第一條 為了規(guī)范建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院279號(hào)令）和建設(shè)部《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》（建設(shè)[2000]41號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“暫行辦法”），制定本細(xì)則。

　　第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查（以下簡(jiǎn)稱“施工圖審查”），適用《暫行辦法》與本細(xì)則。

　　本細(xì)則所稱建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備的統(tǒng)稱。

　　第三條 自治區(qū)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類建筑工程，凡達(dá)到《新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程施工圖審查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“審查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”）的，其施工圖設(shè)計(jì)文件均列入強(qiáng)制審查的范圍。

　　第四條 自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)施工圖審查的組織實(shí)施與監(jiān)督管理工作，并依照《審查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)其管轄的建筑工程施工圖實(shí)施委托審查與監(jiān)督。

　　地、州（市）、縣（市）建設(shè)行政主管部門，依照《審查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)其管理的建筑工程施工圖實(shí)施委托審查與監(jiān)督。

　　第五條 施工圖設(shè)計(jì)文件完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第四條的規(guī)定，將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)有關(guān)建設(shè)行政主管部門。

　　建設(shè)行政主管部門依照《暫行辦法》第八條所列內(nèi)容對(duì)建設(shè)單位提交的審查資料進(jìn)行核對(duì)。對(duì)資料齊全并符合政策規(guī)定的審查申請(qǐng)，建設(shè)行政主管部門按照本細(xì)則第四條的規(guī)定，委托相應(yīng)的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

　　第六條 承擔(dān)施工圖審查的機(jī)構(gòu)必須依照《暫行辦法》和本細(xì)則，經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門考核審批，取得施工圖設(shè)計(jì)審查許可證后，在許可的范圍內(nèi)承擔(dān)審查工作。

　　第七條 自治區(qū)級(jí)審查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)施工圖審查一級(jí)資格，依照《暫行辦法》第十八條、第十九條的規(guī)定辦理，審查人員應(yīng)當(dāng)具備《暫行辦法》第十七條所列條件。

　　第八條 地、州（市）級(jí)審查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)施工圖審查二級(jí)資格應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┮劳谢蛘呓M成獨(dú)立的法人實(shí)體，有固定的工作場(chǎng)所，注冊(cè)資金不少于20萬元；

　�。ǘ�）具有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；

　�。ㄈ�）結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于4名，勘察、建筑和其他配套專業(yè)審查人員不少于8名，且同時(shí)具備下列條件：

　�。�1）有10年以上設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷，獨(dú)立完成過國家《建筑工程設(shè)計(jì)資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)[1999]9號(hào)）中3項(xiàng)二級(jí)或6項(xiàng)三級(jí)中型以上項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，取得二級(jí)以上注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或二級(jí)以上注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格，具有高級(jí)技術(shù)職稱或者取得中級(jí)技術(shù)職稱已滿五年；

　　（2）有良好的職業(yè)道德和獨(dú)立工作能力，并有一定的語言文字表達(dá)能力；

　�。�3）熟練掌握國家、行業(yè)和地方強(qiáng)制性工程建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

　�。�4）經(jīng)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門考試合格。

　　第九條 縣級(jí)審查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)施工圖審查三級(jí)資格應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┮劳谢蛘呓M成獨(dú)立的法人實(shí)體，有固定的工作場(chǎng)所，注冊(cè)資金不少于10萬元；

　�。ǘ�）具有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；

　�。ㄈ�）結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于2名，勘察、建筑和其他配套專業(yè)審查人員不少于3名；且同時(shí)具備下列條件：

　�。�1）有8年以上設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷，獨(dú)立完成過國家《建筑工程設(shè)計(jì)資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)[1999]9號(hào)）中3項(xiàng)三級(jí)中型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，取得二級(jí)以上注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或二級(jí)以上注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格，具有高級(jí)技術(shù)職稱或者取得中級(jí)技術(shù)職稱已滿三年；

　　（2）有良好的職業(yè)道德和獨(dú)立工作能力，并有一定的語言文字表達(dá)能力；

　�。�3）熟練掌握國家、行業(yè)和地方強(qiáng)制性工程建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

　　（4）經(jīng)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門考試合格。

　　第十條 建筑工程專項(xiàng)審查，按照下列程序辦理后，由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)施工圖審查批準(zhǔn)書。

　　（一）建筑消防設(shè)計(jì)審查由消防審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交消防設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)文件；

