一九九七年九月一日

　　第一條 為了維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)對(duì)我市城鎮(zhèn)建筑垃圾和工程渣土清運(yùn)的管理，根據(jù)《長春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在我市市區(qū)、縣（市）人民政府所在地的鎮(zhèn)范圍內(nèi)清運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的單位或者個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱建筑垃圾和工程渣土清運(yùn)，是指單位或者個(gè)人對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物和市政、公用設(shè)施等進(jìn)行建設(shè)、敷設(shè)或修繕過程中所產(chǎn)生的泥土、廢渣及其他廢棄物的運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)或回填。

　　第四條 市、縣（市）、區(qū)城市建設(shè)局是建筑垃圾和工程渣土清運(yùn)的行政主管部門，其所屬的環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾和工程渣土清運(yùn)的日常管理工作。

　　市、縣（市）、區(qū)城市建設(shè)局及環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，切實(shí)做好建筑垃圾和工程渣土清運(yùn)管理工作。

　　第五條 建委、規(guī)劃、環(huán)保、房地、公用、公安、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合城市建設(shè)局做好建筑垃圾和工程渣土的清運(yùn)管理工作。

　　第六條 建筑垃圾和工程渣土的清運(yùn)，按照“誰產(chǎn)生、誰清運(yùn)”的原則，由建設(shè)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)清運(yùn)。委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)的，實(shí)行有償清運(yùn)。

　　任何單位和個(gè)人不得偷倒、亂倒建筑垃圾和工程渣土。

　　第七條 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在工程開工前五日到環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)建筑垃圾和工程渣土清運(yùn)計(jì)劃，如實(shí)填報(bào)建筑垃圾和工程渣土的種類、數(shù)量、運(yùn)輸路線及傾卸場(chǎng)地等事項(xiàng)，辦理清運(yùn)手續(xù)，領(lǐng)取清運(yùn)證，并與環(huán)境衛(wèi)生管理部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

　　第八條 清運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶清運(yùn)證，隨時(shí)接受環(huán)境衛(wèi)生管理部門的檢查。

　　任何單位和個(gè)人不得出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造清運(yùn)證。

　　第九條 清運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的車輛車輪不得帶泥上路行駛，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行駛。

　　清運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的車輛，應(yīng)當(dāng)密封、覆蓋，不得泄漏、遺撒。

　　第十條 清運(yùn)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾和工程渣土運(yùn)到指定的場(chǎng)地按要求傾卸，并取得該場(chǎng)地簽發(fā)的回執(zhí)，交環(huán)境衛(wèi)生管理部門查驗(yàn)。

　　第十一條 建設(shè)工程或低洼地等需要加填建筑垃圾和工程渣土的，應(yīng)當(dāng)向市城市建設(shè)局提出申請(qǐng)。市城市建設(shè)局會(huì)同規(guī)劃、水利等部門審核同意后，由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一安排。

　　第十二條 建筑垃圾和工程渣土的傾卸場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定，有計(jì)劃地建設(shè)；任何單位或者個(gè)人不得占用建筑垃圾和工程渣土的傾卸場(chǎng)地。

　　任何單位或者個(gè)人不得占用公路出口和城市道路堆放建筑垃圾和工程渣土。

　　第十三條 建設(shè)單位或者個(gè)人清運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納衛(wèi)生費(fèi)。

　　建筑垃圾和工程渣土清運(yùn)量以噸為計(jì)算單位，不滿一噸的以一噸計(jì)算；用建筑垃圾和工程渣土回填場(chǎng)地的，以立方米為計(jì)算單位。

　　第十四條 對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第十五條 市、縣（市）、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門依照有關(guān)規(guī)定收取衛(wèi)生費(fèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)轿飪r(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》，并使用財(cái)政部門印發(fā)的統(tǒng)一票據(jù)收費(fèi)，將收繳的費(fèi)用納入財(cái)政專戶存儲(chǔ)。

　　第十六條 對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十八條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門對(duì)個(gè)人處以1000元以上罰款，對(duì)法人或者其他社會(huì)組織處以5000元以上罰款的，在做出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在被告知有聽證權(quán)的3日內(nèi)提出申請(qǐng)，逾期不提出申請(qǐng)，視為放棄聽證權(quán)利。

　　第十九條 本規(guī)定由市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本規(guī)定由市城市建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第二十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。