房產(chǎn)測繪與行政區(qū)域界線測繪，數(shù)字化測繪與地理信息系統(tǒng)工程等非軍事測繪活動，使用和管理測繪成果，設(shè)置、使用和維護測量標志，適用本條例。

　　第三條 省人民政府測繪行政主管部門，負責全省城鄉(xiāng)測繪統(tǒng)一管理，組織實施本條例。市、縣人民政府測繪行政主管部門，負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作，并接受上級測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責管理本部門的測繪工作，并接受同級測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導。

　　第四條 測繪應(yīng)當采用國家統(tǒng)一的大地坐標系統(tǒng)、平面坐標系統(tǒng)、高程系統(tǒng)及國家規(guī)定的測繪標準。

　　第五條 各級人民政府應(yīng)當把測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，鼓勵并加強測繪科學技術(shù)研究，提高測繪科學技術(shù)水平。對測繪事業(yè)做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予獎勵。

　　第二章 測繪規(guī)劃及其實施

　　第六條 省測繪行政主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，會同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省的基礎(chǔ)測繪、地籍測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準并報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后組織實施。市、縣測繪行政主管部門，根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，可以編制本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪和其他主要測繪項目規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準，報省測繪行政主管部門備案后組織實施。各級人民政府的其他有關(guān)部門編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃，報同級測繪行政主管部門備案后組織實施。

　　第七條 基礎(chǔ)測繪項目和專業(yè)測繪單位承擔本部門業(yè)務(wù)范圍以外的測繪項目，由測繪行政主管部門實行分級管理。

　　第八條 基礎(chǔ)測繪資料應(yīng)定期進行更新，重點地區(qū)和大中城市5-10年更新一次，其他地區(qū)10-15年更新一次。基礎(chǔ)測繪項目的技術(shù)設(shè)計書應(yīng)統(tǒng)一報省測繪行政主管部門審批�；�礎(chǔ)測繪實施的專項經(jīng)費由同級人民政府財政列支。

　　第九條 地籍測繪工作在省測繪行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃和指導下，由各市、縣土地行政主管部門組織實施。

　　第十條 市、縣行政區(qū)域界線的測繪，由省測繪行政主管部門按照國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定組織實施。

　　第三章 測繪市場管理

　　第十一條 凡進入測繪市場從事測繪活動的單位，必須具備相應(yīng)的技術(shù)人員、儀器設(shè)備和保證質(zhì)量的條件，取得與測繪任務(wù)相適應(yīng)的《測繪資格證書》。申領(lǐng)《測繪資格證書》，需經(jīng)所在地地級以上測繪行政主管部門初審，并按規(guī)定報省測繪行政主管部門或國務(wù)院測繪行政主管部門審查同意后核發(fā)《測繪資格證書》。專業(yè)測繪單位承擔本部門業(yè)務(wù)范圍以外的測繪任務(wù)，應(yīng)按前款規(guī)定取得《測繪資格證書》方可承擔測繪任務(wù)。承擔本部門業(yè)務(wù)范圍以內(nèi)的測繪任務(wù)，由該部門進行測繪資格審查。在《測繪資格證書》有效期內(nèi)，由發(fā)證機關(guān)負責進行年檢。

　　任何單位和個不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓《測繪資格證書》。

　　第十二條 承擔測繪任務(wù)的單位，測繪前應(yīng)按規(guī)定向省測繪行政主管部門或測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門進行測繪任務(wù)登記。已列入國家、省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、專業(yè)測繪規(guī)劃并報省測繪行政主管部門備案的測繪任務(wù)，由省測繪行政主管部門在測繪前將任務(wù)安排通知測繪項目所在地地級以上市測繪行政主管部門，可不再另行登記。測繪任務(wù)登記的具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

　　第十三條 外省測繪單位承接我省測繪任務(wù)的，必須持《測繪資格證書》，到我省省測繪行政主管部門辦理驗證，進行測繪任務(wù)登記，并接受測區(qū)測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。

　　第十四條 經(jīng)國務(wù)院或其授權(quán)部門批準的外國或境外地區(qū)的組織和個人，在我省行政區(qū)域內(nèi)進行測繪或者與我省有關(guān)單位合作從事測繪活動，必須遵守我國有關(guān)法律、法規(guī)，并在測繪前向我省省測繪行政主管部門交驗批準文書。

　　第十五條 凡需在我省行政區(qū)域內(nèi)進行以測繪為目的的航空攝影與遙感的，應(yīng)按國家《關(guān)于民用航空攝影計劃統(tǒng)一歸口管理》的規(guī)定，將項目計劃報送省測繪行政主管部門，并申請辦理航空攝影手續(xù)，經(jīng)批準后方可進行。

　　第十六條 各級測繪行政主管部門，按規(guī)定的管理范圍對承擔本地區(qū)測繪任務(wù)的單位所完成的測繪項目，應(yīng)組織檢查、驗收。

　　第十七條 測繪項目的承包方必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和人員完成所承包項目的主要部分。測繪項目的承包方在征得發(fā)包方同意后可以向其他具有測繪資格的單位分包，但分包量不得大于該項目總承包量的40%.分包出的任務(wù)由總承包方向發(fā)包方負完全責任。

　　第十八條 編制公開出版的普通地圖和用于編制專題地圖的地理底圖，應(yīng)于印刷前將樣圖報省測繪行政主管部門審核，出版圖應(yīng)報省測繪行政主管部門備案。編印出版專題地圖的，其專業(yè)內(nèi)容由省有關(guān)行政主管部門審核。

