《重慶市水文管理辦法》已經(jīng)2000年11月20日市人民政府第72次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

市     長(zhǎng)
二○○○年十一月二十二日

　　重慶市水文管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條  為了加強(qiáng)水文管理，充分發(fā)揮水文事業(yè)在防汛救災(zāi)、水資源管理、環(huán)境保護(hù)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水文勘測(cè)、水文情報(bào)預(yù)報(bào)、水文分析計(jì)算和水資源調(diào)查評(píng)價(jià)等水文活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　水文地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)活動(dòng)不適用本辦法。

　　國(guó)家流域機(jī)構(gòu)所屬水文機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)的水文活動(dòng)不適用本辦法。

　　第三條  市水行政主管部門是全市水文主管機(jī)關(guān)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市水文管理。市水文水資源勘測(cè)局（以下簡(jiǎn)稱市水文機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體管理工作。各區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門應(yīng)支持和協(xié)助市水文機(jī)構(gòu)的工作。

　　第四條  市水文機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

　　（一）管理全市水文行業(yè)，編制全市水文發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，實(shí)施水文重大科研攻關(guān)和技術(shù)交流；

　　（二）組織全市水文勘測(cè)、情報(bào)和預(yù)報(bào)工作，收集、處理防汛抗旱所需要的水文信息，進(jìn)行暴雨洪水監(jiān)測(cè)和分析預(yù)報(bào)，編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，為政府防災(zāi)減災(zāi)決策提供水文技術(shù)支持；

　�。ㄈ�）建立和管理全市水文數(shù)據(jù)庫(kù)，管理水文資料，對(duì)其他部門從事的水文活動(dòng)實(shí)行技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)；

　�。ㄋ模╅_展全市江河湖庫(kù)及地下水水量和水質(zhì)的監(jiān)測(cè)、分析以及省界水量和水質(zhì)的監(jiān)測(cè)；

　�。ㄎ澹╅_展水文專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)，為水事糾紛和水事案件提供水文技術(shù)鑒定；

　�。�六）承辦市水行政主管部門交辦的其它工作。

　　第五條  市屬基本水文站的水文資料由市水文機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。為軍隊(duì)、各級(jí)政府有關(guān)主管部門組織防汛、搶險(xiǎn)、抗洪、救災(zāi)、環(huán)境保護(hù)治理而提供決策性水文情報(bào)或水質(zhì)資料不實(shí)行有償服務(wù)，只收電訊費(fèi)。其他單位和個(gè)人應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行有償使用。使用資料的單位不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借。

　　第六條  市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際制訂補(bǔ)充規(guī)定。

　　第二章  水文勘測(cè)

　　第七條  本辦法所稱水文勘測(cè)，包括降水、蒸發(fā)、地表水、地下水的水量、水質(zhì)、水能和泥沙等項(xiàng)目的觀測(cè)、調(diào)查和資料整編。

　　第八條  水文（含水位、雨量站下同）站實(shí)行分類分級(jí)管理；國(guó)家基本水文站網(wǎng)由市水行政主管部門按國(guó)務(wù)院水行政主管部門規(guī)劃組織實(shí)施，由市水文機(jī)構(gòu)管理。地方水文站網(wǎng)由市水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，市水文機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和管理。

　　第九條  地方基本水文站的設(shè)立或撤銷由市水文機(jī)構(gòu)提出，市水行政主管部門審批，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。水文觀測(cè)項(xiàng)目的調(diào)整、變更，由市水文機(jī)構(gòu)決定，報(bào)市水行政主管部門備案。

　　第十條  專用水文站的設(shè)立或撤銷，由主管單位報(bào)市水文機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，并報(bào)市水行政主管部門備案。有防洪報(bào)汛任務(wù)的應(yīng)報(bào)市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

　　第十一條  基本建設(shè)影響水文站設(shè)置的，工程建設(shè)單位應(yīng)將遷建水文站及其管理和生活設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)一并列入工程基建計(jì)劃，經(jīng)市水文機(jī)構(gòu)同意后，報(bào)市水行政主管部門審批。遷建和對(duì)比觀測(cè)工作由市水文機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