　�。ǘ�）建筑工程抗震設(shè)防審查、建筑工程節(jié)能審查等與施工圖審查一并進(jìn)行；

　　超限高層建筑工程抗震設(shè)防的審查，按建設(shè)部《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理暫行規(guī)定》，由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門委托超限高層專家委員會(huì)進(jìn)行審查，審查報(bào)告報(bào)建設(shè)行政主管部門；

　�。ㄈ�）附建式人防工程、環(huán)保等專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查統(tǒng)一報(bào)送、統(tǒng)一受理、集中會(huì)審。

　　第十一條 施工圖審查分政策性審查和技術(shù)性審查，政策性審查由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)，技術(shù)性審查由建設(shè)行政主管部門委托的審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。審查機(jī)構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，按照本細(xì)則所附《建筑工程施工圖審查內(nèi)容和技術(shù)要點(diǎn)》（試行）對(duì)施工圖結(jié)構(gòu)安全及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行情況進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果書面報(bào)告委托審查的建設(shè)行政主管部門。

　　第十二條 審查結(jié)果由委托審查的建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位通報(bào)。

　　經(jīng)審查合格的項(xiàng)目，由審查機(jī)構(gòu)在圖紙封面、首頁和主要圖紙上加蓋“施工圖設(shè)計(jì)文件審查專用章”，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)施工圖審查批準(zhǔn)書。

　　經(jīng)審查不合格的項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門將審查機(jī)構(gòu)提出書面修改意見與施工圖一并退還建設(shè)單位，由原設(shè)計(jì)單位修改后重新送審。

　　未經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ�，不得辦理規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)。

　　因不及時(shí)送審或?qū)彶椴缓细穸啻螐?fù)審，由建設(shè)單位或者勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第十三條 施工圖審查合格頒發(fā)批準(zhǔn)書后兩年內(nèi)尚未開工的項(xiàng)目，其施工圖應(yīng)重新報(bào)審并重新核發(fā)批準(zhǔn)書。否則視為無效。

　　第十四條 建設(shè)單位或勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)審查機(jī)構(gòu)作出的審查報(bào)告有重大分歧時(shí)，可由建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位向自治區(qū)建設(shè)行政主管部門提出復(fù)查申請(qǐng)，由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門組織專家論證并做出復(fù)查結(jié)果。

　　第十五條 “施工圖審查批準(zhǔn)書”和“施工圖審查專用章”，由自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制和刻制，任何單位和個(gè)人不得翻印、私刻或者偽造。

　　第十六條 施工圖審查工作所需經(jīng)費(fèi)，由施工圖審查機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位收取。具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門商當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)價(jià)格行政主管部門確定。

　　第十七條 本細(xì)則自6月1日起施行。

　　本細(xì)則附件一、新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程施工圖審查內(nèi)容和要點(diǎn)（試行）；

　　本細(xì)則附件二、新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程施工圖審查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　細(xì)則附件一：

　　新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程施工圖審查內(nèi)容和要點(diǎn)（試行）

　　第一部分 政策性審查

　　1、工程勘察設(shè)計(jì)單位是否持有國家建設(shè)部或自治區(qū)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中是否存在無證設(shè)計(jì)、越級(jí)設(shè)計(jì)、超資質(zhì)范圍設(shè)計(jì)和掛靠設(shè)計(jì)。

　　2、建筑工程項(xiàng)目是否有經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的工程勘察合同、工程設(shè)計(jì)合同，所簽定的合同是否執(zhí)行國家和自治區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

　　3、實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格制度中，施工圖紙的封面、總平面圖、建筑和結(jié)構(gòu)目錄、主要建筑圖紙、主要結(jié)構(gòu)圖紙是否有注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師簽章。施工圖紙的封面、總平面圖是否有單位工程設(shè)計(jì)資質(zhì)章、質(zhì)量驗(yàn)訖章。注冊(cè)師執(zhí)業(yè)印章與單位資質(zhì)證章號(hào)是否一致。工程地質(zhì)勘察成果報(bào)告是否有報(bào)告人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字、質(zhì)量驗(yàn)訖章和單位勘察資質(zhì)章；

