海南省人民政府令第177號(hào)

　　《海南省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理若干規(guī)定》已經(jīng)2004年5月21日海南省人民政府第35次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年7月1日起施行。

　　省長(zhǎng) 衛(wèi)留成
　　二○○四年六月十日

　　第一條　為培育和發(fā)展本省企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易行為，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)合理流動(dòng)和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易是指企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)（資產(chǎn)）持有者通過(guò)市場(chǎng)依法對(duì)整體或者部分產(chǎn)權(quán)（資產(chǎn)）進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓的行為。

　　第三條　在本省從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第四條　從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、自愿、等價(jià)有償和誠(chéng)實(shí)信用的原則，依法保護(hù)交易雙方及有關(guān)債權(quán)人、企業(yè)職工的合法權(quán)益，不得損害社會(huì)公共利益。

　　第五條　省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，做好有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易的管理工作。

　　第六條　依法設(shè)立海南省產(chǎn)權(quán)交易所，負(fù)責(zé)為企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易提供場(chǎng)所、設(shè)施和服務(wù)，發(fā)布產(chǎn)權(quán)交易信息，協(xié)助交易雙方辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)，并履行相關(guān)職責(zé)。

　　第七條　海南省產(chǎn)權(quán)交易所應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定接受省國(guó)資機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，按要求報(bào)告產(chǎn)權(quán)交易的重要情況及定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　第八條　經(jīng)省國(guó)資機(jī)構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，可以進(jìn)入海南省產(chǎn)權(quán)交易所代理企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的交易。

　　海南省產(chǎn)權(quán)交易所在具備條件時(shí)，可以實(shí)行會(huì)員制。

　　第九條　本省所屬下列企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在省國(guó)資機(jī)構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行交易：

　�。ㄒ唬﹪�(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司的產(chǎn)權(quán)（包括各類有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)）；

　�。ǘ�）非上市的股份有限公司、有限責(zé)任公司和股份合作企業(yè)（包括中外合資、合作企業(yè)）的國(guó)有股權(quán)；

　�。ㄈ�）政府投資形成的公共設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　第十條　下列企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以直接申請(qǐng)?jiān)谑��?guó)資機(jī)構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)辦理登記：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)轉(zhuǎn)制，經(jīng)批準(zhǔn)向內(nèi)部員工轉(zhuǎn)讓的國(guó)有產(chǎn)權(quán)；

　�。ǘ�）經(jīng)政府批準(zhǔn)定向劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓的國(guó)有產(chǎn)權(quán)；

　�。ㄈ�）同一授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)主體或者投資主體、大型企業(yè)以及企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部國(guó)有獨(dú)資企業(yè)或者國(guó)有獨(dú)資公司之間的國(guó)有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓。

　　第十一條　下列事項(xiàng)可以委托省國(guó)資機(jī)構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)辦理：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)資產(chǎn)對(duì)外招租；

　�。ǘ�）政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目面向社會(huì)投資者引資、招股；

　�。ㄈ�）非上市股份有限公司的股權(quán)托管；

　�。ㄋ模┢渌�與產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)的事項(xiàng)。

　　第十二條　企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國(guó)資機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行交易。

　　第十三條　產(chǎn)權(quán)交易的轉(zhuǎn)讓方或者受讓方，可以委托具有資格的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易，也可以直接向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。在同一產(chǎn)權(quán)交易中，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得同時(shí)接受轉(zhuǎn)讓方和受讓方的代理委托。

　　第十四條　轉(zhuǎn)讓方申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料。并保證其真實(shí)完整：

　　（一）產(chǎn)權(quán)交易申請(qǐng)書；

　　（二）轉(zhuǎn)讓方的身份和資格證明材料；

　　（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明材料；

　�。ㄋ模�準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)止的有關(guān)證明材料；

　�。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓標(biāo)的的情況介紹及有關(guān)報(bào)告材料；

　�。�六）轉(zhuǎn)讓條件及有關(guān)要求或者限制；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)材料。

　　第十五條　產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)讓方提供材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行核查，作出是否受理進(jìn)場(chǎng)交易的決定，并以書面通知轉(zhuǎn)讓方。受理進(jìn)場(chǎng)交易的，進(jìn)行掛牌公告和在媒體上公開發(fā)布交易相關(guān)信息，公開披露的信息應(yīng)當(dāng)包括本辦法第十四條規(guī)定的主要內(nèi)容。國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個(gè)工作日。

　　第十六條　受讓方辦理交易申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料，并保證其真實(shí)完整：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)交易申請(qǐng)書；

　�。ǘ�）受讓方的身份證明；

　�。ㄈ�）受讓方的資格、資質(zhì)證明；

　�。ㄋ模┦茏尫降馁Y信能力證明；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)材料。

　　第十七條　產(chǎn)權(quán)交易可以采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)轉(zhuǎn)讓、競(jìng)價(jià)拍賣或者國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

　　第十八條　產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止交易：

　�。ㄒ唬┮虺霈F(xiàn)不可抗力情形，導(dǎo)致交易標(biāo)的自然滅失的；

　　（二）司法機(jī)關(guān)依法定程序通知終止交易的；

　　（三）依法應(yīng)當(dāng)終止交易的其它情形。

　　第十九條　轉(zhuǎn)讓方與受讓方達(dá)成交易后，應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。交易合同簽訂后，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)審核并向交易雙方發(fā)出產(chǎn)權(quán)成交確認(rèn)書。交易雙方分別憑產(chǎn)權(quán)成交確認(rèn)書及有關(guān)材料辦理工商變更、土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)變動(dòng)等相關(guān)手續(xù)。

　　第二十條　產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)主管部門商省國(guó)資機(jī)構(gòu)核定或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

　　第二十一條　企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易雙方、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）惡意串通，進(jìn)行幕后交易的；

　　（二）提供虛假報(bào)表、報(bào)告、意見、證明等交易資料的；

　�。ㄈ�）違反交易規(guī)則，擾亂正常交易秩序的；

　　（四）進(jìn)行國(guó)家禁止的產(chǎn)權(quán)交易的；

　�。ㄎ澹┢渌�違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的行為。

　　第二十二條　國(guó)資機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　第二十三條　本省非企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)的交易，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　海南省產(chǎn)權(quán)交易所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定交易規(guī)則，報(bào)省國(guó)資機(jī)構(gòu)備案。

　　第二十五條　本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省國(guó)資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條　本規(guī)定自2004年7月1日起施行。