第一條 為加強(qiáng)境外企業(yè)在本市承包工程的管理，適應(yīng)中外施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作和交流，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，依據(jù)建設(shè)部《在中國(guó)境內(nèi)承包工程的外國(guó)企業(yè)資質(zhì)管理暫行辦法》和《天津市建設(shè)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)承包房屋建筑、土木工程、室內(nèi)外裝飾、設(shè)備安裝、線路管道敷設(shè)、市政公用設(shè)施等建設(shè)工程，而沒(méi)有取得中華人民共和國(guó)企業(yè)法人資格的外國(guó)及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱境外企業(yè)），或與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作承包以上工程的境外企業(yè)。

　　第三條 境外企業(yè)進(jìn)入本市承包工程的范圍：

　　1.利用外資經(jīng)國(guó)際招標(biāo)確定的工程；

　　2.全部由外國(guó)投資或贈(zèng)款建設(shè)的工程；

　　3.中外合資興建的工程，國(guó)內(nèi)企業(yè)在技術(shù)上難以單獨(dú)承包的；

　　4.國(guó)內(nèi)投資建設(shè)的工程，原則上由國(guó)內(nèi)企業(yè)承包，確因國(guó)內(nèi)企業(yè)在技術(shù)上難以承包的工程，允許境外企業(yè)與本市施工企業(yè)聯(lián)合承包。

　　建設(shè)單位（發(fā)包方）對(duì)境外企業(yè)發(fā)包本辦法第三條范圍的工程，須報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）核準(zhǔn)，并按《天津市工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》（市政府津政發(fā)[1994]98號(hào)）的規(guī)定辦理報(bào)建手續(xù)后，方可對(duì)外發(fā)包。

　　第四條報(bào)市建委核準(zhǔn)時(shí)，建設(shè)單位（發(fā)包方）應(yīng)提交下列文件、資料：

　　委托境外企業(yè)承包工程項(xiàng)目的申請(qǐng)；

　　工程項(xiàng)目的概況；

　　境外企業(yè)的基本情況；

　　天津市工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記表。

　　第五條 境外企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)承包工程必須向市建委提出申請(qǐng)，并向市建委提交下列文件、資料：

　　1.建設(shè)單位（發(fā)包方）的委托意向文件；

　　2.企業(yè)法定代表人簽署的在中國(guó)境內(nèi)承包工程申請(qǐng)書(shū)；

　　3.企業(yè)原注冊(cè)國(guó)（地區(qū)）主管機(jī)關(guān)出具的企業(yè)營(yíng)業(yè)證書(shū)（正本或復(fù)印件）

　　4.企業(yè)近在的資產(chǎn)負(fù)債表，原注冊(cè)國(guó)（地區(qū)）或其他國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)所或銀行、金融機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)資信證明；

　　5.企業(yè)近五年承包過(guò)的有代表性工程的名稱、規(guī)模、地點(diǎn)以及發(fā)包方對(duì)工期、質(zhì)量、服務(wù)的評(píng)價(jià)資料；

　　6.企業(yè)派駐本市從事承包工程活動(dòng)的負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷以及技術(shù)人員名單；

　　7.企業(yè)擬在本市境內(nèi)從事承包工程活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)和地域范圍；

　　8.企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包工程活動(dòng)辦事機(jī)構(gòu)的地點(diǎn)。

　　第六條 境外企業(yè)自申請(qǐng)之日起30天內(nèi)由市建委決定是否予以批準(zhǔn)。批準(zhǔn)進(jìn)市的境外企業(yè)按承包工程項(xiàng)目，核發(fā)《國(guó)企業(yè)承包工程資質(zhì)證》（以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)證》）。已經(jīng)在中國(guó)境內(nèi)其他地區(qū)承包工程的，應(yīng)在市建委批準(zhǔn)進(jìn)市后，到中華人民共和國(guó)建設(shè)部申請(qǐng)辦理《資質(zhì)證》。

　　第七條 境外企業(yè)在本市承包工程，必須在本市設(shè)立工程管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員和工程技術(shù)人員。

　　第八條 取得《資質(zhì)證》的境外企業(yè)，必須依法在本市工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，除應(yīng)提交規(guī)定的文件外，還必須提交《資質(zhì)證》。

　　第九條 取得《資質(zhì)證》的境外企業(yè)，如需變更《資質(zhì)證》的內(nèi)容，需在30天內(nèi)向市建委提出變更申請(qǐng)。

　　第十條 市建委組織有關(guān)人員不定期地抽查境外企業(yè)在本市承包工程的資質(zhì)狀況和承包情況。

　　第十一條 《資質(zhì)證》的有效期為五年（自頒發(fā)之日起計(jì)算）。承包工程的工期超過(guò)五年，需繼續(xù)在本市承包工程的，應(yīng)在有效期滿前六個(gè)月內(nèi)向市建委申請(qǐng)延期，工程竣工后注銷(xiāo)《資質(zhì)證》。承包工程的工期不足五年，工程竣工后，也應(yīng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。有效期滿，未提出延期申請(qǐng)的，其《資質(zhì)證》自動(dòng)失效。