　　4、施工圖紙圖簽欄的設(shè)計(jì)、校對(duì)、審核是否具有三人以上簽字；

　　5、是否按照工程建設(shè)程序辦理用地、規(guī)劃批準(zhǔn)及報(bào)建等有關(guān)手續(xù)，提交的材料是否齊全；

　　6、國家、自治區(qū)規(guī)定限額以上的工程是否按規(guī)定程序招投標(biāo)，是否具有中標(biāo)通知書；

　　7、外區(qū)勘察設(shè)計(jì)單位承接區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目是否具有進(jìn)疆勘察設(shè)計(jì)許可證。

　　第二部分 技術(shù)性審查

　　一、本審查內(nèi)容和技術(shù)要點(diǎn)依照國家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范擬定。

　　二、審查重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)安全及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行。

　　三、審查內(nèi)容和技術(shù)要點(diǎn)：

　　1、工程勘察

　　1.1 設(shè)計(jì)對(duì)勘察技術(shù)的要點(diǎn)；

　　1.2 是否按照國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求，合理布置勘察探點(diǎn)數(shù)量、深度及滿足測(cè)試要求；

　　1.3 勘察結(jié)論是否正確，建議地基方案是否安全可靠。

　　2、建筑工程

　　2.1 建筑專業(yè)

　　2.1.1 施工圖設(shè)計(jì)文件是否達(dá)到規(guī)定的深度要求，圖紙文件是否齊全；

　　2.1.2 審查內(nèi)外立面設(shè)計(jì)選材是否合理，節(jié)點(diǎn)、構(gòu)造及細(xì)部處理是否合理和安全，立面處理是否有詳圖表示，并與平面設(shè)計(jì)是否相符。

　　2.1.3 設(shè)計(jì)是否符合國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　2.2 結(jié)構(gòu)專業(yè)

　　2.2.1 施工圖設(shè)計(jì)文件是否齊全，設(shè)計(jì)是否符合國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求；選用的標(biāo)準(zhǔn)圖是否恰當(dāng)；

　　2.2.2 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)應(yīng)以上部結(jié)構(gòu)形式及工程勘察成果為依據(jù)，保證地基承載力、變形及穩(wěn)定性等均滿足要求。注意地基有無液化現(xiàn)象，地下水有無侵蝕性及其處理方法，基礎(chǔ)方案及埋置深度，地基處理方法的選擇。并應(yīng)重點(diǎn)檢查：

　�。�1）天然地基：其承載力的確定是否得當(dāng)，基礎(chǔ)底面積的尺寸、筏板基礎(chǔ)截面形心與上部荷載偏心情況，軟弱下臥層的驗(yàn)算，基礎(chǔ)沉降的計(jì)算及沉降觀測(cè)的要求；

　�。�2）樁基礎(chǔ)：樁基選型、布樁方案和計(jì)算；試樁檢測(cè)要求及檢測(cè)報(bào)告的正確性，承臺(tái)與承臺(tái)梁的構(gòu)造與計(jì)算；

　�。�3）人工復(fù)合地基：復(fù)合地基承載力標(biāo)準(zhǔn)值，人工復(fù)合地基的設(shè)計(jì)與施工是否嚴(yán)格遵守規(guī)范和規(guī)定；施工完成后必須進(jìn)行的靜載試驗(yàn)結(jié)果和抽芯取樣以檢驗(yàn)復(fù)合地基的樁身質(zhì)量結(jié)果；

　　（4）新建建筑物與已建成建筑物的關(guān)系有影響時(shí)的處理方法。

　　2.2.3 抗震縫、溫度伸縮縫、沉降縫的設(shè)置及縫寬是否滿足要求，后澆帶的設(shè)置與做法；

　　2.2.4 結(jié)構(gòu)體系的選擇、設(shè)防烈度與場(chǎng)地類別的確定；建筑重要性等級(jí)分類及抗震等級(jí)的確定。建筑高度是否超過限值，高寬比是否滿足要求；

　　2.2.5 結(jié)構(gòu)計(jì)算書：

　�。�1）計(jì)算書是否完整無缺；

　�。�2）選用計(jì)算程序是否恰當(dāng)，計(jì)算模型是否合適；

　�。�3）計(jì)算荷載有無疏漏，取值是否正確；

　�。�4）一些計(jì)算參數(shù)選用是否準(zhǔn)確；

　�。�5）計(jì)算結(jié)果有無異常及對(duì)不當(dāng)結(jié)果的處理；

　�。�6）手算時(shí)的計(jì)算簡(jiǎn)圖，選用公式及計(jì)算結(jié)果；

　　（7）砌體承載能力的計(jì)算，包括靜力計(jì)算和抗震計(jì)算，穩(wěn)定計(jì)算，局部承壓計(jì)算。

　�。�8）對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)尚應(yīng)注意構(gòu)件的受彎、受剪及受沖切承載力的計(jì)算及配筋，以及構(gòu)件撓度與裂縫的計(jì)算；

