吉建質(zhì)字[1992]24號

　　第一章　總 則

　　第一條 為加強建設(shè)項目管理，加快工程進度，確保工程質(zhì)量，提高 投資效益，根據(jù)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，制定本試行辦法。

　　第二條 按照國家和我省有關(guān)建筑市場管理的規(guī)定，凡在吉林省境內(nèi) 的建設(shè)工程，不具備發(fā)包單位技術(shù)經(jīng)濟管理條件的，必須委托相應(yīng)資質(zhì)的 建設(shè)監(jiān)理單位實施監(jiān)理。

　　第三條 建設(shè)監(jiān)理是指建設(shè)監(jiān)理單位依據(jù)與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理會同 對建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、安裝等內(nèi)容進行的管理活動。

　　第四條 實施建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)是國家和地方有關(guān)工程建設(shè)和建設(shè)監(jiān)理 的政策、法規(guī)以及依法簽訂的工程合同。

　　第五條 吉林省工程建設(shè)監(jiān)理的主管機關(guān)為吉林省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護 廳。

　　第二章 監(jiān)理單位的設(shè)立

　　第六條 監(jiān)理單位的資質(zhì)按照建設(shè)部《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試 行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 凡具備第六條資質(zhì)或基本具備上述條件的單位，經(jīng)市、地、 州城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查核準后，報省建設(shè)廳審批。經(jīng)審批合格的單位， 到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。省直有關(guān)行業(yè)擬設(shè)立監(jiān)理單位，還 須向行業(yè)主管部門提出申請。

　　第八條 具有法人資格，符合條件的工程設(shè)計、科研、咨詢單位，經(jīng) 批準，可兼承建設(shè)監(jiān)理。

　　第九條 監(jiān)理單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起二年內(nèi)暫不核定資質(zhì)等級。 待開展建設(shè)監(jiān)理工作滿二年后再向省建設(shè)廳申請核定資質(zhì)等級。

　　第三章 監(jiān)理工作的內(nèi)容

　　第十條 建設(shè)監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依照合同對下述建設(shè)內(nèi)容的 全部或一部分實施監(jiān)理：

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　　（1）受建設(shè)單位委托，依據(jù)監(jiān)理合同，負責編寫設(shè)計文件，組織評 選設(shè)計方案；

　�。�2）協(xié)助建設(shè)單位選擇勘察、設(shè)計單位，商簽合同；

　　（3）核查設(shè)計和工程概算。

　　（二）組織招標

　�。�1）向招標主管部門申請招標許可；

　　（2）制定招標標底和招標文件；

　　（3）協(xié)助建設(shè)單位評審標書提出決策意見

　�。�4）與中標施工單位商簽工程合同。

　�。ㄈ�）施工管理

　　（1）協(xié)助建設(shè)單位與承建單位編寫開工報告；

　�。�2）確認承建單位選擇的分包單位；

　�。�3）審定施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃；

　�。�4）審定承建單位提出的材料、設(shè)備清單；

　�。�5）督促、檢查承建單位執(zhí)行合同和工程規(guī)范、標準；

　�。�6）對工程和工程所用材料、設(shè)備的質(zhì)量進行監(jiān)督、管理、驗收分部分項工程；

　�。�7）簽發(fā)驗工支付清單審核工程結(jié)算。

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　�。�1）審查技術(shù)檔案資料及竣工報告；

　�。�2）組織工程竣工驗收；

　�。�3）在規(guī)定的保修期限內(nèi)，負責工程質(zhì)量的檢查、鑒定，督促責任單位進行修理。

　　第十一條 建設(shè)監(jiān)理單位只能承擔核準監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項目，所承 擔的監(jiān)理工程不得轉(zhuǎn)讓�？绲貐^(qū)承擔監(jiān)理工程，需經(jīng)建設(shè)項目所在地城鄉(xiāng) 建設(shè)主管部門同意。每一建設(shè)項目的具體監(jiān)理內(nèi)容，由監(jiān)理合同確定。