　　第十九條 編制出版全省性地圖，必須將樣圖送省測繪行政主管部門審核；編制出版地區(qū)性地圖應(yīng)將樣圖先送所在地測繪行政主管部門初審，然后送省測繪行政主管部門審核。

　　第二十條 依照本條例第十八條、第十九條的規(guī)定負責地圖審查的部門，應(yīng)當自收到樣圖之日起30日內(nèi)，將審核結(jié)果通知送審單位；逾期未通知的，視為同意出版。

　　第四章 測繪成果管理

　　第二十一條 省測繪行政主管部門負責組織全省基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果的接收、搜集、整理、儲存和提供使用；對全省基礎(chǔ)測繪成果實施質(zhì)量監(jiān)督，調(diào)處測繪成果質(zhì)量糾紛。市、縣測繪行政主管部門應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪成果實施質(zhì)量監(jiān)督。

　　第二十二條 測繪單位應(yīng)當將已完成的基礎(chǔ)測繪成果的目錄、副本（含底圖）和專業(yè)測繪成果的目錄上報省測繪行政主管部門。省測繪行政主管部門應(yīng)當定期編制測繪成果目錄，提供有關(guān)單位使用。

　　第二十三條 使用國家秘密測繪成果，必須遵守國家保密法規(guī)的規(guī)定，需公開使用國家秘密測繪成果的，必須按管理權(quán)限報省或國家測繪行政主管部門批準。向境外提供未公開的測繪成果，應(yīng)當按管理權(quán)限報省或國家測繪行政主管部門審查，并按規(guī)定向保密工作部門申辦有關(guān)手續(xù)。國家秘密測繪成果的銷毀，應(yīng)當報縣級以上測繪行政主管部門批準，按規(guī)定進行登記、造冊和監(jiān)銷，并向提供該成果的單位備案。復(fù)制的國家秘密測繪成果，按原密級管理。

　　第二十四條 測繪成果所有權(quán)受法律保護，任何單位和個人未經(jīng)成果所有者許可，不得擅自使用。

　　第二十五條 測繪成果實行有償使用，各單位領(lǐng)取、抄錄的測繪成果不得擅自復(fù)制（含數(shù)字化技術(shù)采集）、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)抄。需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)抄的，必須經(jīng)成果所有者許可。

　　第五章 測量標志保護與管理

　　第二十六條 任何單位和個人都負有保護測量標志的義務(wù)，對移動或破壞測量標志的行為有權(quán)加以制止，并及時向當?shù)厝嗣裾�府或測繪行政主管部門舉報。

　　第二十七條 建設(shè)永久性測量標志的單位，應(yīng)當對測量標志設(shè)立明顯的標記，并向當?shù)販y繪行政主管部門備案。永久性測量標志建成后，建設(shè)測量標志的單位應(yīng)當與當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者企事業(yè)單位、社會團體，簽訂測量標志委托保管協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并按協(xié)議的規(guī)定保管測量標志。

　　第二十八條 任何單位和個人均不得侵占建有永久性測量標志和其它測繪設(shè)施的用地。在距永久性測量標志10米的安全控制范圍內(nèi)，不得取土、挖沙；50米范圍內(nèi)不得采石、采礦、爆破、射擊以及進行其他震動或危害測量標志的活動。不得在永久性測量標志的占地范圍內(nèi)建造建筑物或在測量標志上附掛電力線和通訊線、拴牲畜或設(shè)置其他有可能損毀測量標志的附著物。

　　第六章 法律責任

　　第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上測繪行政主管部門責令其停止測繪業(yè)務(wù)，并給予下列處罰：

　　（一）未取得《測繪資格證書》，非法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的，沒收違法所得，可并處違法所得50%至100%的罰款；

　　（二）超出《測繪資格證書》核準的范圍以外承擔測繪業(yè)務(wù)的，超出部分按照本條第（一）項規(guī)定處罰；

　�。ㄈ�）不按規(guī)定辦理《測繪資格證書》年檢手續(xù)的，責令限期補辦有關(guān)手續(xù)，逾期不補辦手續(xù)的，按照本條第（一）項規(guī)定處罰；

　�。ㄋ模�測繪前未按照本條例第十三條規(guī)定進行測繪資格驗證的，責令限期補辦驗證，逾期不辦的，按照本條第（一）項規(guī)定處罰。

　　第三十條 測繪成果質(zhì)量不符合國家標準或行業(yè)標準，測繪單位應(yīng)當補測或重測，給用戶造成經(jīng)濟損失的，測繪單位應(yīng)承擔賠償責任。測繪單位多次提供不合格成果給用戶造成損失的，除賠償損失外，由省測繪行政主管部門取消其《測繪資格證書》。

　　第三十一條 違反本條例地圖編制規(guī)定的，由省測繪行政主管部門責令停止發(fā)行、銷售、展示，對有關(guān)編制出版單位處以300元以上1萬元以下的罰款。

　　第三十二條 擅自拆遷或損毀永久性測量標志和其它測繪設(shè)施者，由縣級以上測繪行政主管部門責令限期改正，給予警告，并可根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款；對直接責任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。盜竊、破壞永久性測量標志和其它測繪設(shè)施的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十四條 國家測繪管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或者上一級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附 則

　　第三十五條 本條例自1997年7月1日起施行。