山東省人民政府令（88號(hào)）

　　《山東省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理辦法》業(yè)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　　省　長(zhǎng)　李春亭

一九九八年四月二十日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的管理適應(yīng)本辦法。

　　第三條　公安機(jī)關(guān)主管計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理工作。

　　國(guó)家安全機(jī)關(guān)和保密等有關(guān)部門，按照國(guó)家規(guī)定的職責(zé)范圍作好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理的有關(guān)工作。

　　第四條　任何單位和個(gè)人，不得利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)從事危害國(guó)家利益、集體利益和公民合法利益的活動(dòng)，不得危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。

　　第二章　安全管理

　　第五條　計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。

　　第六條　計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)使用單位的法定代表人或負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全管理工作，保衛(wèi)組織或?qū)＃�兼）職保衛(wèi)人員具體組織實(shí)施。

　　第七條　計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)使用單位應(yīng)建立以下安全管理制度：

　　（一）安全管理責(zé)任制度，明確每個(gè)崗位和每個(gè)工作人員的安全管理職責(zé)；

　�。ǘ�）安全保護(hù)制度，保障信息安全，保障計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施（含網(wǎng)絡(luò)）和運(yùn)行環(huán)境安全，保障計(jì)算機(jī)功能正常發(fā)揮；

　�。ㄈ�）安全造作制度，規(guī)定計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的操作權(quán)限和安全操作規(guī)程；

　�。ㄋ模┌踩珯z查制度，經(jīng)常檢查計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題即使處理；

　�。ㄎ澹┢渌�安全管理制度。

　　第八條 使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)存取、處理、傳遞屬于國(guó)家秘密的信息，必須采取相應(yīng)保密措施，確保國(guó)家秘密安全。

　　第九條　國(guó)家事務(wù)、尖端科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域以及重要經(jīng)濟(jì)部門的要害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)安全管理和保衛(wèi)工作。

　　第十條　單位和個(gè)人使用的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)，必須通過接入網(wǎng)絡(luò)，并按規(guī)定辦理登記手續(xù)。任何單位和個(gè)人，均不得自行建立或者使用其他信道直接進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)。

　　第十一條　接入網(wǎng)絡(luò)必須通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)。建立接入網(wǎng)絡(luò)從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定申領(lǐng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)許可證；從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　申請(qǐng)領(lǐng)取國(guó)際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)許可證或者辦理審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的性質(zhì)、應(yīng)用范圍和主機(jī)地址等資料。

　　第十二條　計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案，接受公安機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督和檢查。

　　第十三條　計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，建立健全安全管理制度，加強(qiáng)信息安全管理工作。

　　嚴(yán)禁利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)從事危害國(guó)家、泄露國(guó)家秘密和防礙社會(huì)治安等違法犯罪活動(dòng)；任何組織和個(gè)人都不得干擾、破壞和限制網(wǎng)絡(luò)的正常應(yīng)用，不得擾亂計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理秩序。

　　第十四條　經(jīng)銷計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品，須經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可。

　　第十五條　進(jìn)行計(jì)算機(jī)有害數(shù)據(jù)的防治研究或防治技術(shù)培訓(xùn)，須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十六條　嚴(yán)禁非法制作、出版、復(fù)制、傳播和銷售計(jì)算機(jī)有害數(shù)據(jù)以及含有計(jì)算機(jī)有害數(shù)據(jù)的媒體和資料。

　　第十七條　對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件，有關(guān)使用單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第三章　安全監(jiān)督

　　第十八條　公安機(jī)關(guān)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理工作履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┙M織進(jìn)行安全檢查，督促整改安全隱患；

　�。ǘ�）查處危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的違法犯罪案件；

　　（三）審定安全保護(hù)等級(jí)，確定要害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全監(jiān)督；

　�。ㄎ澹┕芾碛�(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的研制、銷售和計(jì)算機(jī)有害數(shù)據(jù)的防治研究；

　�。�六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十九條　公安機(jī)關(guān)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)積極配合并提供情況和資料。

　　第二十條　公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的隱患，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位下達(dá)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全隱患整改通知書》。

　　第二十一條　計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中發(fā)生案件，除按規(guī)定查處外，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全檢查，督促整改存在的安全隱患。

　　第二十二條　公安機(jī)關(guān)對(duì)銷售計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的單位，可采取驗(yàn)證檢查和抽樣檢驗(yàn)等監(jiān)督措施。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第二十三條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處以警告或者停機(jī)整頓：

　�。ㄒ唬┻`反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)制度和本辦法有關(guān)安全管理的規(guī)定，危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的；

　�。ǘ�）違反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)備案制度的；

　　（三）不按照規(guī)定時(shí)間報(bào)告計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件的；

　�。ㄋ模┙拥焦�安機(jī)關(guān)要求改進(jìn)安全狀況的通知后，在限期內(nèi)拒不改進(jìn)的；

　�。ㄎ澹┯形：τ�(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的其他行為的。

　　第二十四條　違反本辦法規(guī)定，故意輸入計(jì)算機(jī)有害數(shù)據(jù)或者未經(jīng)許可出售計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的，處以警告或者對(duì)個(gè)人處1000元以下罰款，對(duì)單位處5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處5000元以上1.5萬元以下罰款。有違法所得的，除予以沒收外，可處以違法所得1至3倍的罰款。

　　第二十五條　違反本辦法第十條和第十一條規(guī)定的，責(zé)令停止國(guó)際聯(lián)網(wǎng)，給予警告，可以并處1.5萬元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

　　第二十六條　違反本辦法規(guī)定，使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)存取、處理、傳遞信息造成國(guó)家秘密失泄的，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十七條　違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　依照本辦法對(duì)違反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理行為的行政處罰，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定。但處以停機(jī)整頓和責(zé)令停止聯(lián)網(wǎng)的，由市地級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定。

　　第二十九條　公安機(jī)關(guān)給予罰款、沒收處罰的，應(yīng)出具省財(cái)政廳統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)，罰沒款全部上繳同級(jí)財(cái)政。

　　第三十條　當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第三十一條　履行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理職責(zé)的公安機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，對(duì)違法、失職者給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附則

　　第三十二條　本辦法自1998年6月1日起施行。