深府〔2006〕40號(hào)

　　《深圳市房屋公用設(shè)施專用基金管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　深圳市房屋公用設(shè)施專用基金管理規(guī)定

　　第一條為加強(qiáng)深圳市（以下簡(jiǎn)稱本市）房屋公用設(shè)施專用基金（以下簡(jiǎn)稱專用基金）管理，保障本市房屋及其配套設(shè)施、設(shè)備等有關(guān)公用設(shè)施的維修更新和正常使用，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)專用基金的管理活動(dòng)，遵守本規(guī)定。

　　第三條 深圳市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市主管部門）負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施以及本市專用基金的監(jiān)管工作。

　　各區(qū)物業(yè)管理主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管部門）按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)專用基金監(jiān)管工作。

　　第四條 市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱管理機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)全市專用基金的收取、追繳和使用監(jiān)管等工作。

　　第五條專用基金屬業(yè)主所有。

　　第六條 專用基金的管理活動(dòng)應(yīng)該遵循專戶存儲(chǔ)、核算到戶、�？顚Ｓ谩�業(yè)主決策、政府監(jiān)管的原則。

　　第七條 管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱專戶銀行）設(shè)立一個(gè)全市統(tǒng)一的專用基金銀行專戶，并在各區(qū)分設(shè)帳號(hào)。管理機(jī)構(gòu)選定專戶銀行時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)方式確定，并與專戶銀行簽訂相關(guān)協(xié)議。

　　第八條專用基金應(yīng)當(dāng)以一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域?yàn)楹怂銌挝�，按棟建帳，核算到戶�?/p>

　　房地產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，該房地產(chǎn)對(duì)應(yīng)的專用基金余額應(yīng)隨相關(guān)房地產(chǎn)一并轉(zhuǎn)移。

　　第九條 有關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在房屋竣工交付時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將專用基金劃撥到市、區(qū)主管部門指定的銀行專戶。專用基金交納標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）特區(qū)內(nèi)：對(duì)1994年11月1日至1999年6月30日間竣工交付的房屋項(xiàng)目，按建設(shè)總投資百分之二的比例執(zhí)行；1999年6月30日以后竣工交付的項(xiàng)目，按除地價(jià)以外的建設(shè)總投資百分之二的比例執(zhí)行。

　　（二）特區(qū)外：凡1994年11月1日以后竣工交付的房屋項(xiàng)目，均按建設(shè)（物業(yè)）總投資百分之二的比例執(zhí)行。

　　第十條 專用基金的使用超過(guò)首次籌集金額的70%時(shí)，應(yīng)當(dāng)續(xù)籌專用基金。續(xù)籌專用基金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于首次籌集的標(biāo)準(zhǔn)。

　　業(yè)主大會(huì)對(duì)專用基金續(xù)籌標(biāo)準(zhǔn)作出決定的，在不低于本規(guī)定限額的前提下，從其決定。

　　第十一條因拆遷、自然災(zāi)害或者其他原因致使房屋滅失的，業(yè)主可以持本人身份證件、房地產(chǎn)權(quán)證注銷證明，到主管部門辦理專用基金個(gè)人帳戶注銷手續(xù)，并提取其個(gè)人帳戶中的剩余款項(xiàng)。

　　第十二條 專用基金只能用于相關(guān)物業(yè)共用部位、公用設(shè)施及設(shè)備的大中修、更新、改造項(xiàng)目，不得挪作他用。

　　可以使用專用基金的具體范圍由市主管部門負(fù)責(zé)制定。

　　第十三條專用基金由業(yè)主大會(huì)聘請(qǐng)的物業(yè)管理公司根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　房屋（物業(yè)）保修期內(nèi)發(fā)生的維修更新，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；房屋（物業(yè)）保修期滿后，由業(yè)主大會(huì)決定專用基金的使用。

　　房屋（物業(yè)）保修期滿而業(yè)主大會(huì)尚未成立的，原則上不得使用專用基金。確需使用的，應(yīng)當(dāng)取得全體業(yè)主的書面同意。

　　第十四條物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋的實(shí)際情況或業(yè)主的要求，制訂專用基金年度使用計(jì)劃，由業(yè)主委員會(huì)提交業(yè)主大會(huì)審議批準(zhǔn)后，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