　　第十二條  專為防汛、水資源管理和保護(hù)等需要增加專用水文站或在原有站上增加專用觀測(cè)項(xiàng)目的，由使用資料的單位提出要求，市水文機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施。但不應(yīng)與基本水文站網(wǎng)重復(fù)。其基本建設(shè)、運(yùn)行管理、設(shè)備儀器維修折舊等費(fèi)用由使用資料的單位承擔(dān)。

　　第十三條  市轄區(qū)內(nèi)在建、已建成的大中型和�。ㄒ唬┬退畮�(kù)、水電站等水利工程，應(yīng)設(shè)置專用水文測(cè)報(bào)設(shè)施，固定專人從事水文測(cè)報(bào)，并由市水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第十四條  專用水文站和水利工程的水文資料由市水文機(jī)構(gòu)整編。

　　第十五條  下列水文資料實(shí)行審定制度：

　�。ㄒ唬┕こ桃�(guī)劃設(shè)計(jì)所依據(jù)的基本水文資料；

　�。ǘ�）水事糾紛、水行政案件裁決依據(jù)的水文資料；

　　（三）進(jìn)行水資源評(píng)價(jià)和水環(huán)境影響評(píng)價(jià)所依據(jù)的水文資料；

　�。ㄋ模┧�量超過(guò)1000m/日的取水口、排水口的水量、水質(zhì)資料和排污口的設(shè)置、改建、擴(kuò)建所依據(jù)的水文資料。

　　審定由水行政主管部門主持，并出具審定意見書；所需資料由市水文機(jī)構(gòu)提供。

　　第十六條  依據(jù)未經(jīng)審定的水文資料所作的工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)，有關(guān)主管部門不予審批立項(xiàng)。

　　第十七條  對(duì)水文資料有爭(zhēng)議時(shí)，在本市范圍內(nèi)的，由市水行政主管部門裁決；跨市的，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門規(guī)定或指定的單位裁決。

　　第三章  水文情報(bào)預(yù)報(bào)

　　第十八條  各級(jí)水文機(jī)構(gòu)應(yīng)按市水行政主管部門下達(dá)的任務(wù)書，及時(shí)向各級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告雨情、水情、旱情、水情預(yù)報(bào)。

　　第十九條  市水文機(jī)構(gòu)為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供水文情報(bào)預(yù)報(bào)所需通信設(shè)施的建設(shè)、維修、更新等費(fèi)用，由市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)解決。

　　第二十條  水文情報(bào)預(yù)報(bào)由各級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或其授權(quán)的水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布，其他部門和單位不得發(fā)布。

　　第四章  水資源評(píng)價(jià)與水文計(jì)算

　　第二十一條  全市的水資源調(diào)查與評(píng)價(jià)由市水行政主管部門組織實(shí)施，市水文機(jī)構(gòu)參與。

　　水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括水資源總量、地表水和地下水的水量、水質(zhì)、水能規(guī)律分析與評(píng)價(jià)、水資源和水環(huán)境的預(yù)測(cè)與對(duì)策分析等。

　　第二十二條  對(duì)從事水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的單位實(shí)行資格認(rèn)證。未取得《水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)證書》的單位，不得從事水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作�！端�文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)證書》由市水行政主管部門審批頒發(fā)，或由市水行政主管部門審查后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院水行政部門審批頒發(fā)。市水文機(jī)構(gòu)參與資格審查和監(jiān)督管理。

　　國(guó)土資源主管部門為保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、防止地下水過(guò)量開采與污染組織開展的地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)價(jià)與預(yù)報(bào)，其監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)價(jià)與預(yù)報(bào)單位的資格認(rèn)證按國(guó)土資源主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條  工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文計(jì)算應(yīng)使用已有的水文資料。水文計(jì)算成果應(yīng)按工程等級(jí)管理權(quán)限報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門組織審定。

　　第二十四條  凡在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道設(shè)置或擴(kuò)大取水口、排污口，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的水量、水質(zhì)和水環(huán)境評(píng)價(jià)。評(píng)估由項(xiàng)目單位向市或區(qū)縣（自治縣、市）水利、環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)，由水行政主管部門主持或有關(guān)主管部門會(huì)同水行政主管部門主持，市水文機(jī)構(gòu)參與。

　　第五章  水文測(cè)報(bào)設(shè)施保護(hù)