　　第十二條 已取得《資質(zhì)證》的境外企業(yè)，在本市行政區(qū)域內(nèi)承包新工程，需按本規(guī)定第四第至第八條的規(guī)定重新辦理《資質(zhì)證》。

　　第十三條 境外企業(yè)在辦理《資質(zhì)證》時(shí)，應(yīng)根據(jù)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，交納有關(guān)費(fèi)用。

　　第十四條 境外企業(yè)在本市承包建設(shè)工程應(yīng)依法簽訂承包發(fā)合同，并嚴(yán)格履行。承發(fā)包合同應(yīng)使用市建委和市工商局聯(lián)合制定的建設(shè)工程合同文本，按照《天津市建設(shè)工程施工合同管理辦法（試行）》（市建委、市工商局﹝1994﹞建企398號(hào)）的規(guī)定辦理合同審查手續(xù)。

　　第十五條 境外企業(yè)在本市承包工程，需要聘用工程技術(shù)人員和其他管理人員的，按本市有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并向市建委備案。

　　第十六條 境外企業(yè)承包工程的，將部分工程分包給國(guó)內(nèi)企業(yè)的，應(yīng)征得建設(shè)單位（發(fā)包方）同意，并報(bào)市建委批準(zhǔn)，分包給境外企業(yè)的按第四條至第八條的規(guī)定辦理。

　　第十七條 境外企業(yè)在本市承包工程，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市頒布的技術(shù)規(guī)定、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。需采用外國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在開(kāi)工前30天內(nèi)將標(biāo)準(zhǔn)文件的中文文本報(bào)送市建委批準(zhǔn)。

　　第十八條 境外企業(yè)承包的工程竣工時(shí)，應(yīng)按我市的規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，向建設(shè)單位（發(fā)包方）提交工程施工有關(guān)技術(shù)文件和圖紙。

　　第十九條 境外企業(yè)在辦理工程竣工結(jié)算時(shí)，由建設(shè)單位（發(fā)包方）提留其承包總額的5％的工程款，作為工程保修抵押金，保修期按中華人民共和建設(shè)部第29號(hào)令辦理。在保修期內(nèi)如未發(fā)生境外企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的保修費(fèi)用，保修期滿后，建設(shè)單位（發(fā)包方）退還保修抵押金本息。

　　第二十條 境外企業(yè)承包的工程結(jié)算時(shí)，必須使用本市稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的發(fā)票，作為合法憑證，據(jù)以記帳和收款。采用外匯結(jié)算的，境外企業(yè)與國(guó)內(nèi)有關(guān)單位發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)以外匯支付。

　　第二十一條 境外企業(yè)承包工程中發(fā)生質(zhì)量、安全事故，應(yīng)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速查明原因，如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄎ�，并按中華人民共和國(guó)建設(shè)部第3號(hào)令規(guī)定程序處理。

　　境外企業(yè)因施工責(zé)任造成建設(shè)單位（發(fā)包方）經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

　　第二十二條 按照我國(guó)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，境外企業(yè)的合法權(quán)益依法受到保護(hù)；境外企業(yè)在承包建設(shè)工程期間，要遵守我國(guó)和我市的法律、法規(guī)及規(guī)定，并自覺(jué)接受本市關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

　　第二十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)承包工程的境外企業(yè)有下列行為之一的，市建委可以根據(jù)情節(jié)，除責(zé)令停止承包工程活動(dòng)外，并可以處以1000元以上，承包工程總造價(jià)千分之一以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪慈〉谩顿Y質(zhì)證》擅自從事承包工程活動(dòng)的；

　�。ǘ�）未按照《資質(zhì)證》規(guī)定的地域或?qū)�業(yè)范圍從事承包工程活動(dòng)的；

　�。ㄈ�）《資質(zhì)證》已過(guò)期仍從事承包工程活動(dòng)的。

　　第二十四條 建設(shè)單位（發(fā)包方）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自向境外企業(yè)發(fā)包建設(shè)工程的，市建委除責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)外，并處以20000元以下的罰款。

　　第二十五條 境外企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)承包工程中有關(guān)設(shè)計(jì)事項(xiàng)，按《天津市境外勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)市管理辦法》辦理。

　　第二十六條 境外企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)承包開(kāi)采海洋或陸上石油資源工程的，按《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采海洋資源條例》辦理。

　　第二十七條 如果對(duì)本規(guī)定的處罰不服的，可在收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可在法定期限內(nèi)向人民法院起訴。

　　第二十八條 本規(guī)定由市建委解釋。

　　第二十九條 本規(guī)定自公布之日起施行。