　　第十五條物業(yè)管理公司具體實(shí)施專用基金年度使用計(jì)劃時(shí)，應(yīng)就具體項(xiàng)目制定實(shí)施方案，向業(yè)主委員會(huì)提交專用基金使用申請(qǐng)。業(yè)主委員會(huì)接到使用申請(qǐng)后，應(yīng)就該具體項(xiàng)目是否符合年度使用計(jì)劃進(jìn)行審核，并簽署是否同意的意見(jiàn)。

　　第十六條業(yè)主委員會(huì)同意該具體項(xiàng)目的，物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)持下列材料到區(qū)主管部門備案：

　　（一）專用基金使用申請(qǐng)；

　　（二）業(yè)主大會(huì)關(guān)于專用基金年度使用計(jì)劃的書面決議。書面決議應(yīng)當(dāng)載明具體項(xiàng)目、預(yù)算金額、業(yè)主分?jǐn)偟惹闆r。

　　區(qū)主管部門收到上述材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具備案文件。

　　第十七條物業(yè)管理公司持備案文件到管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)劃款手續(xù)。

　　管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到備案文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)先行向物業(yè)管理公司撥付80%的項(xiàng)目款項(xiàng)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)對(duì)該款項(xiàng)的使用進(jìn)行監(jiān)管。

　　工程項(xiàng)目全部完工后，物業(yè)管理公司憑該項(xiàng)目驗(yàn)收合格文件、合法票據(jù)、項(xiàng)目施工圖紙和施工單位資質(zhì)材料等，到管理機(jī)構(gòu)辦理剩余款項(xiàng)的劃撥手續(xù)。

　　第十八條 已經(jīng)使用的專用基金由全體業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)偅�分別在其個(gè)人賬戶中扣除。

　　第十九條業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主有權(quán)監(jiān)督工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量及專用基金的使用情況，并按規(guī)定參加驗(yàn)收。

　　第二十條 房屋（物業(yè)）共用部位、公用設(shè)施及設(shè)備出現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須大中修、更新和改造的，區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)限期實(shí)施；逾期不實(shí)施的，區(qū)主管部門可以組織代為實(shí)施，其費(fèi)用由有關(guān)業(yè)主承擔(dān)，或者按本規(guī)定第十八條的規(guī)定分?jǐn)偂?/p>

　　第二十一條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息化管理系統(tǒng)，對(duì)全市專用基金的收取、存儲(chǔ)、使用、增值和查詢等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　第二十二條專用基金自存入銀行專戶之日起按銀行活期利率計(jì)息，利息分別計(jì)入業(yè)主個(gè)人帳戶。

　　管理機(jī)構(gòu)可以依法對(duì)專用基金進(jìn)行增值運(yùn)作，增值方式限于購(gòu)買國(guó)債和組合存款，不得用于其他投資。

　　第二十三條本規(guī)定實(shí)施后竣工的房地產(chǎn)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在辦理房地產(chǎn)項(xiàng)目初始登記前，必須按照規(guī)定交清該項(xiàng)目應(yīng)交納的專用基金。未交清專用基金的，市主管部門可依法暫停該單位房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，暫緩辦理該項(xiàng)目相關(guān)登記手續(xù)。

　　本規(guī)定實(shí)施前尚未交納專用基金的房屋項(xiàng)目，由市主管部門統(tǒng)一組織全市專用基金的清繳工作。市規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、工商、稅務(wù)及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合專用基金的清繳工作。

　　區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的房屋項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，對(duì)未按規(guī)定交納專用基金的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)下達(dá)限期交納通知；開(kāi)發(fā)建設(shè)單位逾期仍不交納的，區(qū)主管部門可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，清繳專用基金本金和滯納金。情節(jié)嚴(yán)重的，區(qū)主管部門可提請(qǐng)市主管部門依法暫停有關(guān)單位房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)。

　　第二十四條任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用專用基金，不得以任何理由和形式，將專用基金用于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》及《〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》規(guī)定以外的用途。

　　業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司侵占、挪用專用基金或?qū)�專用基金用于其他用途的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，并通告全體業(yè)主；情節(jié)嚴(yán)重并造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償，區(qū)主管部門應(yīng)依法予以行政處罰，并應(yīng)依法追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　管理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定挪用專用基金或者造成專用基金損失的，由市主管部門按規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追究直接責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條本規(guī)定所稱房屋，包含住宅、商住樓、商業(yè)用房、工業(yè)用房和辦公用房。

　　第二十六條本規(guī)定由市主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1997年4月25日發(fā)布的《深圳市住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金管理規(guī)定》同時(shí)廢止。