　　第二十五條  任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水文測(cè)報(bào)設(shè)施和測(cè)驗(yàn)河段的義務(wù)，禁止破壞、侵占、毀損及擅自使用、移動(dòng)水文（水位、雨量）站的標(biāo)志、場(chǎng)地、道路、照明設(shè)備、測(cè)船碼頭、地下水觀測(cè)井及水文預(yù)報(bào)測(cè)報(bào)設(shè)施。

　　第二十六條  水文測(cè)報(bào)設(shè)施及其附屬建筑物、專用道路、測(cè)驗(yàn)作業(yè)的場(chǎng)地，由市水文機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，提出建設(shè)用地意見，經(jīng)主管部門審查同意后，按土地管理法律法規(guī)的規(guī)定申報(bào)。

　　第二十七條  水文（水位、雨量）站保護(hù)區(qū)按以下標(biāo)準(zhǔn)確定：

　　測(cè)驗(yàn)河段：縱向以比降（或浮標(biāo)）斷面分別向上、下游延伸30至300米，橫向以30年一遇洪水淹沒線為界，以內(nèi)的地域、水域?yàn)楸Ｗo(hù)區(qū)。

　　氣象觀測(cè)場(chǎng)：場(chǎng)地周邊以外15-20米為保護(hù)區(qū)；15-20米內(nèi)有障礙物的，從障礙物邊緣往外按大于障礙物高度的2-4倍的距離確定保護(hù)區(qū)。

　　測(cè)驗(yàn)設(shè)備：操作室、自記水位計(jì)臺(tái)、水尺與觀測(cè)道路、過(guò)河設(shè)備的錨和架、鉛魚運(yùn)行范圍等周圍的20-40米為保護(hù)區(qū)。

　　第二十八條  未經(jīng)市水文機(jī)構(gòu)同意，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┲矘湓炝�、種高桿作物、堆放物料、修筑房屋等建筑，設(shè)置有礙水文測(cè)驗(yàn)及管理的障礙物；

　�。ǘ�）在河段內(nèi)取土、采石、淘金、挖沙、�？看�舶、傾倒垃圾廢物、排放污水；

　�。ㄈ�）在水文測(cè)驗(yàn)過(guò)河設(shè)備、測(cè)驗(yàn)斷面、氣象觀測(cè)場(chǎng)上方架設(shè)線路；

　　（四）在保護(hù)區(qū)進(jìn)行爆破作業(yè)；

　�。ㄎ澹┢渌麑�(duì)水文（水位、雨量）站測(cè)驗(yàn)作業(yè)或資料有影響的活動(dòng)。

　　第二十九條  確因重大建設(shè)項(xiàng)目須占用水文測(cè)報(bào)設(shè)施的，應(yīng)征得市水文機(jī)構(gòu)的同意并報(bào)市水行政主管部門備案。對(duì)向國(guó)家防汛總指揮部報(bào)汛的，還應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。因恢復(fù)測(cè)報(bào)和管理設(shè)施產(chǎn)生的全部費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第三十條  在通航河道中進(jìn)行水文測(cè)驗(yàn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置示警標(biāo)志，過(guò)往船只或竹、木排應(yīng)減速繞道行使。

　　第六章    獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十一條  有下列事跡之一的單位或個(gè)人，由政府或水行政主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。ㄒ唬┓e極主動(dòng)協(xié)助市水文機(jī)構(gòu)出色完成測(cè)報(bào)任務(wù)，為抗洪搶險(xiǎn)做出突出貢獻(xiàn)的；

　　（二）在緊急關(guān)頭保護(hù)水文測(cè)報(bào)設(shè)施有功的；

　�。ㄈ�）檢舉他人破壞水文測(cè)報(bào)設(shè)施，經(jīng)查屬實(shí)的；

　�。ㄋ模┩瓿伤�文工作，成績(jī)顯著的。

　　第三十二條  凡違反本辦法第二十五條、第二十八條、第二十九條規(guī)定之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，并視情節(jié)輕重對(duì)違法單位處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法個(gè)人處100元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十三條  水文測(cè)報(bào)人員玩忽職守，向市水文機(jī)構(gòu)提供假情況，造成重大損失的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　第七章  附  則

　　第三十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。