　�。�9）地下室外墻的計(jì)算；

　　（10）懸挑構(gòu)件荷載取值及傾覆，錨固計(jì)算；

　�。�11）連梁的設(shè)計(jì)。

　　2.2.6　結(jié)構(gòu)構(gòu)造：

　�。�1）房屋的總高度及層數(shù)限值、房屋最大高寬比、抗震橫墻最大間距及房屋的局部尺寸、洞口的限制尺寸與超出規(guī)定后的處理措施；

　�。�2）構(gòu)造柱、圈梁、墻體、梁墊的布置、尺寸及配筋；

　�。�3）予制板選型及板、梁的支承長(zhǎng)度，后澆層做法，支護(hù)樓板、梁及墻上穿洞的處理；

　�。�4）陽臺(tái)、雨罩、女兒墻、檐口的錨固；

　�。�5）框架及剪力墻關(guān)鍵部位的構(gòu)造做法；轉(zhuǎn)換層的構(gòu)造做法，加強(qiáng)區(qū)的設(shè)置及構(gòu)造；

　�。�6）矩形柱與異形柱的軸壓比限值及體積配箍率要求；

　�。�7）短柱的特殊處理；

　�。�8）錯(cuò)洞剪力墻設(shè)計(jì)的構(gòu)造要求；

　�。�9）剪力墻設(shè)計(jì)的一般要求。

　　3、給排水專業(yè)

　　3.1.1　設(shè)計(jì)文件如計(jì)算書、設(shè)計(jì)施工說明等是否適用、準(zhǔn)確，所采用數(shù)據(jù)的取值是否合理，是否符合強(qiáng)制性規(guī)范的規(guī)定；

　　3.1.2　工業(yè)建筑含油及有害物質(zhì)的工業(yè)排水是否按規(guī)范做了防范措施及處理措施。能否滿足排入城市排水管網(wǎng)和河道等自然水體的要求；

　　3.1.3　管道穿越基礎(chǔ)、地下室外墻、樓板、梁柱等是否危及安全，必要穿越時(shí)是否有加固技術(shù)措施；

　　3.1.4　大型設(shè)備和大口徑管道的基礎(chǔ)和支架與土建專業(yè)的關(guān)系是否處理得當(dāng)。

　　4、暖通專業(yè)

　　4.1.1　鍋爐房、換熱站、空調(diào)機(jī)房、制冷站等建筑物所在總圖和樓內(nèi)的位置是否合理；

　　4.1.2　計(jì)算書、設(shè)計(jì)施工說明書、防火篇、環(huán)保篇等設(shè)計(jì)文件是否齊全、設(shè)計(jì)參數(shù)選用數(shù)據(jù)取值是否合理；是否符合強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求；

　　4.1.3　管道穿基礎(chǔ)、地下室外墻、樓板、梁、柱等有無安全隱患；

　　4.1.4　大型設(shè)備和大斷面管道的基礎(chǔ)和吊架與土建專業(yè)配合是否處理得當(dāng)。

　　5、電氣專業(yè)

　　5.1.1　強(qiáng)弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)、導(dǎo)線選型及敷設(shè)是否符合安全可靠要求；

　　5.1.2　電器設(shè)備選型與安裝是否滿足規(guī)范所規(guī)定的防火、防爆、防潮等安全技術(shù)要求；

　　5.1.3　是否考慮電器設(shè)備的接地，作法是否安全可靠，是否作等電位聯(lián)接；

　　5.1.4　建筑物是否需要考慮防雷（包括雷電的二次災(zāi)害），防雷作法及防雷設(shè)備選型是否符合安全可靠要求；

　　5.1.5　變、配電所在總圖中的位置是否合理，高低壓配電系統(tǒng)是否安全可靠；

　　5.1.6　設(shè)計(jì)是否符合強(qiáng)制性規(guī)范要求，設(shè)計(jì)深度是否達(dá)到國家規(guī)定的深度要求。

　　5.1.7 計(jì)算書齊全、可靠。

　　四、本審查內(nèi)容和要點(diǎn)由自治區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。