魯政辦發(fā)[2000]18

　　二○○○年三月十七日

各市人民政府、行署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

　　《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門關于工程勘察設計單位體制改革若干意見的通知》（國辦發(fā)[1999]101號）已翻印給你們�，F(xiàn)結合我省實際，提出以下意見，望一并貫徹執(zhí)行。

　　一、勘察設計行業(yè)改革，是解決勘察設計單位機制不活、功能單一、隊伍結構不合理、設計收費偏低、稅費負擔過重的有效途徑，是增強勘察設計單位市場競爭力，提高工程質量，促進勘察設計行業(yè)健康發(fā)展的重要措施。各級政府應按照國辦發(fā)[1999]101號文件的要求，盡快使我省的勘察設計單位由現(xiàn)行的事業(yè)性質改為科技型企業(yè)，成為適應市場經濟要求的法人實體和市場主體。

　　二、按照國辦發(fā)[1999]101號文件要求，我省對改企建制的勘察設計單位給予以下扶持政策：（一）離休、退休人員和在職職工參加當?shù)仄髽I(yè)職工社會保險統(tǒng)籌。改為企業(yè)的單位，從2000年1月1日起按當?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的比例繳納社會保險費，建立基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險個人帳戶，按規(guī)定享受社會保險待遇。職工原來的連續(xù)工齡視為繳費年限，不再補繳社會保險費。改為企業(yè)前離退休人員基本養(yǎng)老金仍按原辦法計發(fā)。改為企業(yè)前參加工作，改為企業(yè)后至2005年1月1日前退休的人員，按企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)的金額低于按原事業(yè)單位退休金計發(fā)辦法計發(fā)金額的部分，采用發(fā)補貼的辦法解決，所需經費從基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中支付。退休人員和在職職工按照屬地原則，參加企業(yè)所在統(tǒng)籌地區(qū)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，執(zhí)行當?shù)亟y(tǒng)一政策。（二）勘察設計單位改為企業(yè)后5年內，減半征收企業(yè)所得稅。技術轉讓收入的營業(yè)稅和所得稅減免問題，按國家科技型企業(yè)的有關稅收政策執(zhí)行。

　　三、勘察設計單位要高度重視改企建制工作，積極主動地進行改革。改制方案一經批準，省建設行政主管部門將按實際情況重新核定勘察設計單位勘察設計、咨詢資質等級。按照扶優(yōu)扶強的改革思路，改企建制的勘察設計單位，在資質等級確定時，同等條件下優(yōu)先考慮完成改企建制的單位，并適當放寬業(yè)績標準。對無正當理由不能完成轉制任務的單位，在年檢時對其現(xiàn)有的勘察設計、咨詢資質降為臨時資質，限期1年內完成改企建制任務。

　　四、省直所屬勘察設計單位的體制改革工作，按隸屬關系由省直有關部門協(xié)調所屬勘察設計單位制定改企建制方案，改企建制方案由省建委會同省直有關部門審查報省政府批準后，半年內完成。地方所屬勘察設計單位的改革，由各市地結合當?shù)厍闆r制定具體方案實施。