　　第四章 監(jiān)理的委托程序

　　第十二條 工程建設(shè)項目的監(jiān)理，可由建設(shè)單位直接委托一個監(jiān)理 單位承擔工程項目的全部或部分階段的監(jiān)理。

　　第十三條 監(jiān)理單位接受監(jiān)理委托后，應(yīng)在開始實施監(jiān)理前向受監(jiān) 工程所在地市、地、州城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

　　第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位委托監(jiān)理工程的規(guī)模和復(fù)雜程 度，設(shè)立由不得總監(jiān)工程師或監(jiān)理工程師負責的項目監(jiān)理部，承擔施工階 段監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理部應(yīng)常駐施工所在地。

　　第十五條 建設(shè)單位與工程監(jiān)理單位必須簽訂監(jiān)理合同。監(jiān)理合同應(yīng) 包括監(jiān)理內(nèi)容、雙方的權(quán)利義務(wù)、監(jiān)理酬金的計取與支付，爭議解決的方 式及雙方約定的其他事項。

　　第十六條 在實施監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師的姓名及被賦予的權(quán)限，書面通知施工單位�？偙O(jiān)理工程師應(yīng) 將其授予監(jiān)理工程師的有關(guān)權(quán)限，書面通知施工單位的代表。

　　第五章 監(jiān)理單位的權(quán)利與義務(wù)

　　第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)正確執(zhí)行國家和省有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標準，接 受工程所在地建設(shè)主管機關(guān)的管理與監(jiān)督，嚴格履行監(jiān)理合同。

　　第十八條 在監(jiān)理實施過程中，監(jiān)理單位應(yīng)定期向建設(shè)單位報告工作 情況，未經(jīng)授權(quán)，不得擅自變更建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同。

　　第十九條 建設(shè)監(jiān)理是有償?shù)募夹g(shù)性服務(wù)活動。建設(shè)單位應(yīng)按雙方簽 訂的合同付予酬金，其數(shù)額按國家物價局、建設(shè)部[1992]價費字479號文 件規(guī)定。在監(jiān)理合同中確定。

　　第二十條 因監(jiān)理工作過錯造成重大事故的監(jiān)理單位，要對事故損失 承擔一定的經(jīng)濟補償。其辦法在監(jiān)理委托合同中事先約定。

　　第六章 外資、中外合資建設(shè)項目的監(jiān)理

　　第二十一條 國外在我省境內(nèi)獨立投資的工程建設(shè)項目，如需委托國外監(jiān)理單位來承擔監(jiān)理時，應(yīng)聘請中國監(jiān)理單位參加，進行合作監(jiān)理。中外合資的工程建設(shè)項目，應(yīng)由中國建設(shè)監(jiān)理單位監(jiān)理。國外監(jiān)理單位、中外合資監(jiān)理單位，需經(jīng)省建設(shè)廳批準，省工商行政管理部門注冊登記，方可在我省承擔監(jiān)理任務(wù)。

　　第二十二條 在我省承擔監(jiān)理工程的國外監(jiān)理單位、中外合資監(jiān)理單 位，必須遵守我國的法律、法規(guī)，接受有關(guān)部門的管理和監(jiān)督。

　　第二十三條 中外合作監(jiān)理必須簽訂合作監(jiān)理合同，主要內(nèi)容包括監(jiān) 理工程對象、監(jiān)理依據(jù)、雙方權(quán)利和義務(wù)，酬金的分配等。

　　第七章 附 則

　　第二十四條 實行監(jiān)理的一般工業(yè)與民用建筑工程還須接受工程質(zhì)量 監(jiān)督部門的監(jiān)督，進行竣工工程質(zhì)量核驗和質(zhì)量等級評定。

　　第二十五條 監(jiān)理工程師的資質(zhì)條件和資格的確認，以及培訓(xùn)考核發(fā) 證，由省建設(shè)廳依照有關(guān)規(guī)定另行制定。

　　第二十六條 本規(guī)定由吉林省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護廳負責解釋。

　　第二十七條 本規(guī)定自公布之日起實施。